Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 августа 2012 года ст. Тбилисская
Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Нечаева Е.В.,
при секретаре Щегловой А.А.,
с участием:
помощника прокурора Тбилисского района Битюцкого С.В.,
ответчика Цыц Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к Цыц <данные изъяты> и Стабровской <данные изъяты> о признании незаконным действия, выразившегося в оказании услуг без разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Краснодарского края, суд
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Тбилисского района обратился в Тбилисский районный суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Цыц Л.А., в котором просил признать действия Цыц Л.А. по оказанию услуг и деятельности по перевозке пассажиров без получения разрешения на осуществление по организации транспортного обслуживания населения таксомоторами индивидуального пользования, незаконными; приостановить деятельность Цыц Л.А. по оказанию услуг и деятельности по перевозке пассажиров без получения разрешения на осуществление по организации транспортного обслуживания населения таксомоторами индивидуального пользования, до момента получения разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в установленном законом порядке; признать действия предпринимателя Стабровской Е.А. по оказанию ответчику диспетчерских услуг по предоставлению заявок на автотранспортные перевозки пассажиров (груза, багажа) незаконными; приостановить деятельность предпринимателя Стабровской Е.А. по оказанию ответчику диспетчерских услуг по предоставлению заявок на автотранспортные перевозки пассажиров (груза, багажа), до момента получения разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в установленном законом порядке.
Свои требования истец мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об организации транспортного обслуживания населения таксомоторами индивидуального пользования. Согласно показаний Цыц Л.А. предприниматель Стабровская Е.А. оказывала ему услуги по предоставлению заявок на автотранспортные перевозки пассажиров (груза, багажа),а он осуществлял услуги по перевозке пассажиров без соответствующей лицензии. Таким образом, Цыц обязан был получить специальное разрешение на осуществление деятельности по организации транспортного обслуживания населения таксомоторами индивидуального пользования. В настоящее время у Цыц Л.А. такого разрешения нет, деятельность по организации транспортного обслуживания населения таксомоторами индивидуального пользования он осуществляет незаконно.
В судебном заседании помощник прокурора Тбилисского района просил удовлетворить исковые требования.
Ответчик Цыц Л.А. в судебном заседании иск признал и просил удовлетворить требования истца.
Ответчик Стабровская Е.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, иск признала и просила его удовлетворить в полном объеме.
Представитель Департамента транспорта Краснодарского края в судебное заседание не явился, но был уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, однако представил отзыв, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие и удовлетворить требования истца. Суду доверяет. Отводов не имеет.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, полагает, что исковое заявление прокурора Тбилисского района Краснодарского края Российской Федерации подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Как достоверно установлено, прокурор Тбилисского района обоснованно обращается в интересах неопределенного круга лиц, поскольку опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о приостановлении деятельности, создающей такую опасность, поскольку в будущем возможно допущение ответчиком действий нарушающих права и интересы граждан, а также причинен вред имуществу и здоровью граждан Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что Цыц <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает по адресу: ДД.ММ.ГГГГ
Согласно показаний Цыц Л.А. предприниматель Стабровская Е.А. оказывала ему услуги по предоставлению заявок на автотранспортные перевозки пассажиров (груза, багажа).
Согласно ч. 1 ст. 1065 опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ
в редакции от 23.04.2012 деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.
Приказом департамента транспорта Краснодарского края от 20.09.2011 № 138 утвержден административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача, переоформление разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Краснодарского края».
Согласно ст. 3 Закона Краснодарского края от 27.03.2007 N1217-КЗ «Об организации транспортного обслуживания населения таксомоторами индивидуального пользования в Краснодарском крае" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси осуществляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при условии получения разрешения на осуществление такой деятельности. Разрешение оформляется и выдается уполномоченным органом в области организации транспортного обслуживания населения легковыми такси. (часть 1 в редакции Закона Краснодарского края от 19.07.2011 N 2292-КЗ). Разрешение на осуществление указанной деятельности выдается перевозчику, соответствующему требованиям, установленным федеральным законодательством и частями 1 и 3 статьи 6 указанного Закона, на основании его заявления на срок не менее пяти лет при наличии у него транспортных средств, предназначенных для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси, принадлежащих ему на праве собственности или на условиях лизинга, и водителей, отвечающих квалификационным требованиям, установленным трудовым законодательством и частью 1 статьи 7 указанного Закона.
Соответственно, лицо, выполняющее и осуществляющее услуги по организации транспортного обслуживания населения таксомоторами индивидуального пользования, то есть ответчик обязан иметь специальное разрешение.
В судебном заседании с достоверностью установлено, что Цыц Л.А. не предпринимал и не предпринимает никаких мер, направленных на то, чтобы получить специальное разрешение на осуществление деятельности по организации транспортного обслуживания населения таксомоторами индивидуального пользования. Данного разрешения у ответчика не имеется, что достоверно подтверждается собранными по делу доказательствами и пояснениями сторон, данные ими в судебном заседании.
Таким образом, деятельность Цыц Л.А. по организации транспортного обслуживания населения таксомоторами индивидуального пользования осуществляет незаконно.
Требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку в настоящее время отсутствие у ответчика права по организации транспортного обслуживания населения таксомоторами индивидуального пользования создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц – участников дорожного движения как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к Цыц <данные изъяты> и Стабровской <данные изъяты> о признании незаконным действия, выразившегося в оказании услуг без разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Краснодарского края удовлетворить в полном объеме.
Признать действия Цыц <данные изъяты> по оказанию услуг и деятельности по перевозке пассажиров без получения разрешения на осуществление по организации транспортного обслуживания населения таксомоторами индивидуального пользования, незаконными.
Приостановить деятельность Цыц <данные изъяты> по оказанию услуг и деятельности по перевозке пассажиров без получения разрешения на осуществление по организации транспортного обслуживания населения таксомоторами индивидуального пользования, до момента получения разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в установленном законом порядке.
Признать действия предпринимателя Стабровской <данные изъяты> по оказанию Цыц <данные изъяты> диспетчерских услуг по предоставлению заявок на автотранспортные перевозки пассажиров (груза, багажа) незаконными.
Приостановить деятельность предпринимателя Стабровской <данные изъяты> по оказанию ответчику диспетчерских услуг по предоставлению заявок на автотранспортные перевозки пассажиров (груза, багажа), до момента получения разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: /подпись/