РЕШЕНИЕДело №г.
Именем Российской Федерации
05 марта 2011 годар.п. Таврическое
Таврический районный суд Омской области в составе
судьи Пунды И.А.
при секретаре Лукъяновой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района <адрес> о признании незаконным бездействие администрации Таврического городского поселения ТМР ОО по надлежащему содержанию объекта культурного наследия, находящего в муниципальной собственности в части установки информационной надписи на объекте культурного наследия «Мемориал, расположенный по адресу: <адрес>, р.п. <адрес> Победы, <адрес>, обязать ответчика, в соответствии с требованиями регионального законодательства, установить информационную надпись на объекте культурного наследия «Мемориал»,
установил:
прокурор <адрес> обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Таврического городского поселения ТМР ОО по надлежащему содержанию объекта культурного наследия, находящего в муниципальной собственности в части установки информационной надписи на объекте культурного наследия «Мемориал», расположенный по адресу: <адрес>, р.п. <адрес> Победы, <адрес>, обязать ответчика, в соответствии с требованиями регионального законодательства, установить информационную надпись на объекте культурного наследия «Мемориал».
В обоснование заявленных исковых требований прокурор Жданова М.В. пояснила, что в ходе проверки соблюдения требований федерального законодательства, направленного на защиту объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) было выявлено, что Таврическое городское поселение имеет на праве муниципальной собственности «Мемориал»- комплекс воинам- землякам, погибшим в годы ВОВ ( свидетельство о государственной регистрации права, выдано Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>), расположенный по адресу: <адрес> р.п. <адрес> Победы, <адрес> памятник относится к объектам культурного наследия и внесен в реестр объектов культурного наследия, что подтверждается информацией, предоставленной Министерством культуры <адрес>. Между тем, информационная надпись на указанном объекте администрацией Таврического городского поселения не установлена. Отсутствие информационной надписи на указанном объекте культурного наследия является нарушением требований федерального законодательства направленного на защиту объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры), что не обеспечивает предотвращение его разрушения или причинения вреда. Охрана объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры) народов Российской Федерации согласно ФЗ № « Об объектах культурного наследия ( памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» направлена на реализацию конституционного права каждого на доступ к культурным ценностям на сохранение исторического и культурного наследия. Поэтому согласно п.3 ст. 27 Федерального закона № 73-ФЗ обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекте культурного наследия возлагается на собственников объектов. В соответствии с п. 1,2 ст. 27 Федерального закона № 73-ФЗ на объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия. Надписи выполняются на русском языке- государственном языке Российской Федерации и на государственных языках республик- субъектов РФ. Порядок установки информационных надписей и обозначений на объекте культурного наследия регионального значения определяется законом субъекта РФ. Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия.
Представитель администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района <адрес> по доверенности Негодяева Е.И. иск прокурора признала полностью и пояснила суду, что в собственности Таврического городского поселения Таврического МР <адрес> имеется объект культурного наследия «Мемориал», расположенный на <адрес>, пл. Победы в р.п. Таврическом, но на нем не установлена информационная надпись, хотя ее необходимо установить, чем городское поселение сейчас занимается.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковое заявление прокурора является обоснованным, в связи с чем подлежит удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ « Об объектах культурного наследия ( памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» к объектам культурного наследия ( памятникам истории и культуры) народов РФ относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно- прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, эстетики, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.
Согласно ст. 15,16 Федерального закона N 73-ФЗуказанный статус объекты культурного наследия приобретают посредством включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, содержащий сведения об объектах культурного наследия.
В соответствии со ст. 9.3 Федерального закона № 73-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия среди прочего относится: сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселений или городских округов.
Согласно п. 1,3 ст. 27 Федерального закона № 73-ФЗ на объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия. Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекте культурного наследия возлагается на собственников объектов.
Пункт 3 статьи 48 Федерального закона № 73-ФЗ предусматривает, что собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия.
Порядок установки информационных надписей и обозначений на объекте культурного наследия регионального значения определяется законом субъекта Российской Федерации.
Так, статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок установки информационных надписей и обозначений на объекте культурного наследия.
Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6) видно, что согласно распоряжения Министерства имущественных отношений <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ собственником объекта культурного наследия «Мемориал», инвентарный номер 160000038, расположенного по адресу: <адрес> р.п. Таврическое является Таврическое городское поселение Таврического муниципального района <адрес>.
Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать незаконным бездействие администрации Таврического городского поселения по надлежащему содержанию объекта культурного наследия, находящегося в муниципальной собственности в части установки информационной надписи на объекте культурного наследия «Мемориал», расположенный по адресу: <адрес> р.п. Таврическое.
Обязать ответчика, в соответствии с требованиями регионального законодательства, установить информационную надпись на объект культурного наследия «Мемориал», расположенный по адресу: <адрес> р.п. Таврическое.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в Омский областной суд через Таврический районный суд <адрес>.
Судья :И.А. Пунда