РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2010 г.р.п. Таврическое
Таврический районный суд Омской области в составе
судьи Пунды И.А.
при секретаре Лукьяновой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Бабаченко А.А. к ГУ УПФ РФ в Таврическом районе Омской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и признании права на досрочную трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным протокол № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по назначению пенсии в ГУ УПФ РФ в Таврическом районе Омской области, в соответствии с которым ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в его трудовой стаж по осуществлению педагогической деятельности период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новоуральской муниципальной средней общеобразовательной школе- сад, период его нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование своих требований истец Бабаченко А.А. пояснил суду, что он начал свою трудовую деятельность в образовательных учреждениях для детей с15.08.1985 г. в Новоуральской средней школе учителем физического воспитания и работает в ней до настоящего времени. В связи с проводившимися преобразованиями, изменялось наименование учреждения. В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он также осуществлял педагогическую деятельность в том же образовательном учреждении, но школа была соединена с детским садом и название стало в конце школа-сад, но это не повлияло на его трудовые обязанности как учителя. 11.11. 2010 года за назначением досрочной трудовой пенсии по старости он обратился в ГУ УПФ РФ в Таврическом районе, т.к. на тот момент он имел требуемую законом продолжительность специального трудового стажа 25 лет 2 месяца и 29 дней. При подсчете продолжительности специального стажа ответчиком не были приняты к зачету некоторые периоды его работы и потому ответчик специальный стаж ему посчитал в 22 года 11 месяцев 28 дней. В назначении пенсии ему было отказано в связи с тем, что в стаж необходимый для назначения пенсии за выслугу лет не был принят период его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей нет названия учреждения « школа-сад». По постановлению главы самоуправления Таврического района № от ДД.ММ.ГГГГ Новоуральская СОШ была переименована в Новоуральскую муниципальную среднюю общеобразовательную школу- сад, а Постановлением главы администрации Таврического района № от ДД.ММ.ГГГГ была вновь переименована в 2001 году из Новоуральской муниципальной средней общеобразовательной школы- сад в Новоуральскую муниципальную среднюю общеобразовательную школу. При подсчете продолжительности специального стажа не был принят к зачету период его нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ГУ УПФ РФ В Таврическом районе Омской области Тытарь О.С. требования Бабаченко А.А. не признал и пояснил, что в соответствии п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ « о трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ. Кроме того, п.5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено включать в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Указанными нормативными актами не предусмотрено включение в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, т.е. согласно п. 4-5 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ и ст. 173-177 Трудового кодекса РФ из специального стажа исключаются курсы повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как они не относятся к категории ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, поскольку имеют иное целевое назначение и не обусловлены характером и условиями ранее выполняемого труда. Списками от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено учреждение школа- сад, поэтому период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включается в специальный стаж. Учитывая вышеизложенное, специальный стаж Бабаченко А.А. составляет по данным ГУ УПФ РФ в Таврическом районе 22 года 11 месяцев 28 дней, что менее 25 лет. Считает требования истца необоснованными и просит суд отказать в их удовлетворении.
Заслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства, суд пришел к следующему.
Согласно ст.7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ основанием к отказу в назначении трудовой пенсии досрочно истцу Бабаченко А.А. явился факт исключения из специального стажа периода работы в Новоуральской муниципальной средней общеобразовательной школе- сад с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения его на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поэтому по расчету ГУ УПФ РФ в Таврическом районе на момент обращения за назначением пенсии у Бабаченко А.А. специальный трудовой стаж составил 22 года 11 месяцев 28 дней. Доводы представителя ГУ УПФ РФ в Таврическом районе Омской области об отказе в иске по основанию не включения в специальный стаж периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд отклоняет как необоснованные по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 5 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о народном образовании система народного образования в СССР включает: дошкольное воспитание, общее среднее образование, внешкольное воспитание, профессионально-техническое образование, среднее специальное образование, высшее образование.
Статьей 187 ТК РФ предусмотрены гарантии компенсации для работников, направляемых работодателем для повышения квалификации и профессионального обучения, в виде сохранения места работы (должности) и средней заработной платы. Из сохраняемой за работниками в периоды их нахождения на курсах повышения квалификации и профессионального обучения, заработной платы производятся отчисления в фонды социального страхования, в том числе в Пенсионный фонд РФ.
При таком положении не включение в специальный стаж истца периода нахождения на курсах повышения квалификации или ином виде профессионального обучения, в указанный выше период влечет необоснованное ограничение пенсионных прав Бабаченко А.А.. Следовательно, подлежит удовлетворению и требование включения в специальный стаж периода обучения истца на курсах повышения квалификации.
В судебном заседании было установлено, что Бабаченко А.А., согласно записям в трудовой книжке, осуществляет педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в одном и том же образовательном учреждении, цели и задачи которого не менялись в связи с изменением наименования, в том числе и в школу-сад, истец работал учителем физического воспитания, т.е. занимался педагогической деятельностью и небольшое изменение наименования этого учреждения не означает прекращения педагогической деятельности этим учреждением, детские сады всех наименований также относятся к учреждениям, работа в которых также учитывается как педагогическая деятельность и дает право на получение досрочной трудовой пенсии по старости.
Учитывая вышеизложенное суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований истца в части включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новоуральской муниципальной средней общеобразовательной школе-сад, поэтому специальный стаж Бабаченко А.А., с учетом спорных периодов составлял на ДД.ММ.ГГГГ 25лет 2 месяца 29 дней.
Таким образом, выводы Комиссии, изложенные в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ где указано, что основанием к отказу в назначении трудовой пенсии досрочно истцу Бабаченко А.А. явился факт исключения из специального стажа периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не основаны на законе.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании протокола заседания Комиссии по назначению пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует удовлетворить полностью. С учетом того, что на день обращения за пенсией, ДД.ММ.ГГГГ, стаж Бабаченко А.А. по осуществлению педагогической деятельности составлял более 25 лет, следует признать за Бабаченко А.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Ст. 19 Конституции РФ гарантирует равенство прав и свобод, без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от места деятельности.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение ГУ УПФ РФ в Таврическом районе Омской области (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Комиссии по назначению пенсии) об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Бабаченко А.А. признать незаконным.
Обязать ГУ УПФ РФ в Таврическом районе Омской области включить Бабаченко А.А. в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в Новоуральской муниципальной средней общеобразовательной школе- сад и период нахождения его на курсах повышения квалификации с 19.04. 2004 г. по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Бабаченко А.А. право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд в течение 10 дней через Таврический районный суд Омской области.
СудьяИ.А. Пунда