2-159/2011 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской федерации
21 апреля 2011 г.
Таврический районный суд Омской области в составе
Председательствующей Александрович Т.В.
При секретаре Ладун Е.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Таврического района Омской области к администрации Неверовского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области об обязании провести аттестацию рабочих мест,
Установил:
Прокурор Таврического района Омской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился суд с иском к администрации Неверовского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области об обязании провести аттестацию рабочих мест.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Усатов А.В. поддержал заявленные исковые требования и пояснил, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения трудового законодательства конкретных рабочих мест, в ходе которой установлено, что в администрации Неверовского сельского поселения не проведена аттестация рабочих мест, 1 рабочего места - Главы администрации, 3 рабочих мест – ведущего специалиста, 1 рабочего места - специалиста 1 категории, 1 рабочего места - бухгалтера, 1 рабочего места – главного специалиста инспектора ПВУ. Отсутствие аттестации рабочих мест является нарушением трудового законодательства, поскольку ставит под угрозу безопасность условий труда сотрудников, работающих в указанном выше учреждении. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом. Мероприятие по проведению аттестации рабочих мест призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. Просит суд обязать администрацию Неверовского сельского поселения провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, 1 рабочего места - Главы администрации, 3 рабочих мест – ведущего специалиста, 1 рабочего места - специалиста 1 категории, 1 рабочего места - бухгалтера, 1 рабочего места – главного специалиста инспектора ПВУ, в установленном трудовом законодательстве порядке.
Представитель ответчика – администрации Неверовского сельского поселения Островский Р.М. пояснил, что согласен с заявленными исковыми требованиями прокурора Таврического района. Администрация начала проводить мероприятия по аттестации: изданы распоряжение о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, приказ по аттестации некоторых рабочих мест, проведено обследование некоторых рабочих мест.
Представитель третьего лица Министерства труда и социального развития Омской области по Таврическому району Гаргала Н.С. в судебном заседании пояснила, что считает требования прокурора, изложенные в исковом заявлении обоснованными.
Оценив доводы сторон в совокупности с предъявленными доказательствами и материалами дела, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно ст. 209 Трудового кодекса РФ под безопасными условиями труда понимается, условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.
В силу ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
На основании п. 1 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 569 от 31.08.2007 года порядок проведения аттестации рабочих мест регулирует деятельность работодателей по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Организация, привлекаемая для аттестации рабочих мест по условиям труда, проводит работу в соответствии с настоящим Порядком. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Согласно п. 9 Приказа № 569 для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется её состав, и, при необходимости, состав аттестационных комиссий в структурных подразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии, а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.
В порядке п.п. 15, 16 Приказа № 569 при аттестации рабочих мест по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте вредные и (или) опасные производственные факторы (физические, химические и биологические факторы), тяжесть и (или) напряженность. Уровни вредных и (или) опасных производственных факторов определяются на основе инструментальных измерений при ведении производственных процессов в соответствии с технологической документацией при исправных и эффективно действующих средствах коллективной защиты. При этом используются методы контроля, предусмотренные действующими нормативными актами. При проведении измерений физических, химических, биологических факторов, тяжести и напряженности трудового процесса необходимо использовать средства измерений, прошедшие государственную проверку в установленные сроки.
В судебном заседании установлено, что не проведена аттестация рабочих мест, в администрации Неверовского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, 1 рабочего места - Главы администрации, 3 рабочих мест – ведущего специалиста, 1 рабочего места - специалиста 1 категории, 1 рабочего места - бухгалтера, 1 рабочего места – главного специалиста инспектора ПВУ. Отсутствие аттестации рабочих мест является нарушением трудового законодательства, поскольку ставит под угрозу безопасность условий труда сотрудников, работающих в указанном выше учреждении.
Учитывая изложенное, суд считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Обязать администрацию Неверовского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области в срок до 01.07.2011 г. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, 1 рабочего места - Главы администрации, 3 рабочих мест – ведущего специалиста, 1 рабочего места - специалиста 1 категории, 1 рабочего места - бухгалтера, 1 рабочего места – главного специалиста инспектора ПВУ, в установленном трудовом законодательстве порядке.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд в течение 10 дней через Таврический районный суд Омской области.
Судья
Решение изготовлено 26 апреля 2011 г.
ФИО6