РЕШЕНИЕ
Именем Российской федерации
12 апреля 2010 г.р.п. Таврическое
Таврический районный суд Омской области в составе
судьи Пунды И.А.
при секретаре Лукьяновой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Каргаполовой Е.М. к ГУ УПФ РФ в Таврическом районе о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и включении периодов работы в специальный стаж,
у с т а н о в и л:
Истица обратилась в суд с иском в котором просит обязать ГУ УПФ РФ в Таврическом районе включить в её трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в лечебном учреждении, которое называлось <адрес> муниципальное медицинское объединение (РММО), период нахождения ее на курсах повышения квалификации с 13 ноября по ДД.ММ.ГГГГ и с 24 сентября по ДД.ММ.ГГГГ и признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что она имеет трудовой стаж по охране здоровья населения более 25 лет.
В судебном заседании истица поддержала свои требования и просит признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со дня подачи заявления в пенсионный фонд для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика включить в ее трудовой стаж по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период работы медицинской сестрой в Прииртышской участковой больнице Таврического РММО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ потому, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она работает процедурной медсестрой в МУЗ « Таврическая ЦРБ», а затем ДД.ММ.ГГГГ Таврическая ЦРБ была переименована в Таврическое РММО, а ДД.ММ.ГГГГ Таврическое РММО переименовано в МУЗ «Таврическая ЦРБ». ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ в Таврическом районе Омской области с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей отказали в связи с тем, что не был включен в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. РММО не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ и не включен в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период ее учебы на курсах повышения квалификации с 13 ноября по ДД.ММ.ГГГГ и с 24 сентября по ДД.ММ.ГГГГ Считает, что отказ является необоснованным, так как она проработала медсестрой более 25 лет. Наименование Таврической ЦРБ было изменено на Таврическое РММО, но это не повлияло на выполняемые ей функции, лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения ей осуществлялась и в период именования её места работы РММО. Условия и характер работы в РММО ничем не отличались от работы в ЦРБ. Курсы повышения квалификации были с сохранением места работы и зарплаты по направлению работодателя.
Представитель ГУ УПФ РФ В Таврическом районе Омской области Тытарь О.С. требования Каргаполовой Е.М. не признал, так как с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Этот Список в разделе «Наименование учреждений» не предусматривал РММО. В связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ Таврическое РММО стало именоваться МУЗ «Таврическая ЦРБ», входящей в Список как лечебно- профилактическое учреждение, то в стаж истицы, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, не был включен лишь период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период учебы на курсах повышения квалификации с 13 ноября по 10 декабря 2003 г. и с 24 сентября по 24 октября 2008 г. На момент обращения Каргаполовой Е.М. в ГУ УПФ РФ в Таврическом районе Омской области, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, стаж истицы, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, составлял 24 года 4 месяца 24 дня, что менее предусмотренного п.п.20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» 25-летнего стажа. В связи с чем считает иск не подлежащим удовлетворению. В случае зачета в стаж спорного периода на момент обращения истца за пенсией специальный стаж составил бы более 25 лет.
Заслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ст.7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, независимо от возраста.
Каргаполова Е.М., согласно записям в трудовой книжке, осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в муниципальном учреждении здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. На момент обращения с заявлением о назначении пенсии в ГУ УПФ РФ в Таврическом районе Омской области у нее выработан стаж 25 лет.
Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ основанием к отказу в назначении трудовой пенсии досрочно истице Каргаполовой Е.М. явился факт ее работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Таврическом РММО, не предусмотренного Списком учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, а также период ее учебы на курсах повышения квалификации с 13 ноября по ДД.ММ.ГГГГ и с 24 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, на момент обращения за назначением пенсии льготный стаж Каргаполовой Е.М. составил 24 года 4 месяца 24 дня.
Согласно Устава Таврического РММО, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, и Устава МУЗ «Таврическая ЦРБ», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, цель и предмет деятельности данных учреждений были одни. Цель - организация оказания квалифицированной медицинской помощи населению <адрес>. Предмет - оказание квалифицированной медицинской помощи прикрепленному населению; проведение комплекса мероприятий среди населения района, направленного на снижение заболеваемости, инвалидности, материнской, детской, общей смертности и т.д. Оба учреждения осуществляли оказание неотложной медицинской помощи для населения при острых и внезапных заболеваниях, травмах, отравлениях и др. несчастных случаях не зависимо от места жительства; оказание амбулаторно-поликлинической помощи прикрепленному населению в объеме, определенном условиями договора; оказание стационарной помощи прикрепленному населению и т.д.
Из справки МУЗ «Таврическая ЦРБ», уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, видно, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности медсестры МУЗ «Таврическая ЦРБ» на 1 ставку.
Доводы представителя ГУ УПФ РФ в Таврическом районе Омской области об отказе в иске лишь по основанию не включения в стаж периода работы в РММО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд отклоняет как необоснованные по следующим основаниям.
На момент обращения истицы за назначением пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и в настоящее время применяется Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвердившее Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также Правила исчисления периодов работы.
В соответствии с названным выше Списком и Правилами в стаж работы засчитывается период работы в должности медсестры в больницах всех наименований при условии выполнения этой работы в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующей должности.
В судебном заседании было установлено, что Таврическая ЦРБ была переименована ДД.ММ.ГГГГ в Таврическое РММО, которое затем ДД.ММ.ГГГГ было переименовано в МУЗ «Таврическая ЦРБ», зарегистрированы они были как муниципальное учреждение здравоохранения, учредителем его является администрация МО «Таврический район», в настоящее время администрация Таврического муниципального района.
По своей сути, целям и задачам РММО и ЦРБ это лечебно- профилактические учреждения, руководствовалось Основами законодательства о здравоохранении РФ от ДД.ММ.ГГГГ, из чего следует, что РММО это та же самая больница.
Фактически было изменено только название учреждения, в котором работала истица в спорный период, а характер и условия ее работы не менялись.
Таким образом, выводы Комиссии, изложенные в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж Каргаполовой Е.М. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не основаны на законе, как и отказ включить в стаж Каргаполовой Е.М., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период ее учебы на курсах повышения квалификации в период с 13 ноября по ДД.ММ.ГГГГ и с 24 сентября по ДД.ММ.ГГГГ., при этом ГУ УПФ РФ в Таврическом районе неправильно применил нормы ст.173-177 ТК РФ, которые регулируют гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, а данном случае необходимо применять положения ст. 187 ТК РФ, которая говорит о гарантиях и компенсациях работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации и в соответствии с которой – при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя зарплата по основному месту работы, производятся отчисления в пенсионный фонд из заработной платы, т.е. этот период необходимо включать в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
С учетом того, что на день обращения за пенсией, ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы Каргаполовой Е.М.. составил более 25 лет по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, следует признать за Каргаполовой Е.М. право на досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ГУ управление пенсионного фонда РФ в Таврическом районе Омской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью Каргаполовой Е.М. период её работы в Таврическом РММО <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( включительно) и периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 13 ноября по ДД.ММ.ГГГГ и с 24 сентября по ДД.ММ.ГГГГ
( включительно).
Признать за Каргаполовой Е.М. право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в Омский областной суд через Таврический районный суд <адрес>.
СудьяПунда И.А.