П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 февраля 2011 года ст. Тбилисская
Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края Российской Федерации Гулов А.Н.,
с участием:
правонарушителя – представителей ООО «Фармация» ФИО1 и
ФИО2,
начальника Отделения надзорной деятельности Тбилисского района Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Фармация»,
У С Т А Н О В И Л:
В Тбилисский районный суд из Отделения надзорной деятельности Тбилисского района Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю поступил административный материал в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Фармация», по тем основаниям, что 16 февраля 2011 года в 10 часов 50 минут в помещении и на территории ООО «Фармация», расположенного по адресу: станица Тбилисская, <адрес> при проведении проверки деятельности ООО «Фармация» - Центральная аптека выявлены нарушения в области пожарной безопасности при эксплуатации здания гаража и подвального помещения, а именно не предоставлена проектная документация на монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей и управления эвакуации людей; не предоставлен акт сдачи выполненных работ по установке автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей и управления эвакуации людей; не предоставлена инструкция о действиях персонала при срабатывании или неисправности автоматической пожарной автоматики; отсутствует аварийное освещение в помещении где установлен приемно-контрольный прибор при отключении аварийного освещения; электропитание установки автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей не выполнено; недостаточно знаков пожарной безопасности мест размещения пожарного оборудования и ручных пожарных извещателей; в торговом зале на втором этаже отсутствует план эвакуации людей при пожаре; с работниками проведен не качественный пожарный инструктаж; отсутствуют двери лестничных клеток; не предоставлен приказ о создании соответствующего противопожарного режима; допускается эксплуатация электроосветительных приборов без защитных колпаков; отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; не предоставлен договор на техническое обслуживание автоматической пожарной автоматики; план эвакуации при пожаре не соответствует ГОСТ; не предоставлен журнал учета первичных средств пожаротушения и иные нарушения.
По данному факту в отношении ООО «Фармация» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Главным государственным инспектором Отделения надзорной деятельности Тбилисского района Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю действия правонарушителя, квалифицированы по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Правонарушитель – представители ООО «Фармация» в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признали в полном объеме и просили назначить минимальное наказание.
В судебном заседании начальник Отделения надзорной деятельности Тбилисского района Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю просил признать правонарушителя виновным и назначить наказание в виде приостановления деятельности на максимальный срок.
Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные материалы, суд находит вину ООО «Фармация» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказанной, поскольку в материалах дела зафиксированы факты нарушения функционирования гаража и подвального помещения ООО «Фармация», поскольку им допущены нарушения п. 3,89,27,61,52,57, 27,90,96 Правил противопожарной безопасности ППБ 01-03 утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313"Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)".
Согласно п. 89 НПБ 01-03, сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью).Сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности должны соответствовать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. Объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации (в том числе световые указатели "Эвакуационный (запасный) выход", "Дверь эвакуационного выхода"), должны постоянно находиться в исправном и включенном состоянии. В зрительных, демонстрационных, выставочных и других залах они могут включаться только на время проведения мероприятий с пребыванием людей. Эвакуационное освещение должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения. Двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания, за исключением дверей, открывание которых не нормируется требованиями нормативных документов по пожарной безопасности. Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.
Журналов инструктажей и проверок инструктажей по пожарной безопасности не представлено.
Таким образом, ООО «Фармация» осуществляет свою деятельность в нарушение ППБ (01-03), которые являются обязательными. Функционирование данного объекта в нарушение указанных норм недопустимо.
Факт нарушения требований пожарной безопасности ООО «Фармация» в судебном заседании нашел свое подтверждение.
Санкция ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание для юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
(ст. 20.4, "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001))
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также то обстоятельство, что эксплуатация данного объекта представляет реальную угрозу жизни, здоровью граждан.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.5-29.11 КРФоАП, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Фармация» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности гаража и подвального помещения ООО «Фармация», расположенных по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, станица Тбилисская, <адрес>, сроком на 3 суток, а именно с 10 часов 00 минут 24 февраля 2011 года до 10 часов 00 минут 27 февраля 2011года.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение 10 суток после его вынесения.
Судья - /подпись/
Копия верна: судья А.Н. Гулов