по иску Лемет А.В., Лемет С.В. к администрации Таврического муниципального района, администрации Таврического городского поселения об обязании проведения капитального ремонта дома

№г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ р.п. Таврическое

Таврический районный суд Омской области в составе судьи Пунды И.А.,

при секретаре Миллер О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Лемет А.В., Лемет С.В. к администрации Таврического муниципального района Омской области, администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия администрации ТМР ОО, администрации Таврического городского поселения ТМР ОО по неосуществлению капитального ремонта дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, и обязать провести капитальный ремонт дома,

у с т а н о в и л:

Лемет А.В. и Лемет С.В. обратились в суд с исковым заявлением, в котором просят признать незаконными действия администрации Таврического муниципального района <адрес>, администрации Таврического городского поселения ТМР ОО по неосуществлению капитального ремонта дома, распложенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>; обязать администрацию ТМР ОО, администрацию ТГП ТМР ОО обеспечить проведение капитального ремонта дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, согласно примерного перечня работ в соответствии с приложением № 8 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утверждённых постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003, до начала отопительного сезона; обязать администрацию ТМР ОО, администрацию ТГП ТМР ОО предоставить нам иное жилое помещение, соответствующее требованиям санитарного и жилищного законодательства, на время проведения капитального ремонта дома, распложенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>

    В судебном заседании истец Лемет С.В., которая представляла по доверенности и интересы мужа Лемет А.В., пояснила, что их семья получила ордер на проживание в <адрес> в р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ, выданный на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям администрации ТМР дом был введён в эксплуатацию в 1978 году, с этого времени капитальный ремонт дома не производился. С момента заселения, истцы осуществляли текущий ремонт дома собственными силами за счёт собственных средств. В настоящее время осуществлять текущий ремонт дома нецелесообразно, т.к. дом находится в аварийном состоянии: протекает крыша, отсутствует горячее, холодное водоснабжение, канализация. Данные выводы отражены в заключении Госжилстройнадзора от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым дом является непригодным для проживания в связи с тем, что у дома неравномерная осадка фундамента, разрушение и поражение гнилью наружных деревянных стен; прогибы и частичное разрушение чердачного перекрытия; разрушение асбестоцементных листов кровли, повреждение деревянных конструкций пола; прогиб, просадка, поражение гнилью оконных переплётов, повышенные зазоры в притворах дверей, перекосы. Уровень надежности здания снижен до недопустимого. Исчерпаны несущие способности конструктивных элементов, имеется опасность обрушения здания.

Дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, приобретён в собственность Таврического муниципального района согласно постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. На указанное жилое помещение их семье был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ заключён договор социального найма. На основании постановления главы администрации Таврического муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ данный дом передан в безвозмездное пользование Таврическому городскому поселению.

В соответствии с ч.2 ст. 646 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное в наём жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимые коммунальные услуги, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств по оказанию коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении. Аналогичные положения содержаться в ст. 65 ЖК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сдаваемого в наём жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Имеется заключение Госжилстройнадзора от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым дом является непригодным для проживания. Однако в заключении межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ указано, что дом является пригодным для проживания. А его фактический износ, а его фактический износ составляет 52%.

По заключению строительно-технических экспертиз дом нуждается в капитальном ремонте на общую сумму 509669 руб. и после этого дом будет пригоден для проживания.

Пункт 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ определяет, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме. А также предоставления коммунальных услуг.

Истцы неоднократно обращались к собственнику жилого помещения по вопросу осуществления капитального ремонта дома, предоставленного им для проживания по договору социального найма, однако капитальный ремонт дома до настоящего времени не произведён. В судебном заседании истец Лемет С.В. уточнила заявленные исковые требования.

Просит суд признать незаконными действия администрации Таврического муниципального района Омской области, администрации Таврического городского поселения ТМР ОО по неосуществлению капитального ремонта дома, распложенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Обязать администрацию ТМР ОО, администрацию ТГП ТМР ОО обеспечить проведение капитального ремонта дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, согласно примерного перечня работ, указанных в заключениях судебной строительно-технической экспертизы: основной и дополнительной на общую сумму 509669 руб., просит взыскать с ответчиков в ее пользу 46325,4 руб., которые она истратила проведение основной и дополнительной строительно-технической экспертизы и 400 руб. госпошлину.

Обязать администрацию ТМР ОО, администрацию ТГП ТМР ОО предоставить истцам иное жилое помещение, соответствующее требованиям санитарного и жилищного законодательства, на время проведения капитального ремонта дома, распложенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

    Представитель ответчика – администрации Таврического городского поселения в судебное заседание не явился, просит в письменном заявлении рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объёме. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

        Представитель ответчика администрации Таврического муниципального района Омской области - Коновалов В.П. считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям. Администрация Таврического муниципального района согласно постановлению главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ приобрела в муниципальную собственность дом по <адрес> в р.<адрес>, был заключен договор купли-продажи этого дома между собственником этого дома Клыковой Т.Н. и МПОКХ (муниципальное производственное объединение коммунального хозяйства) в ведении которого находился муниципальный жилой фонд, ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым администрация приобрела в собственность только основное строение общей площадью 31,09 кв.м., а жилой пристрой, который и находится в аварийном состоянии, был самовольно пристроен истцами, он не находится в муниципальной собственности, нежилой пристрой также был самовольно перестроен истцами, увеличен, это видно из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, на плане и в описании которого нет жилого пристроя, поэтому администрация ТМР не может отвечать за эти самовольные пристрои и производить капитальный ремонт, а основное строение нуждается в текущем ремонте, который должны провести истцы.

Оценив доводы и доказательства, которые представлены истцами, судья считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст.210 ГК РФ-собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 60 ЖК РФ- по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.5 ФЗ №189 от 29.12.2004 г. «О введении в действие жилищного кодекса РФ» -К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 65 ЖК РФ:

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;

2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;

3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

Согласно ст.88 ЖК РФ- при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.Согласно постановлению главы администрации Таврического района № от ДД.ММ.ГГГГ «О приобретении в муниципальную собственность земельного участка с домовладением у гр. Цесько Т.Н. » в муниципальную собственность был приобретен дом по <адрес> в р.<адрес> в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, который заключен между гр. Клыковой Т.Н. (она же Цесько Т.Н. ) и Таврическим МПОКХ в лице Чекалиной Г.И. (л.д.122) ДД.ММ.ГГГГ семье Лемет в составе трех человек, был выдан ордер на вселение в жилое помещение в р.<адрес> <адрес>, семья Лемет вселилась в это жилое помещение и проживает в нем до настоящего времени.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным предприятием «Таврическое жилищно-коммунальное хозяйство», в ведении которого находился муниципальный жилой фонд и Лемет А.В. заключен договор социального найма жилого помещения по <адрес> в р.<адрес>, которое состояло из трех комнат общей площадью 70 кв.м., состав семьи Лемет три человека: Лемет А.В., жена Лемет С.В. и сын Лемет А.А..

Согласно постановлению главы Таврического муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в муниципального имущества в безвозмездное пользование» муниципальный жилищный фонд в р.<адрес> был передан в безвозмездное пользование Таврическому городскому поселению, согласно перечню, в который входил и жилой дом по <адрес> в р.<адрес>. (л.д. 21,91) в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ муниципальный жилищный фонд передается Таврическому городскому поселению в безвозмездное временное пользование с правом владения, пользования и распоряжения с согласия собственника, в пределах, установленных законодательством и настоящим договором, по акту и согласно перечню.(л.д.92-95) Таким образом собственником указанного жилого помещения является Таврический муниципальный район, который по настоящему делу является единственным надлежащим ответчиком, а администрация Таврического городского поселения не является надлежащим ответчиком.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №.1 – исследуемый жилой дом находится в аварийном состоянии и является непригодным для проживания, т.к. один из его элементов(наружная стена жилого пристроя, комнаты) находится в аварийном состоянии, техническое состояние этого жилого дома неудовлетворительное и эксплуатация конструктивных элементов здания возможна лишь при условии значительного капитального ремонта, после проведения которого техническое состояние жилого дома перестанет считаться аварийным и дом будет пригодным для проживания, но в текущем его состоянии, дом представляет угрозу для проживания в нем граждан. (л.д.68-83)

Согласно заключению дополнительной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №.1 стоимость капитального ремонта конструктивных элементов <адрес> составляет:

лит. А (основное строение)

Фундамент 38787    руб.

Стены 93771    руб.

Перегородки 5797    руб.

Перекрытия 35804    руб.

Крыша,кровля 38872    руб.

Полы 25574    руб.

Проемы (окна, двери) 18754    руб.

Внутренняя отделка 30689    руб.

Наружная отделка 35804    руб.

Отопление 8714    руб.

На общую сумму 332566 руб..

Капитальный ремонт нежилой пристройки, лит. а (веранда):

На общую сумму 69916 руб..

Капитальный ремонт жилой пристройки, лит. А1

Фундамент 4973руб.

Стены 22388руб.

Перегородки 2818 руб.

Перекрытия 13261 руб.

Крыша, кровля 17436 руб.

Полы 12433 руб.

Проемы (окна, двери) 6078руб.

Внутренняя отделка 16107руб.

Наружная отделка 7810руб.

Отопление 3883руб.

На общую сумму 107187 руб..

Согласно заключению эксперта №.1 от ДД.ММ.ГГГГ давность возведения пристроя к дому № по <адрес> в р.<адрес>, которая не указана в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, но указана в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ установить не представилось возможным в виду отсутствия методики определения сроков давности возведения строительных объектов, зданий и сооружений.

В соответствии с заключением эксперта полная восстановительная стоимость жилого дома (лит А основное строение) составляет 332566 рублей, стоимость капитального ремонта конструктивных элементов веранды (лит. а) составляет 69916 рублей, стоимость капитального ремонта конструктивных элементов жилой пристройки (лит. А1) составляет 107187рублей.

Суд не может принять доводы представителя ответчика Коновалов В.П. о том, что администрацией района было куплено строение общей площадью 31,09 кв.м., как указано в техническом паспорте, составленном ДД.ММ.ГГГГ и в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. на день заключения договора купли-продажи инвентаризация этого жилого помещения не производилась, справка Таврического БТИ была выдана ДД.ММ.ГГГГ по техническому паспорту 1992 г., потому что из ГП «ЦТИ» истребована вся техническая документация в копиях и там технический паспорт 1992 г. и2011 г., т.к. семья Лемет вселилась в жилое помещение с уже имеющимся жилым пристроем и холодной верандой, что подтверждается показаниями свидетелей Жарнеева Т.В. , Лемет В.В. , Касьяненко С.В. , Касьяненко С.В. , Акылов Х., которые пояснили, что жилой пристрой и веранда к основному строению были возведены жильцами, которые проживали в доме до вселения семьи Лемет и у суда нет оснований считать эти показания необъективными, т.к. свидетели Жарнеева Т.В. и Акылов Х. проживают по соседству с домом № по <адрес>, являются незаинтересованными в исходе дела свидетелями и их показаниями подтверждаются показания истцов и свидетелей Лемет В.В. и супругов Касьяненко. ДД.ММ.ГГГГ г. Таврическое ЖКХ заключало договор социального найма жилого помещения с семьей Лемет, в котором указана общая площадь 70 кв.м. и жилое помещение из 3 комнат.

Суд не может принять как объективное доказательство заключение о признании жилого помещения пригодным для проживания от ДД.ММ.ГГГГ которое составлено межведомственной комиссией Таврического муниципального района после обследования жилого помещения по <адрес> и которым это жилое помещение признано пригодным для проживания и требующем только текущего ремонта, (л.д.25) т.к. это заключение противоречит заключению о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания, которое составлено главным управлением жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому жилой дом по <адрес> в р.<адрес> не пригоден для постоянного проживания. (л.д. 24) и противоречит заключениям судебной строительно-технической экспертизы и дополнительной судебной строительно-технической экспертизы, которые суд считает объективными допустимыми доказательствами.

Согласно ст.98 ГПК РФ- стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В судебном заседании установлено, что истицей Лемет С.В. уплачены судебные издержки за проведение двух строительно-технических экспертиз в сумме <данные изъяты> руб., которая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

признать незаконными бездействие администрации Таврического муниципального района <адрес> по неосуществлению капитального ремонта дома, распложенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Обязать администрацию Таврического муниципального района <адрес> обеспечить проведение капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> на сумму 509669 руб., в том числе произвести следующий капитальный ремонт основного строения, лит. А

Фундамент 38787    руб.

Стены 93771    руб.

Перегородки 5797    руб.

Перекрытия 35804    руб.

Крыша,кровля 38872    руб.

Полы 25574    руб.

Проемы (окна, двери) 18754    руб.

Внутренняя отделка 30689    руб.

Наружная отделка 35804    руб.

Отопление 8714    руб.

На общую сумму 332566 руб..

Капитальный ремонт нежилой пристройки, лит. а (веранда):

На общую сумму 69916 руб..

Капитальный ремонт жилой пристройки, лит. А1

Фундамент 4973руб.

Стены 22388руб.

Перегородки 2818 руб.

Перекрытия 13261 руб.

Крыша, кровля 17436 руб.

Полы 12433 руб.

Проемы (окна, двери) 6078руб.

Внутренняя отделка 16107руб.

Наружная отделка 7810руб.

Отопление 3883руб.

На общую сумму 107187 руб..

Обязать администрацию Таврического муниципального района Омской области предоставить семье Лемет на период проведения капитального ремонта другое жилое помещение, соответствующее требованиям санитарного и жилищного законодательства.

Взыскать с администрации Таврического муниципального района в пользу Лемет С.В. судебные издержки в сумме <данные изъяты> руб. за проведение строительно-технических экспертиз и госпошлину <данные изъяты> руб. в возврат.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца через Таврический районный суд.

Судья И.А. Пунда.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение вступило в законную силу 03.05.2012.