РЕШЕНИЕ№
Именем Российской Федерации
р.п. ТаврическоеДД.ММ.ГГГГ
Таврический районный суд Омской области в составе
председательствующего судьи Мазо М.А.
при секретаре Миллер О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Макарова Ю.М. к ГУ УПФ РФ в Таврическом районе Омской области о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, обязании назначить пенсию и включить в специальный трудовой стаж периоды работы,
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в Таврическом районе в назначении досрочно трудовой пенсии по старости от 06.10.2010 года, признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой в районах Крайнего Севера с 07.07.2010 года, обязать ГУ УПФ РФ в Таврическом районе включить в специальный трудовой стаж периоды работы с 25.07.2003 по 31.12.2003 года в должности слесаря-монтажника в <данные изъяты> с 01.05.2005 по 28.09.2005 года в должности монтажника наружных трубопроводов в <данные изъяты> с 01.01.2006 по 31.12.2006 года в качестве производителя работ <данные изъяты>
В судебном заседании истец пояснил, что исковые требования он поддерживает в полном объеме. С 25.07.2003 по 31.12.2003 года он работал слесарем-монтажником 5 разряда в <данные изъяты>», которое находилось в <данные изъяты>, т.е. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с 01.05.2005 по 28.09.2005 года он работал монтажником наружных трубопроводов на строительном участке вахтово-экспедиционным методом работы в <данные изъяты>, расположенного в <адрес>, с 01.01.2006 по 31.12.2006 года он работал производителем работ <данные изъяты> расположенного в <адрес>, что подтверждается как справками, так и записями в трудовой книжке. 06.07.2010 года он обратился в ГУ УПФ РФ в Таврическом районе Омской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии. Решением комиссии от 06.10.2010 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, так как не были включены указанные выше периоды работы. Он считает, что данные периоды должны быть включены в специальный стаж, так как в указанные периоды времени он работал полный рабочий день в районах Крайнего Севера, отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета сведений, подтверждающих льготный характер труда (кода льготы север), по его мнению, не может влиять на назначение ему трудовой пенсии, так как указанные сведения не были внесены работодателем и его вина в этом отсутствует, в настоящее время восполнить эти сведения невозможно в связи с ликвидацией организаций, где он работал, в случае включения указанных периодов в специальный стаж, он просит обязать пенсионный фонд назначить ему пенсию с момента достижения возраста 55 лет, т.е. с 07.07.2010 года.
Представитель ГУ УПФ РФ в Таврическом районе Омской области Колинько О.И., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что указанные периоды работы не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как в выписке из индивидуального лицевого счета сведения, подтверждающие льготный характер труда (кода льготы север) отсутствуют, восполнить эти сведения в настоящее время невозможно из-за ликвидации указанных организаций, при этом факт работы истца в указанных организациях она не оспаривает, в случае включения указанных периодов в специальный стаж у истца будет достаточно специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 года и от 26.09.1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1029, Ямало-Ненецкий автономный округ Тюменской области относится к районам Крайнего Севера, а Ханты-Мансийский автономный округ Тюменской области к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В силу п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановление Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.
Установлено, что Макаров Ю.М. с заявлением о назначении пенсии в ГУ УПФ РФ в Таврическом районе Омской области обратился 06.07.2010 года.
В назначение пенсии истцу было отказано решением ГУ УПФ РФ в Таврическом районе по причине отсутствия необходимого специального стажа. Из специального стажа истца ответчиком были исключены указанные выше периоды работы истца с 25.07.2003 по 31.12.2003 года, с 01.05.2005 по 28.09.2005 года и с 01.01.2006 по 31.12.2006 года, в связи с тем, что в индивидуальных сведениях Макарова Ю.М. не указан код льготы, а по представленным архивным справкам невозможно установить, что работа осуществлялась на Крайнем Севере, что подтверждается соответствующим протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 06.10.2010 года №350.
Макаров Ю.М., согласно записям в трудовой книжке 01.08.1998 года был принят переводом слесарем монтажником 5 разряда в <данные изъяты> расположенного в <адрес>, которое впоследствии было реорганизовано в <данные изъяты> 02.02.2004 года истец был уволен по сокращению численности, 31.03.2004 года был принят на работу монтажником наружных трубопроводов на технологический участок по 5 разряду вахтово-экспедиционным методом, в <данные изъяты> <адрес> Крайнего Севера, 02.01.2005 года переведен на строительный участок, уволен с 28.09.2005 года в связи с отказом от перевода в другую местность, 20.12.2005 года принят в <данные изъяты> мастером участка вахтовым методом работ в <данные изъяты> Крайнего Севера, 23.10.2006 года переведен производителем работ, 13.03.2007 года был уволен по собственной инициативе.
Из архивных справок, выданных отделом по делам архивов Администрации <данные изъяты> от 26.11.2008 года и 30.12.2010 года Макаров Ю.М. с 01.08.1998 по 02.02.2004 года работал в <данные изъяты> реорганизованого в <данные изъяты> которые находились на территории <адрес>, местность которого приравнена к районам Крайнего Севера.
По сведениям ГУ УПФ РФ в <адрес> от 15.10.2010 года <данные изъяты> снято с учета.
Согласно справке, уточняющей специальный стаж, выданной 17.09.2007 года директором филиала <данные изъяты> Макаров Ю.М. в период с 31.03.2004 по 28.09.2005 годы работал монтажником наружных трубопроводов в <данные изъяты> Стаж работы, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет в соответствии с подпунктом 6 п.1 ст.28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» составляет 1 год 05 месяцев 03 дня.
Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, выданной 13.03.2007 года генеральным директором <данные изъяты>, который располагался в <адрес> в районе Крайнего Севера, Макаров Ю.М. постоянно, в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю работал производителем работ, вахтовым методом работ с 20.12.2005 по 13.03.2007 годы. Стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на льготное пенсионное обеспечение составил 01 год 02 месяца 24 дня.
Согласно акту о факте льготной работы и дополнении индивидуальных сведений, дополнить лицевой счет Макарова за период с 20.12.2005 по 13.03.2007 годы не представилось возможным ввиду отсутствия документов и снятии <данные изъяты> с учета с 19.10.2009 года в связи с банкротством.
В силу ч.ч. 1,2 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу ст.6 ФЗ от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на территории РФ на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд РФ открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером. Индивидуальный лицевой счет должен содержать, в частности, сведения о периодах трудовой и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также сведения о страховом стаже, связанные с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Представление соответствующих сведений является обязанностью страхователей-работодателей (ст.11 Закона).
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, Макаров зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 25.11.1999 года, сведения, подтверждающие льготный характер труда истца в указанные периоды времени (код льготы север) отсутствуют.
Вместе с тем, суд не может согласиться с ответчиком, что указанные выше периоды работы истца не могут быть засчитаны в специальный стаж из-за отсутствия коды льготы в выписке из лицевого счета, так как в судебном заседании было достоверно установлено, что истец в указанные периоды времени работал в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах, что подтверждается трудовой книжкой истца и соответствующими справками. Данные об исполнении истцом иных трудовых функций, не связанных с работами в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах, в деле отсутствуют, и ответчик на занятость истца в спорный период на других видах работ не в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах не ссылается.
Нарушение работодателем своих обязанностей по предоставлению сведений персонифицированного учета в пенсионный фонд, не может, по мнению суда, повлечь неблагоприятные последствия для работника.
При таком положении не включение в специальный стаж истца указанных периодов работы, суд не может признать законным, так как иное влечет необоснованное ограничение пенсионных прав Макарова, поэтому указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Ответчиком специальный трудовой стаж истца определен согласно указанному выше протоколу 13 лет 5 месяцев 5 дней. Продолжительность периодов засчитанных судом составляет: с 25.07.2003 по 31.12.2003 года 5 месяцев 6 дней в местах, приравненных к районам Крайнего Севера, т.е 3 месяца 27 дней в районах Крайнего Севера, с 01.05.2005 по 28.09.2005 года 04 месяца 27 дней в районах Крайнего Севера, с 01.01.2006 по 31.12.2006 года 1 год в районах Крайнего Севера.
В совокупности с продолжительностью специального стажа, определенного ответчиком и засчитанного судом, общая продолжительность специального стажа истца на момент обращения за назначением пенсии превышает требуемые 15 лет для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера.
В силу п.1 ст.19 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом того, что на день обращения за пенсией, 06.07.2010 года, специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составлял более 15 лет, страховой стаж составлял 31 год 7 месяцев 10 дней, но возраста 55 лет истец достиг только 07.07.2010 года, что подтверждается паспортом истца, суд считает необходимым признать за истцом право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой в районах Крайнего Севера с 07.07.2010 года и обязать ответчика назначить с указанного периода времени досрочную трудовую пенсию.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу п.3 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае удовлетворения требований гражданина, уплаченная им государственная пошлина подлежит возмещению ответчиком по правилам предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.
В силу ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера уплачивается для физических лиц в размере 200 рублей.
Таким образом, с ГУ УПФ РФ в Таврическом районе Омской области в пользу Макарова подлежит взысканию, уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Таврическом районе от 06.10.2010 года №350 об исключении из специального стажа периодов работы Макарова Ю.М. в районах Крайнего Севера и приравненных районах с 25.07.2003 по 31.12.2003 года, с 01.05.2005 по 28.09.2005 года, с 01.01.2006 по 31.12.2006 года.
Признать за Макаровым Ю.М. право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера с 07.07.2010 года.
Обязать ГУ УПФ РФ в Таврическом районе Омской области включить Макарову Ю.М. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера периоды работы с 25.07.2003 по 31.12.2003 года в качестве слесаря-монтажника 5 разряда в <данные изъяты>, с 01.05.2005 по 28.09.2005 года в качестве монтажника наружных трубопроводов по 5 разряду вахтово-экспедиционным методом, <данные изъяты>, с 01.01.2006 по 31.12.2006 года мастером участка, производителем работ в <данные изъяты>, и назначить ему пенсию с 07.07.2010 года.
Взыскать с ГУ УПФ РФ в Таврическом районе Омской области в пользу Макарова Ю.М. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Таврический районный суд Омской области.
Судья
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ