Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Таврический районный суд Омской области в составе
председательствующего судьи Амержановой Р.О.,
при секретаре Мехряковой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Таврического района Омской области в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Баранову АП о признании действий, не соответствующими действующему законодательству, обязании устранить нарушения,
у с т а н о в и л :
Прокурор Таврического района Омской области в интересах РФ обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Баранову А.П. об обязании в соответствии с нормами природоохранного, санитарного законодательства провести работу по паспортизации опасных отходов, представить в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке за период ДД.ММ.ГГГГ, вести учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, рассчитать и произвести оплату за размещение отходов за период ДД.ММ.ГГГГ, указав, что Баранов А.П. ДД.ММ.ГГГГ осуществляет предпринимательскую деятельность. В ходе проведения проверки установлено, что в нарушение действующего законодательства индивидуальным предпринимателем при осуществлении им предпринимательской деятельности в торговой точке, расположенной по адресу <адрес> не соблюдаются нормы природоохранного законодательства. Так в нарушение ФЗ от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предпринимателем не подтверждено отнесение отходов к конкретному классу опасности, не представляется соответствующая отчетность в уполномоченные федеральные органы, не ведется учет отходов и не производится оплата за загрязнение окружающей среды, размещение отходов и другие виды вредного воздействия.
В судебном заседании помощник прокурора района Усатов А.В. на заявленных требованиях настаивает частично, в части обязания индивидуального предпринимателя представить в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке за период ДД.ММ.ГГГГ, вести учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, рассчитать и произвести оплату за размещение отходов за период ДД.ММ.ГГГГ отказался, поскольку указанные действия предпринимателем произведены.
Баранов А.П. в судебном заседании согласен с заявленными требованиями, пояснил, что расчет за 2009-2012 годы и оплату за размещение отходов осуществил, паспортизацию отходов начал также производить, но подтверждающих документов в настоящее время у него нет, ведет учет образовавшихся отходов в соответствующем журнале.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ст. 1 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под отходами производства и потребления (далее - отходы) понимаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства. Паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе. Вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.
Статьей 4.1 указанного закона установлены классы опасности отходов, которые в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются на пять классов опасности: I класс - чрезвычайно опасные отходы; II класс - высокоопасные отходы; III класс - умеренно опасные отходы; IV класс - малоопасные отходы; V класс - практически неопасные отходы.
Согласно п.1 ст. 14 ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
В соответствии с п. 3, 4 Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды (утв. приказом МПР РФ от 15 июня 2001 г. N 511) отнесение отходов к классу опасности для ОПС может осуществляться расчетным или экспериментальным методами. В случае отнесения производителями отходов отхода расчетным методом к 5-ому классу опасности, необходимо его подтверждение экспериментальным методом. При отсутствии подтверждения 5-ого класса опасности экспериментальным методом отход может быть отнесен к 4-ому классу опасности.
Также ст. 14 ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что на отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I-IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.
В судебном заседании помощник прокурора Таврического района Омской области Усатов А.В. пояснил, что предприниматель осуществляет предпринимательскую деятельность по реализации парфюмерной и печатной продукции, видеодисков в торговой точке, расположенной на территории <данные изъяты> При этом от осуществления указанной деятельности образуются отходы, который подпадают под 4 либо 5 класс опасности. На предпринимателя законом возложена обязанность по определению класса опасности отходов, что им не осуществлялось, а также проведению работ по паспортизации отходов.
В материалах дела имеется копия свидетельства о постановке на налоговый учет в качестве индивидуального предпринимателя Баранова А.П., а также договор аренды торговой точки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7,9).
В судебном заседании установлено, что предпринимателем Барановым А.П. не проведена работа по паспортизации отходов, определению класса его опасности. Доказательств иного в материалы дела не представлено.
При указанных обстоятельствах суд полагает исковые требования прокурора района подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 255 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования прокурора Таврического района Омской области в интересах РФ к индивидуальному предпринимателю Баранову АП об обязании в соответствии с нормами природоохранного, санитарного законодательства провести работу по паспортизации опасных отходов удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Баранова АП в соответствии с нормами природоохранного, санитарного законодательства провести работу по паспортизации опасных отходов.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в апелляционном порядке через Таврический районный суд Омской области в течение месяца.
Судья: _________________Решение вступило в законную силу 21.07.2012г.