Р Е Ш Е Н И Е № 2-178/2011г.
Именем Российской Федерации
«23» марта 2011 года
Таврический районный суд Омской области в составе
судьи Пунды И.А.
при секретаре Кулак Т.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора <адрес> к администрации Карповского сельского поселения Таврического муниципального района <адрес> и МБУК «Карповский ЦК» об обязании провести аттестацию рабочих мест,
у с т а н о в и л:
прокурор <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Карповского сельского поселения Таврического муниципального района <адрес> и МБУК «Карповский ЦК» об обязании провести аттестацию восьми рабочих мест в МБУК «Карповский ЦК»: директора, художественного руководителя, руководителя кружка, аккомпаниатора, уборщицы помещений, культорганизатора, заведующей библиотекой, библиотекаря.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Писарев С.В. поддержал заявленные исковые требования и пояснил, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения трудового законодательства администрацией МБУК «Карповский ЦК», в ходе которой выявлены следующие нарушения: с 2007 года не проведена аттестация 8 рабочих мест- директора, художественного руководителя, руководителя кружка, аккомпаниатора, уборщицы служебных помещений, культорганизатора, заведующей библиотекой, библиотекаря. Отсутствие аттестации рабочих мест является нарушением трудового законодательства, поскольку ставит под угрозу безопасность условий труда сотрудников МБУК «Каропвский ЦК. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом. Мероприятие по проведению аттестации рабочих мест призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. Просит суд обязать МБУК « Карповский ЦК провести аттестацию 8 рабочих мест по условиям труда: директора, художественного руководителя, руководителя кружка, аккомпаниатора, уборщицы служебных помещений, культорганизатора, заведующей библиотекой, библиотекаря в установленном трудовым законодательством порядке.
Представитель ответчика администрации Карповского сельского поселения Таврического муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился без уважительной причины, хотя надлежаще извещен о заседании. Суд считает возможным рассмотреть дело без него.
Представитель ответчика МБУК «Карповский ЦК» директор Курилова Т.В. в судебном заседании пояснил, что согласна с заявленными исковыми требованиями прокурора <адрес>, т.к. проведение аттестации рабочих мест является обязательным.
Представитель третьего лица Министерства труда и социального развития <адрес> по доверенности Андрейченко Л.Н. в судебном заседании пояснила, что поддерживает исковые требование, т.к. проведение аттестации рабочих мест является обязанностью работодателя.
Оценив доводы сторон в совокупности с представленными доказательствами и материалами дела, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно ст. 209 Трудового кодекса РФ под безопасными условиями труда понимается- условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и ( или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.
В силу ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
На основании п. 1 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ порядок проведения аттестации рабочих мест регулирует деятельность работодателей по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Организация, привлекаемая для аттестации рабочих мест по условиям труда, проводит работу в соответствии с настоящим Порядком. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Согласно п.9 Приказа № для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется ее состав и, при необходимости, состав аттестационных комиссий в структурных подразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии, а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда. Аттестационная комиссия создается организацией, в которой проводится аттестация рабочих мест по условиям труда, и Аттестующей организацией на паритетной основе в целях координации, методического руководства и контроля за проведением работы по аттестации рабочих мест по условиям труда.
В порядке пп. 15,16 Приказа № при аттестации рабочих мест по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте вредные и (или) опасные производственные факторы (физические, химические и биологические факторы), тяжесть и ( или) напряженность. Уровни вредных и (или) опасных производственных факторов определяются на основе инструментальных измерений при ведении производственных процессов в соответствии с технологической документацией при исправных и эффективно действующих средствах коллективной защиты. При этом используются методы контроля, предусмотренные действующими нормативными актами. При проведении измерений физических, химических, биологических факторов, тяжести и напряженности трудового процесса необходимо использовать средства измерений, прошедшие государственную проверку в установленные сроки.
В соответствии с Уставом учредителем МБУК «Карповский ЦК» является администрация Карповского сельского поселения Таврического муниципального района <адрес>, но МБУК «Карповский ЦК» является самостоятельным юридическим лицом.
В судебном заседании установлено, что директором МБУК «Карповский ЦК» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, что ставит под угрозу безопасность условий труда сотрудников МБУК «Карповский ЦК», поэтому исходя из изложенного, суд пришел к выводу о том, что требование прокурора является законным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ суд
р е ш и л:
обязать МБУК « Карповский ЦК» провести аттестацию 8 ( восьми) рабочих мест по условиям труда: директора, художественного руководителя, руководителя кружка, аккомпаниатора, уборщицы служебных помещений, культорганизатора, заведующей библиотекой, библиотекаря в установленном трудовым законодательством порядке.
Взыскать с МБУК «Карповский ЦК» госпошлину в доход бюджета Таврического муниципального района в сумме 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд в течение 10 дней через Таврический районный суд <адрес>.
Судья : И.А. Пунда