Р Е Ш Е Н И Е № 2-184/2011г.
Именем Российской Федерации
«31» марта 2011 года р.п. Таврическое.
Таврический районный суд Омской области в составе судьи Пунды И.А.
при секретаре Лукьяновой М.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора <адрес> к БМУ « ЦОУСО» обязать провести аттестацию рабочих мест,
у с т а н о в и л:
прокурор <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к БМУ « ЦОУСО» обязать провести аттестацию рабочих мест.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Усатов А.В. поддержал заявленные исковые требования и пояснил, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения трудового законодательства конкретных рабочих мест, в ходе которой было установлено, что БМУ « ЦОУСО» не проведена аттестация рабочих мест: 4 рабочих мест- инженера по ТО, инженера- электрика, инженера- строителя, ведущего инженера; а также рабочих мест, находящихся в образовательных учреждениях района, но работодателем которых является БМУ «ЦОУСО» в МОУ « Пристанская СОШ» 7 рабочих мест- рабочего по обслуживанию зданий, уборщика служебных помещений, сторожа, дворника, повара, гардеробщика, кухонного работника; МОУ « Прииртышская СОШ» 7 рабочих мест: рабочего по обслуживанию зданий, уборщика служебных помещений, сторожа, дворника, повара, гардеробщика, кухонного работника; МДОУ « Прииртышский детский сад» 3 рабочих мест- сторожа, повара, машиниста по стирке; МОУ « Ленинская СОШ» 2 рабочих мест- рабочего по обслуживанию зданий и механика-водителя; МДОУ « Таврический детский сад №2» 1 рабочего места- уборщика служебных помещений; МДОУ « Таврический детский сад №4» 1 рабочего места- подсобного рабочего; МДОУ « Пристанский детский сад» 3 рабочих мест- сторожа, кухонного работника, машиниста по стирке; в МОУ « Копейкинская СОШ» 3 рабочих мест- уборщика служебных помещений, сторожа, кочегара котельной; МОУ « Карповская СОШ» 4 рабочих мест- рабочего по обслуживанию зданий, уборщика служебных помещений, сторожа и повара; МОУ « Неверовская СОШ» 12 рабочих мест- рабочего по обслуживанию зданий, уборщика служебных помещений ( 2 рабочих места), сторожа ( 4 рабочих места), дворника, повара, гардеробщика, подсобного рабочего, кочегара котельной; МДОУ « Зеленопольский детский сад» 1 рабочего места- кочегара котельной; МОУ « Коянбайская СОШ» 3 рабочих мест- уборщика служебных помещений, сторожа, кочегара котельной; МДОУ « Сосновский детский сад» 4 рабочих мест- сторожа, машиниста по стирке, повара, дворника; МОУ « Сосновская СОШ» 10 рабочих мест- рабочего по обслуживанию зданий, уборщика служебных помещений (2), сторожа(4), гардеробщика, подсобного рабочего, кухонного работника. Отсутствие аттестации рабочих мест является нарушением трудового законодательства, поскольку ставит под угрозу безопасность условий труда сотрудников, работающих в указанном выше учреждении. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом. Мероприятие по проведению аттестации рабочих мест призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. Просит суд обязать БМУ « ЦОУСО» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в БМУ « ЦОУСО» 4 рабочих мест, МОУ «Пристанская СОШ»-7 рабочих мест, МОУ « Прииртышская СОШ» 7 рабочих мест; МДОУ « Прииртышский детский сад» 3 рабочих мест; МОУ « Ленинская СОШ» 2 рабочих мест; МДОУ « Таврический детский сад №2» 1 рабочего места; МДОУ « Таврический детский сад №4» 1 рабочего места; МДОУ « Пристанский детский сад» 3 рабочих мест; МОУ « Копейкинская СОШ» 3 рабочих мест; МОУ « Карповская СОШ» 4 рабочих мест; МОУ « Неверовская СОШ» 12 рабочих мест; МДОУ « Зеленопольский детский сад» 1 рабочего места; МОУ « Коянбайская СОШ» 3 рабочих мест; МДОУ « Сосновский детский сад» 4 рабочих места; МОУ « Сосновская СОШ» 10 рабочих мест в установленном трудовым законодательство порядке.
Представитель ответчика – БМУ « ЦОУСО» руководитель БМУ Кузьминых Л.П. в судебном заседании пояснила, что согласна с заявленными исковыми требованиями прокурора <адрес> и БМУ « ЦОУСО» уже начал проводить мероприятия по аттестации: издан приказ по аттестации некоторых рабочих мест, проведено обследование некоторых рабочих мест, но до конца аттестация ни одного рабочего места не проведена, т.к. нет необходимого для этого финансирования, она начата по мере выделения денежных средств для этого.
Представитель третьего лица Министерства труда и социального развития <адрес> по доверенности Гаргала Н.С. в судебном заседании поддержала заявленные требования и пояснила, что работодателю необходимо провести указанных в исковом заявлении рабочих мест.
Оценив доводы сторон в совокупности с представленными доказательствами и материалами дела, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно ст. 209 Трудового кодекса РФ под безопасными условиями труда понимается- условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и ( или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.
В силу ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
На основании п. 1 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ порядок проведения аттестации рабочих мест регулирует деятельность работодателей по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Организация, привлекаемая для аттестации рабочих мест по условиям труда, проводит работу в соответствии с настоящим Порядком. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Согласно п.9 Приказа № для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется ее состав и, при необходимости, состав аттестационных комиссий в структурных подразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии, а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда. Аттестационная комиссия создается организацией, в которой проводится аттестация рабочих мест по условиям труда, и Аттестующей организацией на паритетной основе в целях координации, методического руководства и контроля за проведением работы по аттестации рабочих мест по условиям труда.
В порядке пп. 15,16 Приказа № при аттестации рабочих мест по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте вредные и (или) опасные производственные факторы (физические, химические и биологические факторы), тяжесть и ( или) напряженность. Уровни вредных и (или) опасных производственных факторов определяются на основе инструментальных измерений при ведении производственных процессов в соответствии с технологической документацией при исправных и эффективно действующих средствах коллективной защиты. При этом используются методы контроля, предусмотренные действующими нормативными актами. При проведении измерений физических, химических, биологических факторов, тяжести и напряженности трудового процесса необходимо использовать средства измерений, прошедшие государственную проверку в установленные сроки.
В судебном заседании установлено, что БМУ « ЦОУСО» не проведена аттестация рабочих мест: 4 рабочих мест- инженера по ТО, инженера- электрика, инженера- строителя, ведущего инженера; а также рабочих мест, находящихся в образовательных учреждениях района, но работодателем которых является БМУ «ЦОУСО» в МОУ « Пристанская СОШ» 7 рабочих мест- рабочего по обслуживанию зданий, уборщика служебных помещений, сторожа, дворника, повара, гардеробщика, кухонного работника; МОУ « Прииртышская СОШ» 7 рабочих мест: рабочего по обслуживанию зданий, уборщика служебных помещений, сторожа, дворника, повара, гардеробщика, кухонного работника; МДОУ « Прииртышский детский сад» 3 рабочих мест- сторожа, повара, машиниста по стирке; МОУ « Ленинская СОШ» 2 рабочих мест- рабочего по обслуживанию зданий и механика-водителя; МДОУ « Таврический детский сад №2» 1 рабочего места- уборщика служебных помещений; МДОУ « Таврический детский сад №4» 1 рабочего места- подсобного рабочего; МДОУ « Пристанский детский сад» 3 рабочих мест- сторожа, кухонного работника, машиниста по стирке; в МОУ « Копейкинская СОШ» 3 рабочих мест- уборщика служебных помещений, сторожа, кочегара котельной; МОУ « Карповская СОШ» 4 рабочих мест- рабочего по обслуживанию зданий, уборщика служебных помещений, сторожа и повара; МОУ « Неверовская СОШ» 12 рабочих мест- рабочего по обслуживанию зданий, уборщика служебных помещений ( 2 рабочих места), сторожа ( 4 рабочих места), дворника, повара, гардеробщика, подсобного рабочего, кочегара котельной; МДОУ « Зеленопольский детский сад» 1 рабочего места- кочегара котельной; МОУ « Коянбайская СОШ» 3 рабочих мест- уборщика служебных помещений, сторожа, кочегара котельной; МДОУ « Сосновский детский сад» 4 рабочих мест- сторожа, машиниста по стирке, повара, дворника; МОУ « Сосновская СОШ» 10 рабочих мест- рабочего по обслуживанию зданий, уборщика служебных помещений (2), сторожа(4), гардеробщика, подсобного рабочего, кухонного работника. Отсутствие аттестации рабочих мест является нарушением трудового законодательства, поскольку ставит под угрозу безопасность условий труда сотрудников, работающих в указанном выше учреждении, поэтому исходя из изложенного, суд пришел к выводу о том, что требование прокурора является законным и обоснованным, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.197-199 ГПК РФ суд
р е ш и л:
Обязать БМУ « ЦОУСО» провести аттестация следующих рабочих мест: 4 рабочих мест- инженера по ТО, инженера- электрика, инженера- строителя, ведущего инженера; а также рабочих мест, находящихся в образовательных учреждениях района, но работодателем которых является БМУ «ЦОУСО» в МОУ « Пристанская СОШ» 7 рабочих мест- рабочего по обслуживанию зданий, уборщика служебных помещений, сторожа, дворника, повара, гардеробщика, кухонного работника; МОУ « Прииртышская СОШ» 7 рабочих мест: рабочего по обслуживанию зданий, уборщика служебных помещений, сторожа, дворника, повара, гардеробщика, кухонного работника; МДОУ « Прииртышский детский сад» 3 рабочих мест- сторожа, повара, машиниста по стирке; МОУ « Ленинская СОШ» 2 рабочих мест- рабочего по обслуживанию зданий и механика-водителя; МДОУ « Таврический детский сад №2» 1 рабочего места- уборщика служебных помещений; МДОУ « Таврический детский сад №4» 1 рабочего места- подсобного рабочего; МДОУ « Пристанский детский сад» 3 рабочих мест- сторожа, кухонного работника, машиниста по стирке; в МОУ « Копейкинская СОШ» 3 рабочих мест- уборщика служебных помещений, сторожа, кочегара котельной; МОУ « Карповская СОШ» 4 рабочих мест- рабочего по обслуживанию зданий, уборщика служебных помещений, сторожа и повара; МОУ « Неверовская СОШ» 12 рабочих мест- рабочего по обслуживанию зданий, уборщика служебных помещений ( 2 рабочих места), сторожа ( 4 рабочих места), дворника, повара, гардеробщика, подсобного рабочего, кочегара котельной; МДОУ « Зеленопольский детский сад» 1 рабочего места- кочегара котельной; МОУ « Коянбайская СОШ» 3 рабочих мест- уборщика служебных помещений, сторожа, кочегара котельной; МДОУ « Сосновский детский сад» 4 рабочих мест- сторожа, машиниста по стирке, повара, дворника; МОУ « Сосновская СОШ» 10 рабочих мест- рабочего по обслуживанию зданий, уборщика служебных помещений (2), сторожа(4), гардеробщика, подсобного рабочего, кухонного работника. Отсутствие
Взыскать с БМУ « ЦОУСО» госпошлину в доход бюджета Таврического муниципального района в сумме 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд в течение 10 дней через Таврический районный суд <адрес>.
Судья : И.А. Пунда