П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 мая 2011 года ст. Тбилисская

Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края Российской Федерации Гулов А.Н.,

с участием:

правонарушителя – и.о. главного врача МБУЗ «Тбилисская ЦРБ» ФИО1,

начальника Отделения надзорной деятельности Тбилисского района Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении исполняющего обязанности главного врача Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Тбилисская центральная районная больница»,

У С Т А Н О В И Л:

В суд из Отделения надзорной деятельности Тбилисского района Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю поступил административный протокол в отношении исполняющего обязанности главного врача Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Тбилисская центральная районная больница», по тем основаниям, что 28 апреля 2011 года в 16 часов 25 минут в помещениях и на территории МБУЗ «Тбилисская ЦРБ», расположенной по адресу: <адрес> при проведении проверки выявлены нарушения в области пожарной безопасности при эксплуатации районной поликлиники:

Люки выхода на кровлю в здании выполнены не противопожарными 2го типа, с пределом огнестойкости менее El-30. СНиП 21-01-97* п. 8.4*. Двери выходящие в лестничные клетки с поэтажных коридоров в открытых положениях, уменьшают расчётную ширину лестничных площадок и клеток. СНиП 21-01-97* п. 6.31*. В лестничных клетках допущена прокладка электрических кабелей и проводов, а также встроенных электрических шкафов. СНиП 21-01-97* п. 6.32*. В лестничных клетка допущено размещение оборудование (отопительные батареи), выступающие из плоскости стен на высоте менее 2,2 м от поверхности ступеней и площадок лестниц. СНиП 21-01-97* п. 6.32*. Металлические косоуры лестничных клеток выполнены с пределом огнестойкости менее R60. СНиП 21-01-97* п. 5.18*. табл. 4. Двери лестничных клеток не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах. СНиП 21-01-97* п. 6.18*.

Двери эвакуационных выходов закрыты на замок, а не на легкосбрасываемое запорное устройство. ППБ 01-03 п. 52. СНиП 21-01-97* п. 6.18*. Армированное стекло на дверях эвакуационных выходов в лестничных площадках повреждены (разбиты). СНиП 21-01-97* п. 6.18*. Между маршами лестниц и поручнями ограждений лестничных маршей не предусмотрен зазор шириной в плане в свету не менее 75 мм. СНиП 21-01-97* п. 8.9. Допускается курение в помещениях больницы. ППБ 01-03 п. 15; 25. Ограждение конструкции помещения машинного отделения лифтов выполнены не противопожарными. Перегородками 1 го типа и перегородками 3 го типа. СНиП 21-01-97* п. 5.14*; 7.22*. Ограждающие конструкции шахт лифтов, включая двери шахт лифтов, не отвечают требованиям к противопожарным преградам. СНиП 21-01-97* п. 6.24*. Допускается прокладка шлейфов пожарной сигнализации на расстоянии менее 0.5 м от силовых и осветительных кабелей, а так же пересекающих их. НПБ 88-2001* п. 12.67. Не установлены пусковые кнопки дистанционного пуска пожарных насосных установок в шкафах у пожарных кранов. Отсутствует (световой и звуковой) сигнал в помещении поста или другое помещение с круглосуточным пребыванием обслуживающего персонала. СНиП 2.04.01-85* п. 12.22. Размещение пожарных кранов выполнено не везде на высоте 1.35 м над полом в сертифицированных шкафах, с возможностью размещения двух ручных огнетушителей. СНиП 2.04.01-85* п. 6.13; 6.14. Не все пожарные шкафы пронумерованы. НПБ 151-96 п. 3.4. Не все внутренние пожарные краны укомплектованы пожарными рукавами, стволами вентилями. ППБ 01-03 п. 91. Сети внутреннего противопожарного водопровода находятся вне рабочем состоянии и не обеспечивают требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. ППБ 01-03 п. 89. Коридоры длиной белее 60 метров не разделены противопожарными перегородками 2 го типа на участки. СНиП 21-01-97* п. 6.25*. Двери кладовых для хранения горючих материалов, а также для хранения белья и гладильные и других пожароопасных технических помещений выполнены с пределом огнестойкости менее 0,6 ч. СНиП 2.08.02-89*. На втором этаже здания поликлиники допускается применение на путях эвакуации в части коридора горючей отделки (пластиковых панелей) с более высокой пожарной опасностью. п. 6.25* СНиП 21-01-97*Двери эвакуационного выхода из физиотерапевтического отделения выполнены открывающимися не по ходу эвакуации из здания. п. 6.17 СНиП 21-01-97*

На путях эвакуации допускается использование дверей с шириной в свету менее 1,2 м.

п. 6.16 СНиП 21-01-97* На втором этаже, не все части обеспечены вторым эвакуационным выходом. п. 6.12* СНиП 21-01-97* Эвакуационный выход на первом этаже выполнен через лифтовый холл, не отвечающим требованиям предъявляемым к противопожарным преградам. п. 6.24* СНиП 21-01-97* В аптечном пункте, расположенном в холле первого этажа отсутствует автоматическая пожарная сигнализация. п. 4 НПБ 110-03. Эвакуационный выход через лестничную клетку наружу из подвала выполнен не обособленным, отделенный глухой противопожарной перегородкой 1-го типа от остальной части лестничной клетки. п. 6.9* СНиП 21-01-97*. В объёме лестничной клетки под лестничным маршем в подвальном этаже допущено размещение помещения кладовой. ППБ 01-03 п. 40. В подвальном этаже здания допущено размещение помещений класса Ф 1.1. п. 6.6 СНиП 21-01-97*. В подвальном этаже помещение электрощитовой не оборудовано противопожарной дверью. п. 1.82 СНиП 2.08.02-89* На путях эвакуации из подвального этажа допускается использование дверей с шириной в свету менее 1,2 м. п. 6.16 СНиП 21-01-97* В подвальном этаже отсутствует внутренний противопожарный водопровод. п. 6.1* СНиП 2.04.01-85*. Подвальный этаж не оборудован системой вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре. п. 8.2 СНиП 41-01-2003

Двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, Вестибюлей и лестничных клеток, выполнены исключающими возможность открывания изнутри без ключа. п. 6.18* СНиП 21-01-97*

На путях эвакуации в подвальном этаже допускается использование горючей отделки (линолеум и д.р. материалы) с более высокой пожарной уклоном не более 1. п. 6.25* СНиП 21-01-97*

На путях эвакуации в подвальном этаже допускается перепад высот менее 45 см. с числом ступеней менее трёх или пандус с уклоном не более 1:6. п. 6.28* СНиП 21-01-97*

Допускается использование ширины горизонтальных участков путей эвакуации из подвального этажа менее 1,2м. п. 6.27 СНиП 21-01-97*

Двери эвакуационного выхода из подвального этажа выполнены открывающимися не по ходу эвакуации из здания. п. 6.17 СНиП 21-01-97*

Двери помещения архива, кладовой для хранения уборочного инвентаря и др. пожароопасных помещений в подвальном этаже выполнены не противопожарными. п. 1.82 СНиП 2.08.02-89*

В здании допускается использование электрических светильников со снятыми колпаками (рассеивателями). п. 60 ППБ 01-03

Транзитные воздуховоды в здании больницы выполнены с не нормируемым пределом огнестойкости, а также не оборудованы противопожарными клапанами. СНиП 41-01-2003

В гинекологическом отделении на путях эвакуации допускается использование горючей отделки (линолеум и др. материалы) с более высокой пожарной опасностью. п. 6.25* СНиП 21-01-97*

Из родильного отделения отсутствует второй эвакуационный выход. п. 6.12* СНиП 21-01-97*

На путях эвакуации из родильного отделения допускается размещение кислородного баллона. п. 183,184 ППБ 01-03; п. 6.32* СНиП 21-01-97*

Двери в комнате хранения белья гинекологического отделения выполнены пределом огнестойкости менее 0,6ч. п. 1.82 СНиП 2.08.02-89*

Архивохранилище рентгеновской пленки расположено не в отдельностоящем здании на расстоянии не менее 15м. п. 188 ППБ 01-03

Секция архивохранилища рентгеновской пленки не имеет самостоятельную вытяжную вентиляцию. п. 188 ППБ 01-03

В рентген. отделении допускается прокладка шлейфов пожарной сигнализации на расстоянии менее 0,5м. от силовых и осветительных кабелей. п. 12.67 НПБ 88-2001*

Не выдержано противопожарное расстояние от временного здания наркологического отделения до здания поликлиники. Не менее 15м. п. 24 ППБ 01-03

Допускается примыкание горючей кровли рентген. Отделения к основному зданию поликлиники на расстоянии по вертикали менее 8м. до оконных проёмов. п. 4.1.8 МДС 21-1.98; п. 7.15 СНиП 21-01-97*

В педиатрическом отделении выход через лестничную клетку наружу из подвала выполнен не обособленным, отделенный глухой противопожарной перегородкой 1-го типа от остальной части лестничной клетки. п. 6.9* СНиП 21-01-97*

В лестничной клетке педиатрического отделения допущено размещение оборудования (отопительных батарей), выступающее из плоскости стен на высоте менее 2,2м от поверхности проступей и площадок лестниц. п. 6.32* СНиП 21-01-97*

На путях эвакуации допускается использование дверей с шириной в свету менее 1,2м.

п. 6.16 СНиП 21-01-97*

Марши и площадки лестничных клеток в педиатрическом отделении выполнены с пределом огнестойкости менее R 60. п. 5.18* СНиП 21-01-97*

Лестничные клетки в педиатрическом отделении не отгорожены от прилегающих коридоров (холлов, фойе) перегородками с дверьми, оборудованных приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворах. п. 6.18* СНиП 21-01-97*

В помещении столовой педиатрического отделения установлены тепловые пожарные извещатели вместо дымовых. п. 3 НПБ 110-03

В педиатрическом отделении на путях эвакуации на этажах здания допускается использование горючей отделки (линолеум и др. материалы) с более высокой пожарной опасностью. п. 6.25* СНиП 21-01-97*

В педиатрическом отделении на путях эвакуации допускается использование криволинейных ступеней в объёме лестничного марша. п. 6.28* СНиП 21-01-97*

Приёмно-контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации установлен не в помещении пожарного поста или в помещении с круглосуточным пребыванием людей (дежурного персонала) педиатрического отделения. п. 12.48* НПБ 88-2001

При смежном размещении приёмно-контрольных приборов и приборов управления расстояние между ними предусмотрено менее 50мм. п. 12.51;п. 12.55 НПБ 88-2001.

В здании педиатрического отделения допускается прокладка шлейфов пожарной сигнализации на расстоянии менее 0,5м. от силовых и осветительных кабелей, а также пересекающих их. п. 12.67 НПБ 88-2001.

На втором этаже педиатрического отделения, не все части обеспечены вторым эвакуационным выходом. п. 6.12* СНиП 21-01-97*.

Не в полном объеме имеется наружное противопожарное водоснабжение от пожарных гидрантов (имеется 1 пожарный гидрант). таб.6, п. 8.16 СНиП 2.04.02-84*. Пожарный гидрант, установленный на территории больницы, для целей наружного пожаротушения находится в неработоспособном состоянии. п. 89ППБ 01-03. У места расположения пожарного гидранта, а также на фасаде здания не предусмотрена установка соответствующих указателей (объёмные со светильниками или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) присоединенными к сети внутреннего эвакуационного или аварийного освещения. НПБ 160-97 п. 90 ППБ 01-03. Невыдержанно противопожарное расстояние от открытых автостоянок до зданий и сооружений расположенных на территории районной больницы, не менее 10-15м. Таб.10* СНиП 2.07.01-89*. И другие нарушения.

Факт нарушения требований пожарной безопасности должностным лицом – и.о. главного врача МБУЗ «Тбилисская ЦРБ» в судебном заседании нашел свое подтверждение.

Санкция ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание для должностных лиц в виде штрафа - от одной тысячи до двух тысяч рублей (ст. 20.4, "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 04.05.2011).

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также то обстоятельство, что эксплуатация данного объекта представляет реальную угрозу жизни, здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.5-29.11 КРФоАП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать исполняющего обязанности главного врача Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Тбилисская центральная районная больница» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты:

Наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю ;

Налоговый орган: ИНН 2309090290;

Код ОКАТО: 03249000000; КПП 230901001;

л/с 04181783880;

счет 40101810300000010013; БИК 040349001;

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар;

Наименование платежа: Штраф за нарушение ППБ;

КБК 17711627000010000140.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение 10 суток после его вынесения.

Судья - /подпись/

Копия верна: судья А.Н. Гулов