РЕШЕНИЕ
Именем Российской федерации
23 июля 2010 г.
Таврический районный суд Омской области в составе
председательствующей судьи Шаленовой М.А.
при секретаре Лукьяновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Швидкого А.А. о признании за ним права на досрочную пенсию по старости, об обязании ГУ УПФ РФ в <данные изъяты> включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, периоды работы газоэлектросварщиком,
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с иском, требования которого уточнил в судебном заседании. Швидкой А.А. просит суд признать незаконным решение УПФ РФ в <данные изъяты> об отказе в назначении ему досрочной пенсии, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязать ГУ УПФ РФ в <данные изъяты> включить в его специальный трудовой стаж периоды работы газоэлектросварщиком в ОПХ <данные изъяты> с 11.11.1976 по 11.06.1990 г. и назначить ему пенсию с 01.07.2010 г. В обоснование своих требований пояснил суду, что после окончания училища получил специальность электросварщика. В спорный период времени работал по специальности газоэлектросварщиком, что подтверждается записью в трудовой книжке. Так как работал в спорный период в сельской местности, где не было автоматической сварки, то ни в трудовой книжке, ни в приказах не уточняли, что он работал на ручной сварке. 01.07.2010 г. ему исполнилось 55 лет. В связи с чем 22.06.2010 г. он обратился в ГУ УПФ РФ в <данные изъяты> с просьбой о назначении пенсии за выслугу лет. Однако 29.06.2010 г. ему отказали в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, т.к. документами не подтверждена работа на резке и ручной сварке. Считает, что отказали ему в назначении пенсии необоснованно. Предприятие, на котором он работал, ликвидировано. Поэтому представить справку о том, что в период его работы газоэлектросварщиком в <данные изъяты> там не применялись другие способы сварки, кроме ручного, невозможно.
Представитель ГУ УПФ РФ в <данные изъяты> Колинько О.И. требования Швидкого А.А. не признала в связи с тем, что нет доказательств работы истца на резке и ручной сварке. Кроме того, до 01.01.1992 г. должность, предусмотренная Списком № 2, называлась газосварщик либо электросварщик, а не газоэлектросварщик. Истец действительно обращался 22.06.2010 г. с заявлением о назначении ему досрочной пенсии, достиг он 55-летнего возраста 01.07.2010 г. Швидкому А.А. было отказано в назначении пенсии, т.к. при общем страховом стаже 36 лет 2 месяца 12 дней специальный стаж у него не подтвержден документально. Необходимо для назначения пенсии 12 лет 6 месяцев специального стажа. В случае зачета в стаж спорного периода на момент достижения истцом 55-летнего возраста специальный стаж составил бы более 12 лет 6 месяцев.
Заслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства, суд пришел к следующему.
Согласно ст.7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537"О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетомкоторых досрочно назначается трудовая пенсия по старостив соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"(с изменениями от 24 апреля 2003 г.) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Раздел 33 Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусматривает в перечне таких работ специальность газосварщика (23200000-11620) иэлектросварщика ручной сварки (23200000-19906).
В соответствии с разделом 32 Списка N 2производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173)(с изменениями от 16 апреля 1958 г., 29 октября 1959 г., 16 июля 1965 г., 23 сентября 1966 г., 23 декабря 1967 г., 12 апреля, 27 сентября 1990 г.) к таким работам относится работа газосварщиков и их подручных, электросварщиков и их подручных.
Швидкой А.А., согласно записям в трудовой книжке (л.д. 8-10) и архивным справкам (л.д. 11-12), работал газоэлектросварщиком в ОПХ <данные изъяты> с 11.11.1976 по 11.06.1990 г.
Ни в одном из документов, подтверждающем работу истца в названный период, нет указания на резку и способ сварки.
Согласно архивной справки сведения о наличии на балансе ОПХ «<данные изъяты> в период с 1976 г. по 1990 г. аппаратов газоэлектросварки с указанием способов сварки на хранение в <данные изъяты> архив не поступали.
Вместе с тем истцом представлена ксерокопия аттестата (л.д. 13), из которой видно, что он окончил ГПТУ № <адрес> по специальности электросварщик, ему присвоена квалификация « электросварщик 3 разряда».
Истцом представлены бирки с ацетиленовых генераторов, на которых он работал в 1988 г.
Из описания ацетиленового генератора, аппаратуры для кислородной резки, данного в учебнике под редакцией Г. видно, что ацетиленовый генератор использовался при ручной кислородной резке.
Также истцом суду представлены фотографии сварочного поста для ручной дуговой сварки при ЦРМ, существующего в <данные изъяты> с 1971 г.
Согласно протокола № 215 от 29.06.2010 г. истец обратился с заявлением о назначении пенсии в ГУ УПФ РФ в <данные изъяты> 22.06.2010 г., основанием к отказу в назначении трудовой пенсии досрочно истцу Швидкому А.А. явилось то, что документами не подтверждена работа на резке и ручной сварке.На момент обращения за назначением пенсии страховой стаж Швидкого А.А. составил 36 лет 2 месяца 12 дней, специальный стаж документально не подтвержден.
В связи, с чем 29.06.2010 г. руководителем территориального органа ПФР В. принято решение № об отказе в установлении пенсии.
Доводы представителя ГУ УПФ РФ в <данные изъяты> об отказе в иске по основанию не включения в специальный стаж спорных периодов суд отклоняет как необоснованные по следующим основаниям.
Действовавшим до 01.01.1992 г. законодательством не была предусмотрена работа газосварщиком и электросварщиком именно на резке и ручной сварке.
С 01.01.1992 г. лишь работа электросварщика требует указания способа сварки.
Суд считает, что в период до 01.01.1992 г. у Швидко А.А. имелся специальный стаж в количестве 13 лет 7 месяцев, что превышает необходимый по закону спецстаж.
Указание в документах специальности газоэлектросварщик является доказательством того, что истцом выполнялись работы и газосварщика и электросварщика, специальности которых без указания способа сварки предусмотрены Списком N 2производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173).
Невключение в специальный стаж истца периодов работы газоэлектросварщиком в ОПХ <данные изъяты> с 11.11.1976 по 11.06.1990 г. влечет необоснованное ограничение пенсионных прав Швидкому А.А.
Следовательно, подлежит удовлетворению требование истца в части включения в спецстаж периодов работы газоэлектросварщиком в ОПХ <данные изъяты> с 11.11.1976 по 11.06.1990 г.
В соответствии со ст. 39 ч.1 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Таким образом, выводы Комиссии, изложенные в протоколе № от 29.06.2010 г. не основаны на законе.
По смыслу Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» во взаимосвязи с его другими положениями право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с той работой, при выполнении которой работник подвергается воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.
Ст. 19 Конституции РФ гарантирует равенство прав и свобод, без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от места деятельности.
В соответствии с копией паспорта Швидкой А.А. родился 01.07.1955 г., то есть 55- летнего возраста он достиг лишь 01.07.2010 г. Следовательно, право на досрочное назначение пенсии у него возникло с 01.07.2010 г.
На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что уточненные исковые требования Швидкого А.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение руководителя УПФ РФ в <данные изъяты> № от 29.06.2010 г. об отказе в установлении пенсии Швидкому А.А.
Признать за Швидким А.А. право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с 01.07. 2010 г.
Обязать ГУ УПФ РФ в <данные изъяты> включить Швидкому А.А. в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы газоэлектросварщиком в ОПХ <данные изъяты> с 11.11.1976 по 11.06.1990 г.
Обязать ГУ УПФ РФ в <данные изъяты> назначить Швидкому А.А. пенсию с 01.07.2010 г.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в 10- дневный срок в Омский областной суд через Таврический районный суд Омской области.
Судья