П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20 сентября 2011 года ст. Тбилисская
Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края Российской Федерации Гулов Александр Николаевич,
с участием:
правонарушителя – законного представителя Муниципального Бюджетного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка – детский сад № № ФИО4
начальника Отделения надзорной деятельности Тбилисского района Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального Бюджетного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка – детский сад №
У С Т А Н О В И Л:
В суд из Отделения надзорной деятельности Тбилисского района Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю поступил административный протокол в отношении Муниципального Бюджетного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка – детский сад № по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ в помещениях и на территории Муниципального Бюджетного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка – детский сад № склада консервации выявлены нарушения, а именно: на путях эвакуации по коридорам и лестничным клеткам допускается использование горючей отделки (линолеум, ковров, краски и д.р. материалов) с более высокой пожарной опасностью. п. 53. ППБ 01-03. п. 6.25 СНиП 21.01.97*. Технический регламент табл. 3. п. 6.25* СНиП 21-01-97; помещения в которых размещается 10 и более детей не обеспечено вторыми эвакуационными выходами. п. 6.12 СНиП 21.01.97*; не соответствует ширина эвакуационных выходов в свету (менее 1.2 м). п. 6.16 СНиП 21.01.97*; допускается открывание дверей эвакуационного выхода не по ходу эвакуации. п. 52. ППБ 01-03; допускается размещение горючего материала на путях эвакуации. п. 53 ППБ 01-03.
Ширина общих коридоров для эвакуации детей и людей менее 1.2 м. п. 6.27 СНиП 21.01.97*; отсутствует второй эвакуационный выход с актового зала. п. 50. ППБ 01-03.
Электропитание установки пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей выполнено не по I категории надежности п.п. 14.1, 14.3, 14.4* НПБ 88-2001*,
По данному факту в отношении Муниципального Бюджетного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка – детский сад № возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
Главным государственным инспектором Отделения надзорной деятельности Тбилисского района Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю действия правонарушителя, квалифицированы по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, как повторное нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений (ст. 20.4, "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 21.07.2011)..
Правонарушитель – представитель Муниципального Бюджетного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка – детский сад № в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме и просила назначить минимальное наказание.
В судебном заседании начальник Отделения надзорной деятельности Тбилисского района Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю просил признать правонарушителя виновным и назначить наказание в виде приостановления деятельности на максимальный срок.
Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные материалы, суд находит вину Муниципального Бюджетного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка – детский сад № в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказанной, поскольку в материалах дела зафиксированы факты нарушения функционирования склада консервации МБДОУ ЦРР детский сад №, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно п. 89 НПБ 01-03, сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью). Сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности должны соответствовать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. Объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации (в том числе световые указатели "Эвакуационный (запасный) выход", "Дверь эвакуационного выхода"), должны постоянно находиться в исправном и включенном состоянии. В зрительных, демонстрационных, выставочных и других залах они могут включаться только на время проведения мероприятий с пребыванием людей. Эвакуационное освещение должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения. Двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания, за исключением дверей, открывание которых не нормируется требованиями нормативных документов по пожарной безопасности. Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.
Журналов инструктажей и проверок инструктажей по пожарной безопасности не представлено.
Таким образом, юридическое лицо - Муниципальное Бюджетное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка – детский сад № осуществляет свою деятельность в нарушение ППБ (01-03), которые являются обязательными. Функционирование данного объекта в нарушение указанных норм недопустимо.
Факт нарушения требований пожарной безопасности Муниципальным Бюджетным дошкольным образовательным учреждением Центр развития ребенка – детский сад № в судебном заседании нашел свое подтверждение.
Санкция ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание для юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ст. 20.4, "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 21.07.2011).
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также то обстоятельство, что эксплуатация данного объекта представляет реальную угрозу жизни, здоровью граждан, осуществляющих трудовую деятельность в данном учреждении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.5-29.11 КРФоАП, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо - Муниципальное Бюджетное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка – детский сад № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КРФоАП, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности склада консервации Муниципального Бюджетного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка – детский сад № расположенных по адресу: <адрес> сроком на 90 суток.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение 10 суток после его вынесения.
Судья - /подпись/
Копия верна: судья А.Н. Гулов