по иску Баранова А.А. к ГУ УПФ РФ об определении стажа работы для назначения досрочной пенсии



РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

06 августа 2010 г.

Таврический районный суд Омской области в составе

председательствующей судьи Шаленовой М.А.

при секретаре Лукьяновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Баранова И.И. о признании за ним права на досрочную пенсию по старости, об обязании ГУ УПФ РФ в <данные изъяты> включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, период работы кочегаром,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском, требования которого уточнил в судебном заседании. Баранов И.И. просит суд признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязать ГУ УПФ РФ в <данные изъяты> включить в его специальный трудовой стаж период работы кочегаром молзавода в АОЗТ (затем ЗАО) <данные изъяты> с 01.03.1994 г. по 23.05.2006 г. и назначить ему пенсию с 11.05.2010 г.

В обоснование своих требований Баранов И.И. пояснил суду, что работал в совхозе «<данные изъяты> с 1970 г. на различных работах, в марте 1994 г. был переведен кочегаром молзавода <данные изъяты> до самого увольнения в мае 2006 г. работал на молзаводе кочегаром отопительного котла, работающего на угле. В спорный период времени на молзаводе действовали 2 отопительных котла (угольный и дизельный), на них работали несколько кочегаров, но не все были оформлены кочегарами. Он выполнял все работы по загрузке топлива, вывозу шлака и т.д. В приказах и трудовой книжке его указывали кочегаром, но не уточняли, на каком именно котле он работал. Он сам этому не придавал значения. Когда ему исполнилось 55 лет, то он обращался устно в УПФ РФ в <данные изъяты> ему предложили представить документы о виде топлива, на котором котел работал. Таких документов найти не представилось возможным, т.к. предприятие обанкротилось, документов конкурсному управляющему по молзаводу не передали, в районный архив также документов о котлах молзавода не передали. 11.05.2010 г. он письменно обратился в ГУ УПФ РФ в <данные изъяты> с просьбой о назначении пенсии за выслугу лет. Однако 17.05.2010 г. ему отказали в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, т.к. документами не подтверждена его работа кочегара в котельной на угле. Считает, что нет его вины в том, что администрация предприятия, где он работал в спорный период, не представила Пенсионный фонд необходимых сведений об условиях его работы.

Представитель ГУ УПФ РФ в <данные изъяты> Тытарь О.С. требования Баранова И.И. не признал в связи с тем, что нет доказательств работы истца на угольном котле. Все представленные истцом доказательства являются косвенными, не содержат точных сведений о виде топлива в котельной молзавода. Истец действительно обратился 11.05.2010 г. с заявлением о назначении ему досрочной пенсии, к этому времени он давно достиг 55-летнего возраста. 17.05.2010 г. Баранову И.И. было отказано в назначении пенсии, т.к. при общем страховом стаже 37 лет 10 месяцев 8 дней специальный стаж у него не подтвержден документально. Необходимого для назначения пенсии 12 лет 6 месяцев специального стажа, либо с учетом того, что он достиг уже 57 лет, 7 лет 6 месяцев спецстажа у истца нет. В случае зачета спорного периода на день обращения истца специальный стаж составил бы более необходимых с учетом его возраста 7 лет 6 месяцев.

Заслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно ст.7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537"О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетомкоторых досрочно назначается трудовая пенсия по старостив соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"(с изменениями от 24 апреля 2003 г.) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Раздел 33 Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусматривает в перечне таких работ специальность машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы

Баранов И.И., согласно записям в трудовой книжке (л.д. 7-9) и архивным справкам (л.д. 12-14), работал кочегаром молзавода в АОЗТ (впоследствии ЗАО) <данные изъяты> с 01.03.1994 по 23.05.2006 г.

Ни в одном из документов, подтверждающем работу истца в названный период, нет указания на вид топлива котла, на котором работал истец.

Согласно архивной справки (л.д. 15) документы молочного завода совхоза <данные изъяты> за 1993-2005 г.г. на хранение в архивный отдел Администрации <данные изъяты> не поступали.

Из ответа конкурсного управляющего ЗАО «<данные изъяты> на запрос суда (л.д. 34) следует, что документы, касающиеся работы молзавода ЗАО «Гончаровское» с 1994 г. по 2006 г., конкурсному управляющему не передавались.

Из ответа <данные изъяты> территориального отдела Управления роспотребнадзора по <данные изъяты> (л.д. 49) следует, что на молзаводе ЗАО <данные изъяты> использовалось 2 отопительных котла: на твердом и жидком топливе, что подтверждается актом проверки от 25.01.2006 г.

В соответствии с актом проверки от 25.01.2006 г. (л.д. 50) котельная молзавода АОЗТ «<данные изъяты> своя, автономная, 2 котла (угольное и дизельное топливо).

Также истцом суду представлена справка из администрации <данные изъяты> о том, что в летнее время с 1994 года по 2006 г. администрация сельского поселения использовала шлак, который накапливался в течение года после сгорания угля на молочном заводе ЗАО <данные изъяты> для ямочного ремонта внутрипоселковых дорог.

Согласно протокола № от 17.05.2010 г. истец обратился с заявлением о назначении пенсии в ГУ УПФ РФ в <данные изъяты> 11.05.2010 г., основанием к отказу в назначении трудовой пенсии досрочно истцу Баранову И.И. явилось то, что документами не подтверждены условия и занятость на работах с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня. Из текста данного протокола видно, что после регистрации Баранова И.И. в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» в выписке СЗИ-5 работодатель пометил период работы с 01.07.2004 г. по 31.12.2005 г. кодом, подтверждающим работу в особых условиях. Однако этот период исключен из специального стажа без корректировки ИЛС, т.к. комиссия не установила достаточных оснований для включения этого периода в спецстаж из-за отсутствия документов, подтверждающих, что котельная работала на угле.На момент обращения за назначением пенсии страховой стаж Баранова И.И. составил 37 лет 10 месяцев 8 дней, специальный стаж документально не подтвержден.

Доводы представителя ГУ УПФ РФ в <данные изъяты> об отказе в иске по основанию не включения в специальный стаж спорных периодов суд отклоняет как необоснованные по следующим основаниям.

Действительно, работодателем истца в приказах о приеме на работу, увольнении не указано, что Баранов И.И. работал машинистом (кочегаром) котельной на угле (в том числе на удалении золы). По представленным суду документам видно, что истец работал кочегаром без указания вида топлива, на котором работала котельная.

Выяснить данное обстоятельство в соответствии с законом возможно лишь при предоставлении документальных подтверждений. Но предприятие, на котором работал истец, обанкротилось. Конкурсному управляющему документов, касающихся работы маслозавода, не передавалось. В архивный отдел администрации района такие документы не сдавались.

Нет вины Баранова И.И. в том, что работодателем не соблюдены нормы закона и не указаны в приказах, в трудовой книжке условия его работы, а также в том, что документы об этом работодатель не сохранил.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Истцом суду представлены косвенные доказательства того, что он выполнял работу кочегара в котельной, работающей на угле: справка администрации сельского поселения, справка и акт <данные изъяты> территориального отдела Управления роспотребнадзора по <данные изъяты>

Это обстоятельство косвенно подтверждается и протоколом комиссии УПФ РФ в <данные изъяты> (по периоду с 01.07.2004 г. по 31.12.2005 г., помеченному работодателем кодом)

Невключение в специальный стаж истца спорного периода работы влечет необоснованное ограничение пенсионных прав Баранова И.И.

Суд считает, что спорный период в количестве 12 лет 2 месяцев 23 дней Баранову И.И. следует включить в специальный стаж, что превышает необходимый по закону спецстаж с учетом возраста на день обращения истца за пенсией.

В соответствии со ст. 39 ч.1 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

По смыслу Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» во взаимосвязи с его другими положениями право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с той работой, при выполнении которой работник подвергается воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.

Ст. 19 Конституции РФ гарантирует равенство прав и свобод, без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от места деятельности.

В соответствии с копией паспорта Баранов И.И. родился 07.09.1952 г., то есть на момент обращения за пенсией ему было 57 лет 8 месяцев 4 дня. Следовательно, право на досрочное назначение пенсии у него на 11.05.2010 г. уже возникло.

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что исковые требования Баранова И.И. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Барановым И.И. право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с 11.05. 2010 г.

Обязать ГУ УПФ РФ в <данные изъяты> включить Баранову И.И. в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы кочегаром молзавода ЗАО «<данные изъяты> с 01.03.1994 по 23.05.2006 г.

Обязать ГУ УПФ РФ в <данные изъяты> назначить Баранову И.И. пенсию с 11.05.2010 г.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в 10- дневный срок в Омский областной суд через Таврический районный суд Омской области.

Судья

-32300: transport error - HTTP status code was not 200