Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 декабря 2011 года ст. Тбилисская
Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Недюжина Н.В.,
при секретаре Муренец Е.В.,
с участием
представителей ОГИБДД отдела МВД России по Тбилисскому району Петяшина А.А., согласно доверенности и Черноштан О.А., согласно доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОГИБДД отдела МВД России по Тбилисскому району на постановление № 5-413 мирового судьи судебного участка № 204 Тбилисского района по делу об административном правонарушении от 06 октября 2011 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением № 5-413 мирового судьи судебного участка № 204 Тбилисского района от 06 октября 2011 года, производство по делу об административном правонарушении в отношении Жабина А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ прекращено, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Будучи несогласным, с указанным постановлением, ОГИБДД отдела МВД России по Тбилисскому району обратилось в суд с жалобой, в которой просило отменить указанное постановление, и направить дело на новое рассмотрение.
Свои требования заявитель мотивировал тем, что постановление мирового судьи является незаконным и необоснованным. Полагают, что мировой судья рассмотрел дело с нарушением правил подсудности. Кроме того, в постановлении мирового судьи указано на то, что в материалах дела отсутствуют протоколы отстранения от управления транспортным средством и направления на медицинское освидетельствование. Однако, судом не учтен тот факт, что в момент прибытия сотрудников ДПС на место дорожно-транспортного происшествия, Жабин А.Н. уже был доставлен в приемное отделение МБУЗ «Тбилисская ЦРБ», в связи с чем, определить наличие признаков алкогольного опьянения на месте дорожно – транспортного происшествия не представилось возможным. В целях недопущения фальсификации материалов дела данные протоколы не составлялись. Кроме того, в постановлении мирового судьи указано, что все используемые доказательства по делу об административном правонарушении получены с нарушением закона, только какие именно доказательства и в нарушение какого закона не указано. Правонарушитель Жабин А.Н. в момент составления протокола об административном правонарушении свою вину признал в полном объеме и пояснил, что управлял транспортным средством в нетрезвом состоянии, а в день рассмотрения административного материала от первоначальных объяснений отказался. Считают, что при рассмотрении административного материала мировым судьей не дана правовая оценка всех доказательств.
В судебном заседании представители заявителя поддержали заявленные требования и просили удовлетворить их в полном объеме.
Заинтересованное лицо Жабин А.Н. в судебное заседание не явился. Представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие. Суду доверяет, отводов не имеет.
Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заинтересованного лица Жабина А.Н.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что жалоба ОГИБДД отдела МВД России по Тбилисскому району подлежит удовлетворению, а постановление № 5-413 мирового судьи судебного участка № 204 Тбилисского района от 06 октября 2011 года отмене, производство по делу прекращению по следующим основаниям.
Согласно протокола об административном правонарушении № от 22 августа 2011 года, Жабин А.Н.,25 июля 2011 года в 16 часов 00 минут на поле № 9 отделения № 1 ЗАО АФ «Дружба», управлял транспортным средством ВАЗ 2121, государственный номер № 123 регион, принадлежащим ЗАО АФ «Дружба», в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п. 2.7 Правил Дорожного движения.
По данному факту, постановлением мирового судьи судебного участка № 204 Тбилисского района от 06 октября 2011 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Жабина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Основанием для принятия указанного решения послужил факт того, что в ходе сбора административного материала, сотрудники ОГИБДД не составили в отношении Жабина А.Н. протокол об отстранении от управления транспортным средством (ст. 27.12 ч. 1 КоАП РФ) и о направлении на медицинское освидетельствование (ст. 27.12. ч. 1.1 КоАП РФ и п. 11 Постановления Правительства РФ № 475 от 26.06.2008 года). Кроме того, мировой судья указал, что протокол медицинского освидетельствования в отношении Жабина А.Н. не составлялся, в связи с чем, признал справку химико – токсикологического исследования №, подтверждающую факт нахождения Жабина А.Н. в состоянии алкогольного опьянения, не являющейся доказательством.
Указанные выводы мирового судьи нельзя признать обоснованными.
Так, согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
По делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (ст. 26.1 КоАП РФ).
Согласно п. 2.7 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090 «О правилах дорожного движения», водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
По делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения вправе проводить должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти - также должностное лицо военной автомобильной инспекции (часть 2 статьи 27.12 КоАП РФ). Медицинское освидетельствование на состояние опьянения вправе проводить врач-психиатр - нарколог либо врач другой специальности (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом - фельдшер), прошедший в установленном порядке соответствующую подготовку. Наряду с указанными актами не исключается подтверждение факта нахождения водителя в состоянии опьянения и иными доказательствами (например, показаниями свидетелей и показаниями правонарушителя).
Таким образом, в случае отсутствие протокола об отстранении от управления транспортным средством, протокола о направлении на медицинское освидетельствование и акта медицинского освидетельствования необходимо проводить исследование и давать оценку иным материалам дела.
Так, установлено, что после дорожно – транспортного происшествия, Жабин А.Н. с места ДТП был доставлен и госпитализирован в хирургическое отделение МБУЗ «Тбилисская ЦРБ», что явилось препятствием для сотрудников ОГИБДД в сборе первичного административного материала, а именно не составлении протокола об отстранении от управления транспортным средством и протокола о направлении на медицинское освидетельствование.
В ходе составления административного материала Жабин А.Н. факт употребления алкоголя признал, о чем собственноручно сделал запись в протоколе об административном правонарушении.
Кроме того, факт употребления им алкоголя объективно подтвержден справкой № о результатах химико – токсикологического исследования, согласно которой в крови Жабина А.Н. обнаружено 3,71 промилле этилового алкоголя.
Также указанный факт Жабин А.Н. признал в ходе судебного заседания от 01 декабря 2011 года в ходе рассмотрения жалобы ОГИБДД на постановление мирового судьи.
Отказ Жабина А.Н. от показаний об управлении транспортным средством в ходе рассмотрения дела мировым судьей, является ни чем иным, как желанием уйти от установленной законом административной ответственности за совершенное правонарушение.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № 204 Тбилисского района от 06 ктября 2011 года, подлежит отмене.
Производство по настоящему делу в соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением установленного п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь п. 3 ч 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Жалобу ОГИБДД отдела МВД России по Тбилисскому району удовлетворить.
Постановление № 5-413 мирового судьи судебного участка № 204 Тбилисского района от 06 октября 2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Жабина Александра Николаевича по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ - отменить.
Производство по делу прекратить.
Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит.
Председательствующий \подпись\ Н.В. Недюжин