№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ р.п. Таврическое
Таврический районный суд Омской области в составе судьи Пунды И.А.,
при секретаре Миллер О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сумарин Л.В. к ГУ УПФ РФ в Таврическом районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
установил:
истец обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Таврическом районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда; признать право истца на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжёлыми условиями труда, включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электросварщика ЦРМ в совхозе «Краснополянский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Омском Сибзаводе имени «Борцов революции»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в совхозе «Пристанский» (с ДД.ММ.ГГГГ – АОЗТ «Пристанское»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика у ИП КФХ Полякова С.П., и назначить пенсию со дня подачи заявления – с ДД.ММ.ГГГГ. Просит взыскать с ГУ УПФ РФ в Таврическом районе Омской области судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей за оказанные юридические услуги и <данные изъяты> рублей в возврат гос. пошлины.
В судебном заседании истец уточнил исковые требования и просил признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в Таврическом районе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, включить в специальный стаж период работы его с совхозе «Пристанский», а затем в АОЗТ «Пристанское» в качестве газоэлектросварщика в период с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ и признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, остальные периоды просил не включать в специальный стаж и не взыскивать оплату за юридические услуги и госпошлину и в обоснование заявленных исковых требований истец Сумарин Л.В. пояснил, что он начал свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, когда был принят электросварщиком ЦРМ в совхоз «Краснополянский», где работал по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, работал электрогазосварщиком в Омском Сибзаводе. С ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ вновь работал в качестве электрогазосварщика в ЦРМ совхоза «Краснополянский».
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности электросварщика, сварщика трудоемких процессов, сварщиком и газоэлектросварщиком в совхозе «Пристанский», который ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в АОЗТ «Пристанское», где он также продолжал работать в качестве газоэлектросварщика, хотя в трудовую книжку была внесена запись о том, что с ДД.ММ.ГГГГ он был переведен на центральный ток, газоэлектросварщиком-слесарем, но фактически он не совмещал данные профессии, так как был постоянно занят работами газоэлектросварщика. ДД.ММ.ГГГГ он был уволен из штата АОЗТ «Пристанское» согласно архивной справке по содержанию приказа.
Таким образом, на момент подачи заявления в Пенсионный фонд его страховой стаж: составляет 25 лет 4 месяца 3 дня, а специальный стаж составляет 18 лет 5 месяцев 23 дня при необходимом стаже 12 лет 6 месяцев.
В соответствии ст. 27 п. 1 пп.2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам досрочно по достижении возраста 55 лет при условии, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. На основании этого он имеет право на досрочную пенсию по старости.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ УПФ РФ в Таврическом районе, в чём ему было отказано. С данным решением ГУ УПФ РФ в Таврическом районе он не согласен.
В протоколе указали, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит включению в специальный стаж т.к. имеется совмещение профессий в связи с тем, что в трудовой книжке имеется запись о переводе на должность газоэлектросварщика – слесаря, но он никогда не работал газоэлектросварщиком-слесарем, а только электрогазосварщиком.
Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (п. 1 ст. 19 Закона). Согласно свидетельству рождении истца он родился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно ДД.ММ.ГГГГ. ему исполнилось 55 лет.
Согласно п.п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным I Установлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Список N 2 «производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (утв. постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 года N 1173), действующий в период работы и подлежащий к применению в настоящее время, в разделе XXXII (Общие профессии) содержит профессии: «Газосварщики и их подручные» и «Электросварщики и их подручные». Список N 2 «производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту I (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10) в разделе «XXXIII. Общие профессии» в соответствии с позицией 23200000-19756 содержит в качестве льготной профессию с вредными условиями | - «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка 2 предусмотрена профессия «газосварщики», позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка № 2 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки»
В соответствии с информационным письмом Пенсионного фонда РФ от 02.08.2000 года "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 как электрогазосварщик.
Неправильное оформление работодателем документов это ущемление прав человека из-за недоработок руководства организации при издании приказов, при заполнении трудовых книжек, а также предоставлении индивидуальных сведений в пенсионные органы является недопустимым и не может нарушать его право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Просит суд признать незаконным решение об отказе ГУ УПФ РФ в Таврическом районе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, включить в специальный стаж период работы его с совхозе «Пристанский», а затем в АОЗТ «Пристанское» в качестве газоэлектросварщика в период с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ и признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в Таврическом районе ВАсякина А.П. считает, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям: общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее -Закон №173-Ф3).
В силу указания в статье 7 Закона № 173-ФЗ общий возраст выхода на пенсию по возрасту составляет 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно. В то же время в структуре названного законодательного акта закреплена специальная норма - пункт 1 статьи 27, содержащая исключение из общего правила и устанавливающая правовые основания и условия назначения пенсий отдельным категориям граждан, занятым определенной профессиональной деятельностью, ранее общеустановленного возраста выхода на пенсию, то есть досрочного (льготного) назначения трудовой пенсии по старости.
Пункт 1 названной выше статьи содержит 21 подпункт, охватывающий соответственно 21 категорию застрахованных лиц, которым (при определенных условиях) досрочно устанавливается трудовая пенсия по старости за работу с вредными и опасными условиями труда.
В частности, подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 (мужчины) и 20 лет (женщины).
Таким образом, помимо установленного законом возраста, обязательным условием для назначения льготной пенсии означенной выше категории граждан является наличие определенной законодателем продолжительности стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение (далее - специальный стаж, стаж на соответствующих видах работ). Перечень таких лиц по профессиям и должностям 24.08.1990г., а также архивная справка, подтверждающая перевод на должность газосварщика-слесаря с 24.08.1990г., что подтверждает совмещение профессий и отсутствие полной занятости на работах с вредными условиями.
Также следует обратить внимание, что документально подтверждаются периоды работы только до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица (в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»). Дата регистрации в системе персонифицированного учета Сумарин Л.В. - ДД.ММ.ГГГГ По данным индивидуального лицевого счета истца не прослеживается работа в должностях, имеющих право на досрочную пенсию в соответствии со Списком № 2 с 01.08.2007г по 29.06.2009г.
Каких-либо дополнительных документов, позволяющих ответчику самостоятельно определить вид сварки, не представлено. В силу указанных причин в специальный стаж Сумарин Л.В. ответчиком не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При этом стаж на соответствующих видах работ истца (без учета в его составе спорных периодов) составляет 8 лет 11 месяцев 2 дня, что не соответствует установленной пенсионным законодательством продолжительности.
Считает исковые требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Оценив доводы сторон, в совокупности с материалами дела судья пришел к следующему.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (п. 1 ст. 19 Закона). Согласно свидетельству рождении истца он родился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно в 2012г. ему исполнилось 55 лет.
Согласно п.п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным I Установлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Список N 2 «производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (утв. постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 года N 1173), действующий в период работы и подлежащий к применению в настоящее время, в разделе XXXII (Общие профессии) содержит профессии: «Газосварщики и их подручные» и «Электросварщики и их подручные». Список N 2 «производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту I (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10) в разделе «XXXIII. Общие профессии» в соответствии с позицией 23200000-19756 содержит в качестве льготной профессию с вредными условиями | - «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка 2 предусмотрена профессия «газосварщики», позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка № 2 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки»
В соответствии с информационным письмом Пенсионного фонда РФ от 02.08.2000 года "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 как электрогазосварщик.
В судебном заседании из показаний свидетелей Шель Ф.К. и Браже А.Н. установлено, что в совхозе «Пристанский» и затем в АОЗТ «Пристанское» были только ручные сварки, на которых и работал Сумарин Л.В., он работал только электрогазосварщиком и никогда не работал слесарем-электрогазосварщиком, эти доводы истца и свидетелей подтверждаются и архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что в период с 1990 г. по март 2000 г. Сумарин Л.В. заработная плата начислялась и выплачивалась как сварщику ЦРМ, учитывая, что в приказе указано, что в ЦРМ он переведен газосварщиком, судья считает, что в ведомости на зарплату его должность записана сокращенно.
Неправильное оформление работодателем документов это ущемление прав гражданина, поэтому недостатки в кадровой работе на предприятии при издании приказов, не могут нарушать права гражданина, которые гарантированы ему Конституцией РФ.
Судья считает, что истец доказал в судебном заседании, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве электрогазосврщика ручной сварки в совхозе «Пристанский» а с ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Пристанское» и что он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения за ней, а отказ ГУ УПФ РФ в Таврическом районе является незаконным.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Решение ГУ УПФ РФ в Таврическом районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Сумарин Л.В. досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным.
Обязать ГУ УПФ РФ в Таврическом районе включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Сумарин Л.В. период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектрогазосварщика в совхозе «Пристанский» (с ДД.ММ.ГГГГ – АОЗТ «Пристанское»).
Признать за Сумарин Л.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со дня подачи заявления - с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Омский областной суд через Таврический районный суд Омской области с ДД.ММ.ГГГГ, со дня составления решения в окончательной форме.
Решение вступило в законную силу 17.10.2012.