П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
5 мая 2011 года ст. Тбилисская
12 часов 00 минут
Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края Нечаев Е.А.,
при секретаре Своеволиной М.В.,
с участием:
правонарушителя - представителя ООО «Сельхозэнерго» Шемякова А.Л.,
начальника отдела надзорной деятельности Тбилисского района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю Тараненко Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Сельхозэнерго» (гараж № 10, гараж № 11), суд
У С Т А Н О В И Л :
В суд поступил материал об административном правонарушении в отношении ООО «Сельхозэнерго», по тем основаниям, что 04 мая 2011 года в 08 часов 50 минут в помещениях и на территории ООО «Сельхозэнерго», расположенного по адресу: <адрес> нарушило требования пожарной безопасности: административное здание, сторожка и гаражи не обеспечены автоматической пожарной сигнализацией. ППБ 01-03 п. 3. НПБ 110-03 п. 14 таб. 1 п. 9; административное здание гаражи не обеспечены системой оповещения людей и управлением эвакуацией. ППБ 01-03 п. 3. НПБ 104-03 п.1,2 таб. 2 п. 7; отсутствуют первичные средства пожаротушения в зданиях. ППБ 01-03 п. 108; отсутствуют знаки пожарной безопасности. ППБ 01-03. п. 27; 61; не предоставлен приказ о создании соответствующего противопожарного режима ППБ 01-03. п. 15; отсутствуют паны эвакуации людей при пожаре не соответствуют. ППБ 01-03 п. 3; 16 ГОСТ Р 12.2.143-2002; работники не прошли обучение по пожарно-техническому минимуму. Согласно постановлению № 983 от 13.11.2006 г. Краснодарского края; № 612 от 21.08.2000 г. Краснодарского края. ППБ 01-03 п. 6. ФЗ № 69; территория не оборудована наружным пожарным водоемом, для целей пожаротушения.ППБ 01-03 п 3. СНиП 2.04.02-84* п. 2.11; по направлению движения к пожарным водоисточникам не установлены указатели, объёмные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающего покрытия, на них четко нанести цифры, указывающие расстояние до водоисточника. ППБ 01-03 п. 90; имеющиеся двери лестничных клеток не оборудованы устройством для самозакрывания и уплотнениями в притворах. СНиП 21.01. 97* п. 6.18; не предоставлен приказ о назначении ответственного за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения. ППБ 01-03 прил. 3 п. 15; не определены и не обозначены на дверях архивов категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зон по ПУЭ. ППБ 01-03 п. 33; деревянные конструкции чердачных помещения не обработаны огнезащитным составом.ППБ 01-03. п. 3 МДС 21-1.98 разд. 2 п. 10.1; допускается эксплуатация электроосветительных приборов без защитных колпаков.ППБ 01-03 п. 60; отсутствуют таблички с номерами вызова пожарной охраны. ППБ 01-03 п. 13; допускается соединение электропроводов путем скрутки. ППБ 01-03 п. 57. ПУЭ; допускается эксплуатация электровыключателей, электророзеток и электропроводки на горючем материале. ППБ 01-03 п. 57; допускается эксплуатация электрораспределительных коробки без защитных крышек. ППБ 01-03 п. 57; не разработан план расстановки транспортных средств с описанием очередности и порядка их эвакуации в случае пожара. ППБ 01-03 п. 356; пожарные щиты не доукомплектованы пожарным инвентарем согласно типу «А». ППБ 01-03 п. 108 прил.3 табл. П. 3.4; помещения для стоянки и площадки открытого хранения транспортных средств не обеспечены буксировочными тросами (штангами) из расчета один трос на 10 единиц техники. ППБ 01-03 п. 357; допускается открывание дверей не по ходу эвакуации. ППБ 01-03 п. 52; допускается отделка путей эвакуации из горючего материала. ППБ 01-03 п. 53; допускается размещение коморки под лестничной клеткой изготовленной из горючего материала. ППБ 01-03 п. 53; отсутствуют на видных местах планы эвакуаций людей при пожаре. ППБ 01-03 п. 16; лаз на чердачное помещение не закрыт на замок. ППБ 01-03 п. 44; у дверей чердачных помещений отсутствуют информации о месте хранения ключей от замков чердачных помещений. ППБ 01-03 п. 44; не предусмотрен выход на чердачное помещение через люк второго типа, размером не менее 0.6 х 0.8 метров из лестничной клетки. ППБ 01-03 п. 3. СНиП 21-01-97* п. 8.4; допускается размещение горючего материала в электрощитовой. ППБ 01-03 п. 40; 60; отсутствует закрепленная металлическая лестница, ведущая на чердак. ППБ 01-03 п. 3; отсутствуют термочувствительные запорные устройства (клапана), на трубопроводах подводящих газ к бытовым приборам для его сжигания, которое автоматически перекрывающую газовую магистраль при достижении температуры окружающей среды в помещении 100 0С при пожаре. ППБ 01-03 п. 84; внутренний пожарный кран не укомплектован согласно норм положенности. ППБ 01-03 п. 91; не предоставлены акты испытаний внутреннего противопожарного водоснабжения (не реже двух раз в год). ППБ 01-03 п. 89; не произведена нумерация внутренних пожарных кранов. ППБ 01-03 п. 3; отсутствуют противопожарные двери отделяющие складские помещения, помещения архивов, бокса от коридора, а также отделяющая котельную от электрощитовой. ППБ 01-03 п. 3; допускается эксплуатация электроплитки без негорючей подставки и терморегулятора.ППБ 01-03 п. 60; 63; допускается курение вне отведенных местах в помещениях и на территории. ППБ 01-03 п. 25; допускается размещение глухой металлической решетки на окне сторожки. ППБ 01-03 п. 40.
Действия юридического лица ООО «Сельхозэнерго» должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении квалифицированы по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
По данному факту государственным инспектором Краснодарского края по пожарному надзору управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю составлен протокол № об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 04 мая 2011 года.
Правонарушитель - представитель ООО «Сельхозэнерго» в судебном заседании вину признал в полном объеме и пояснил, что требования закона нарушены в связи с отсутствием финансовых средств.
В судебном заседании начальник отдела надзорной деятельности Тбилисского района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю, пояснил, что требования закона в области пожарной безопасности юридическим лицом не исполняются в полном объеме, как того требует законодательство о пожарной безопасности. Считает целесообразным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.
Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные материалы, суд находит вину ООО «Сельхозэнерго» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказанной, поскольку в материалах дела зафиксированы факты нарушения функционирования гаража № 10 и гаража № 11 ООО «Сельхозэнерго», расположенного в станице Тбилисской по улице Базарной, 90 А Тбилисского района Краснодарского края, именно нарушены требования пожарной безопасности: «Правила пожарной безопасности в РФ, утвержденные приказом Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ № 313 от 18.06.2003 года ППБ 01-03», НПБ 110-03, утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 315; Постановлением главы администрации Краснодарского края № 983 от 13.11.2006 года; МДС 21-1.98; правила устройства электрооборудования; СНиП 21-01-97*; ГОСТ Р 12.2.143-2002; СНиП 2.04.02-84*.
Суд приходит к выводу, что действия ООО «Сельхозэнерго», по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях квалифицированы правильно, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Факт нарушения требований пожарной безопасности юридическим лицом ООО «Сельхозэнерго» в судебном заседании нашел свое подтверждение.
Санкция ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание для юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность ООО «Сельхозэнерго», расположенного <адрес>, а также то обстоятельство, что эксплуатация данных объектов представляет реальную угрозу жизни, здоровью граждан.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.5-29.11 КРФоАП, суд
П О С ТА Н О В И Л :
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Сельхозэнерго», расположенное по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности гаража № 10 и гаража № 11, расположенных на территории Общества с ограниченной ответственностью «Сельхозэнерго» сроком на 30 суток, то есть с 08 часов 50 минут 04 мая 2011 года до 08 часов 50 минут 03 июня 2011 года.
Постановление привести к немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течении 10 дней после его вынесения.
Судья: /подпись/
Копия верна: Судья Е.А. НЕЧАЕВ