РЕШЕНИЕ №
Именем Российской Федерации
р.п. Таврическое ДД.ММ.ГГГГ
Таврический районный суд Омской области в составе
председательствующего судьи Мазо М.А.
при секретаре Мехряковой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Музыка Г.А. к ГУ УПФ РФ в Таврическом районе Омской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
у с т а н о в и л:
Истец обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ УПФ РФ в Таврическом районе Омской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период пребывания на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец пояснила, что она работает учителем физической культуры в <данные изъяты>. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ она находилась на курсах повышения квалификации, кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по уходу за ребенком. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ в Таврическом районе Омской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением комиссии ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, так как не были включены указанные выше периоды. Она считает, что данные периоды должны быть включены в специальный стаж, так как в период нахождения на курсах повышения квалификации, за ней сохранялась заработная плата.
Представитель ГУ УПФ РФ в Таврическом районе Омской области Васякина А.П., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что период нахождения на курсах повышения квалификации, не подлежит включению в специальный стаж, так как действующее пенсионное законодательство не предусматривает включение в стаж указанного периода. Кроме того, в соответствии с действующим законодательством период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста до 3-х лет после ДД.ММ.ГГГГ также не подлежит зачету в специальный стаж. На момент обращения Музыка в ГУ УПФ РФ в Таврическом районе Омской области за пенсией специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, составил 24 года 1 месяц 24 дня, что менее предусмотренного п.п.19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» 25-летнего стажа. В связи с чем, считает иск не подлежащим удовлетворению. В случае зачета в стаж спорного периода на момент обращения истца за пенсией, специальный стаж составил бы более 25 лет.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Установлено, что Музыка с заявлением о назначении пенсии в ГУ УПФ РФ в Таврическом районе Омской области обратилась ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ основанием к отказу в назначении Музыка трудовой пенсии досрочно явилось исключение из специального стажа указанных выше периода нахождения на курсах повышения квалификации, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком. На момент обращения за назначением пенсии специальный стаж Музыка составил 24 года 1 месяц 24 дня.
Музыка согласно записям в трудовой книжке, справке уточняющей особый характер работы, ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу учителем физкультуры <данные изъяты> и по настоящее время работает учителем физкультуры в указанном учебном заведении.
Согласно справке о переименовании организации, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переименована в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.
Согласно справке уточняющей особый характер работы, с ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на курсах повышения квалификации.
Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ Музыка с ДД.ММ.ГГГГ была направлена на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы.
Согласно удостоверению о краткосрочном повышении квалификации, Музыка Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ прошла краткосрочное повышение квалификации в Омском областном институте повышения квалификации работников образования.
Доводы представителя ГУ УПФ РФ в Таврическом районе Омской области о том, что оснований для включения в стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации, нет, так как фактически в указанный период времени истец не выполняла трудовые обязанности учителя, суд считает необоснованными по следующим основаниям.
Согласно Рекомендации Международной Организации Труда от 24.06.1974 г. №148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п. 21).
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ.
По смыслу ст.187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в ПФ РФ.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
При таком положении не включение в специальный стаж истца периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ, влечет необоснованное ограничение пенсионных прав Музыка, поэтому указанный период подлежит включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно свидетельству о рождении Музыка А родился ДД.ММ.ГГГГ, мать Музыка Г.А.
Согласно справке уточняющей особый характер работы, приказам по <данные изъяты> истец в отпуске по уходу за ребенком находилась с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании установлено, что ответчиком при исчислении стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии, не зачтен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ
Статьей 167 КЗоТ РСФСР, действовавшего в период предоставления истцу отпуска по уходу за ребенком (03.12.1990 года), было предусмотрено включение отпуска по уходу за детьми до полутора лет в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС № 677 от 22.08.1989 года "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей", с 01 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет.
Согласно п. 6 разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 06.07.1982 г. № 7/10-30, п.7 разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 г. № 23/24-11, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком, засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе при назначении государственных пенсий, и периоды отпусков женщин подлежат зачету в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготном размере.
Законом РФ от 25.09.1992 г. № 3541-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде РСФСР», который вступил в законную силу с 06 октября 1992 года, статья 167 была изложена в новой редакции, которая исключила возможность включения в стаж для назначения льготной пенсии времени нахождения в отпуске по уходу за детьми.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20.12.2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.27,28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"), следует исходить из того, что если таковой имел место до 06.10.1992 г., он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Музыка Г.А. родила ребенка и воспользовалась правом на отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, и дополнительным отпуском по уходу за ребенком от 1,5 до трех лет до вступления в силу вышеназванного Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 и находилась в непрерывном отпуске, связанным с рождением ребенка, в период с ДД.ММ.ГГГГ
Учитывая, что статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд считает, что время нахождения Музыка после рождения ребенка (в период действия названных нормативных актов) в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
При таких обстоятельствах, суд считает, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж.
В силу п.1 ст.19 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Ответчиком специальный трудовой стаж истца определен согласно указанному выше протоколу 24 года 1 месяц 24 дня. Продолжительность периодов засчитанных судом составляет: с ДД.ММ.ГГГГ 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ 10 месяцев 25 дней.
В совокупности с продолжительностью специального стажа, определенного ответчиком и засчитанного судом, общая продолжительность специального стажа истца на момент обращения за назначением пенсии составляет более 25 лет.
С учетом того, что на день обращения за пенсией, ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж Музыка, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составлял более 25 лет, суд считает необходимым признать за Музыка право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу п.3 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае удовлетворения требований гражданина, уплаченная им государственная пошлина подлежит возмещению ответчиком по правилам предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.
В силу ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера уплачивается для физических лиц в размере 200 рублей.
Таким образом, с ГУ УПФ РФ в Таврическом районе Омской области в пользу Музыка подлежат взысканию судебные расходы в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать за Музыка Г.А. право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 08.08.2011 года.
Обязать ГУ УПФ РФ в Таврическом районе Омской области включить Музыка Г.А. в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период нахождения на курсах повышения квалификации с 19.04.2004 по 30.04.2004 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ УПФ РФ в Таврическом районе Омской области в пользу Музыка Г.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Таврический районный суд Омской области.
Судья
Решение вступило в законную силу 29.10.2011 года