2-383/2011 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской федерации
25 мая 2011 г.
Таврический районный суд Омской области в составе
Председательствующей Александрович Т.В.
При секретаре Ладун Е.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Карповского сельского поселения о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признания права муниципальной собственности на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей.
Установил:
Администрация Карповского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области обратилась в суд с иском, в котором просит прекратить право собственности Иволгина А.В., Чухмановой Т.М. Миллер Л.Я. Решке П.М., Котляровой З.М., Юнг М.И. Выкиданцевой В.Д. Темиртасовой С.К., Аскаровой А.Т., Кожахметова Н., Петровой В.С., Фомина В.Ф. Семенова В.В., Бочкаревой А.Г., Жеребцовой А.М., Жеребцова Г.Ф., Кулагиной А.С., Сызаевой О.К., Молбаевой Х. на невостребованные ими земельные доли и признать право собственности Карповского сельского поселения на земельный участок площадью 250,2га, образованный в счет невостребованных земельных долей.
Представитель администрации Карповского сельского поселения Вольф П.А., действующий по доверенности, просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на заявленных требованиях.
Ответчики, будучи надлежащим образом извещены, в судебное заседание не явились.
Представители Министерства имущественных отношений Омской области, Таврический отдел Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области, Комитет по имущественным отношениям Администрации Таврического муниципального района в судебном заседании не присутствовали, извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие, нее возражают против удовлетворения заявленных требований.
Привлеченная в качестве представителя Миллер Л.Я. адвокат Опрышко В.М. оставила вопрос об удовлетворении требований истца на усмотрение суда, пояснив, что, по ее мнению, удовлетворение иска не нарушит права и законные интересы Миллер Л.Я.
Проанализировав доводы сторон в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно п. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
В силу требований п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Часть 5 ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает возможность выделения в земельный участок на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или муниципального образования., земельных долей собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли).
Из представленных копий свидетельств на право собственности на землю следует, что вышеперечисленные граждане имели на праве собственности земельные доли, предоставленные им для ведения сельскохозяйственного производства площадью по 14,9 га, из них пашни – 13,9 га..
Как видно из представленных записей акта о смерти Бочкарева А.Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Кудайбергенов О.К. умер ДД.ММ.ГГГГ, Сызае6ва О.К. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Петрова В.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Жеребцова А.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Решке П.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Кудайбергенов К. умер ДД.ММ.ГГГГ, Фомин В.Ф. умер ДД.ММ.ГГГГ, Иволгин А.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, Молбаева Х. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Котлярова З.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ
По сведениям нотариусов наследство в виде земельной доли после смерти указанных лиц никем не принималось.
По сведениям Управления федеральной миграционной службы по Омской области в Таврическом районе Миллер Л.Я. на территории Таврического района не зарегистрирована. По данным похозйственных книг администрации Карповского сельского поселения она выехала на постоянное место жительства в Германию.
Постановлением главы администрации Карповского сельского поселения №а от ДД.ММ.ГГГГ предложено общему собранию участников долевой собственности на земельные участки определить местонахождение земельных участков, равных сумме невостребованных земельных долей в праве общей собственности, а также принято решение об опубликовании сообщения о невостребованных земельных долях в газете «Таврические новости».
ДД.ММ.ГГГГ в газете «Таврические новости» было опубликовано соответствующее сообщение со списком собственников земельных долей, не обратившихся за выделением земельных участков.
В соответствии с протоколом общего собрания участников долевой собственности о порядке владения, использования и распоряжения земельными участками, находящимися в долевой собственности на территории Карповского сельского поселения Таврического района Омской области и определении земельных массивов невостребованных земельных долей определены 3 невостребованных участка: № площадью 61 га, № – 28 га, № – 203 га – всего 292 га.
В соответствии с кадастровой выпиской образованному земельному участку присвоен кадастровый номер №
Постановлением главы администрации Карповского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ установлены границы указанного земельного участка, образованного в счет невостребованных долей.
На основании ст.12 и п.5 ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставной (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену КФХ, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.
Как предусмотрено п. 1 ст. 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Сведений распоряжения каким-либо предусмотренным законом образом вышеперечисленными собственниками, либо их наследниками суду не представлено.
В силу подп. 2 п. 1 ст.1 ЗК РФ, основным принципом регулирования отношений в сфере землепользования является приоритет охраны земли, как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде.
Сельскохозяйственные угодья в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения (п.п. 1, 5 ст. (79 ЗК РФ).
В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ. № 101-ФЗ, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.
Таким образом, в Российской Федерации земля провозглашена основой жизни и деятельности населяющих ее народов, и выведена в категорию особого рода ценностей, чем обусловлен особый порядок гражданского оборота земельных участков, отличающийся от свободного оборота иного рода имущественных и материальных благ, что связано с наличием не только частного, но и публичного интереса в данном виде общественных отношений, особенно в вопросах владения, пользования, распоряжения землями сельскохозяйственного назначения, которые являются одной из основ обеспечения экономического суверенитета Российской Федерации.
Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные земельные участки (площадью 278 га) являются невостребованными не обрабатываются длительное время, требования Администрации Карповского сельского поселения законны и обоснованны.
Статья <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 731-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Омской области" (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, 2 февраля, 6 февраля, 1 июня, 27 июля, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) предусматривает, что городское, сельское поселение принимает решение об образовании земельного участка за счет выделения земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), если иное не предусмотрено федеральным законом.
Городское, сельское поселение вправе направить в суд заявление о признании права собственности городского, сельского поселения на указанный земельный участок, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Карповское сельское поселение Таврического муниципального района Омской области имеет статус муниципального образования, а значит вправе обращаться в суд с заявлением о признании права собственности на невостребованные земли.
Право собственности на недвижимое имущество, установленное судебным решением, подлежит обязательной государственной регистрации.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Прекратить право собственности Иволгина А.В. Чухмановой Т.М., Миллер Л.Я., Решке П.М., Котляровой З.М., Юнг М.И. Выкиданцевой В.Д. Темиртасовой С.К., Аскаровой А.Т., Петровой В.С., Фомина В.Ф., Семенова В.В., Бочкаревой А.Г., Жеребцовой А.М., Жеребцова Г.Ф., Кулагиной А.С., Сызаевой О.К., Молбаевой Х. на невостребованные ими земельные доли, расположенные на территории Карповского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области и признать право собственности Карповского сельского поселения на земельный участок площадью 250,2 га, образованный в счет невостребованных земельных долей в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Карповского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в десятидневный срок.
Судья:
Решение изготовлено 30 мая 2011 г.
Судья Решение вступило в законную силу 10.06.2011