Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 марта 2012 года ст. Тбилисская
Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Гулова А.Н.,
при секретаре Демидовой А.Б.,
с участием
заявителя – представителей Управления социальной защиты населения в Тбилисском районе Департамента социальной защиты населения Краснодарского края ФИО6 и ФИО7 согласно доверенностей,
заинтересованного лица Белянкиной Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе руководителя Управления социальной защиты населения в Тбилисском районе Департамента социальной защиты населения Краснодарского края на постановление мирового судьи судебного участка № 205 Тбилисского района от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Белянкиной ФИО10 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 205 Тбилисского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу об административном правонарушении в отношении Белянкиной ФИО11 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, прекращено, за отсутствием состава административного правонарушения.
Руководитель Управления социальной защиты населения в Тбилисском районе Департамента социальной защиты населения Краснодарского края обратился в суд с жалобой, в которой просила отменить постановление мирового судьи судебного участка № 205 от ДД.ММ.ГГГГ. Свою жалобу мотивировал тем, что суд недостаточно исследовал материалы дела, а именно то, что состав административного правонарушения на лицо и ИП Белянкиной Л.Н. допущены нарушения Федерального Закона № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ».
В судебном заседании представители заявителя поддержали жалобу и просили ее удовлетворить.
Заинтересованное лицо Белянкина Л.Н. просила в удовлетворении жалобы отказать.
Выслушав объяснения представителя заявителя, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба руководителя Управления социальной защиты населения в Тбилисском районе Департамента социальной защиты населения Краснодарского края удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
26 января 2012 года в ходе проверки обеспечения прав инвалидов на доступность к объектам социальной инфраструктуры в деятельности ИП Белянкиной Л.Н., при эксплуатации парикмахерской «Престиж», расположенной в <адрес> выявлены нарушения, образующие административное правонарушение, а именно не исполнены требования доступа для инвалидов в здание парикмахерской, то есть дверной проем не соответствует нормативным требованиям; высота порога не соответствует нормативным требованиям; отсутствует яркая контрастная маркировка на открытых ступенях.
Статья 9.13 КоАП РФ устанавливает, что уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей (ст. 9.13, "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.03.2012)).
Судом первой инстанции, как и судом второй инстанции явно установлено, что протокол об административном правонарушении № 49 от 26 января 2012 года составлен незаконно, без имеющихся на то оснований, поскольку в материалах дела не имеется заключения компетентного органа о нарушении соответствующих СНИПов, при возведении парикмахерской «Престиж», не соответствующие Федеральному Закону № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ», а имеющийся в деле акт обследования здания составлен лицами, не обладающими познаниями в области строительства. Также в материалах дела отсутствует заключение соответствующего органа, обладающего правом на обследование объектов и установления законности и соответствия требованиям действующего Законодательства РФ возведенных объектов недвижимого имущества.
В связи с тем, что доказательства виновности ИП Белянкиной Л.Н. в материалах дела отсутствуют, лицо не может быть привлечено к административной ответственности и как следствие этого, производство по делу должно быть прекращено.
Доводы заявителя о том, что мировой судья не учел обстоятельства по делу и то, что судьей не исследовались фактически доказательства, имеющиеся в материалах дела являются необъективными и не соответствующими действительности, поскольку опровергаются письменными материалами дела, в том числе и протоколом судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого все документы, имеющиеся в деле, исследовались в судебном заседании.
Более того, в судебном заседании установлено, что для инвалидов со стороны улицы установлены звонки на дистанционном управлении, а персонал обязан в случае срабатывания звонка выходить на улицу и исполнять все требования инвалидов.
Представители Управления социальной защиты населения в Тбилисском районе Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в судебном заседании объяснить какие еще необходимо выполнить требования для исполнения Федерального Закона № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ» в каком объеме и в какой мере не смогли, доказательств предъявления таких требований не представили.
Таким образом, при вынесении постановления об административном правонарушении мировым судьей правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела и установлена истица по делу, в связи с чем оспариваемый судебный акт является справедливым и соответствует закону.
Руководствуясь ст.ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 205 Тбилисского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Белянкиной ФИО12 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу руководителя Управления социальной защиты населения в Тбилисском районе Департамента социальной защиты населения Краснодарского края – без удовлетворения.
Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит.
Председательствующий - /подпись/
Копия верна: судья А.Н. Гулов