РЕШЕНИЕ
Именем Российской федерации
06 апреля 2010 г.р.п. Таврическое.
Таврический районный суд Омской области в составе
судьи Пунды И.А.
при секретаре Лукьяновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Бредова И.И. к ГУ ПФ РФ в Таврическом районе Омской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и включении периодов работы в специальный стаж,
у с т а н о в и л:
Истица обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и включении периодов работы в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью: период нахождения в отпуске по уходу за ребенком период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ ( включительно).
В обоснование своих исковых требований Бредова И.И. пояснила суду, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она работает учителем физической культуры в МОУ « Сосновская СОШ», ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано в связи с тем, что не были включены в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Она находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. В это время действовал Кодекс законов о труде РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 167 данного Кодекса гарантировала ей включение отпуска по уходу за ребенком до 1.5 лет в специальный стаж при назначении пенсии на льготных условиях. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», согласно которому период по уходу за ребенком перестал включать в стаж работы при назначении пенсии на льготных условиях. Изменение условий установление пенсии в данном случае является ограничением ее конституционного права на социальное обеспечение, считает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до достижения ребенком возраста 1,5 лет должен быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Курсы повышения квалификации относятся к периоду основной педагогической деятельности, так как проходят без отрыва от основной педагогической деятельности, потому входят в период специального стажа, дающего право на досрочную пенсию. Она уточняет свои исковые требования, просит суд признать за ней право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, т.к. по ее расчету к этому дню ее трудовой стаж педагогической деятельности составил 25 полных лет, включить в специальный педагогический стаж периоды работы: курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ГУ УПФ РФ В <адрес> Тытарь О.С. требования Бредова И.И. не признал и пояснил, что при исключении из специального стажа отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионный фонд руководствовался пунктами 4-5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвердившие Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ». В пункте 5 указанного Постановления говорится о том, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Включение отпуска по уходу за ребенком данным Постановлением не предусмотрено. Включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрено ни одним законодательным актом в области пенсионного обеспечения. В связи с чем считает иск не подлежащим удовлетворению.
Заслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства, суд считает, что исковые требования Бредова И.И., которые она сформулировала в судебном заседании, подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ст.7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ основанием к отказу в назначении трудовой пенсии досрочно истице Бредова И.И. явился факт ее нахождения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также период ее бучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Но на момент обращения в суд с исковым заявлением педагогический стаж Бредова И.И. составил 25 полных лет.
Согласно трудовой книжки и справки директора МОУ « Сосновская СОШ» Бредова И.И. с 15.08. 1984 года и по настоящее время работает в МОУ « Сосновская СОШ» учителем физической культуры. В 2009 году присвоена высшая квалификационная категория. Характер и условия труда регламентированы должностными обязанностями учителя физической культуры. (л.д.9)
Согласно выписки из приказа № по Сосновской средней школе от ДД.ММ.ГГГГ учитель физической культуры Бредова И.И. была командирована в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (на один день) с сохранением зарплаты по месту работы. (л.д.10)
Согласно выписки из приказа № по Сосновской средней школе от ДД.ММ.ГГГГ учитель физической культуры Бредова И.И. была командирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением зарплаты по месту работы. (л.д.11)
Доводы представителя ГУ УПФ РФ в <адрес> об отказе в иске по основанию не включения в специальный трудовой стаж истицы периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и фактического невыполнения истицей трудовых обязанностей учителя в период обучения на курсах повышения квалификации суд отклоняет как необоснованные по следующим основаниям.
В период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовал Кодекс законов о труде РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 167 данного Кодекса до ДД.ММ.ГГГГ гарантировала женщинам включение отпуска по уходу за ребенком до 1.5 лет в специальный стаж при назначении пенсии на льготных условиях. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», согласно которому период по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы при назначении пенсии на льготных условиях.
В судебном заседании было установлено, что истице был предоставлен отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ, т.е до внесения изменений в КЗоТ РСФСР ей было гарантировано ее право на включение отпуска по уходу за ребенком по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) т.к. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) находилась в очередном отпуске согласно справки МОУ «Сосновская СОШ», а законом от ДД.ММ.ГГГГ не могло быть ухудшено положение гражданина, нарушено право уже предоставленное гражданину. В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы, которая выдана МОУ «Сосновская СОШ» от ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком Бредова И.И. находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, поэтому суд считает, что пояснения Бредова И.И. о том, что она находилась в отпуске по уходу за ребенком по ДД.ММ.ГГГГ следует считать до ДД.ММ.ГГГГ, но по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Согласно Рекомендации Международной Организации Труда от ДД.ММ.ГГГГ «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п. 21).
Статьей 187 ТК РФ предусмотрены гарантии компенсации для работников, направляемых работодателем для повышения квалификации и профессионального обучения, в виде сохранения места работы (должности) и средняя заработная плата. Из сохраняемой за работниками в периоды их нахождения на курсах повышения квалификации и профессионального обучения, заработной платы производятся отчисления в фонды социального страхования, в том числе в Пенсионный фонд РФ.
При таком положении не включение в специальный стаж истицы периода нахождения на курсах повышения квалификации или ином виде профессионального обучения, а именно ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ влечет необоснованное ограничение пенсионных прав Бредова И.И.
Следовательно, подлежит удовлетворению и требование включения в специальный стаж периода обучения истицы на курсах повышения квалификации.
В соответствии со ст. 39 ч.1 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Таким образом, выводы Комиссии, изложенные в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж Бредова И.И.. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не обоснованны на законе.
удовлетворить полностью. Учитывая, что на день обращения с исковым заявлением в суд, стаж Бредова И.И. по осуществлению педагогической деятельности составлял 25 полных лет на ДД.ММ.ГГГГ, поэтому следует признать за Бредова И.И. право на досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
По смыслу Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» во взаимосвязи с его другими положениями право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с той работой, при выполнении которой работник подвергается воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.
Ст. 19 Конституции РФ гарантирует равенство прав и свобод, без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от места деятельности.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ГУ управление пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Бредова И.И. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) и периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
( включительно).
Признать за Бредова И.И. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд в течение 10 дней через Таврический районный суд <адрес>.
Судья:И.А. Пунда