РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Тавда 01 июля 2011 года (мотивированное решение от 06 июля 2011 года) Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Емельянова Р.В., при секретаре Зенковой Л.М. с участием заявителя Самсонова А.Г., представителя заявителя Самсоновой Л.А., Баранцевой З.В., представителя ООО «Жилсервис-2» Цибульской Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Самсонова А.Г. об оспаривании постановления судебного пристава - исполнителя, УСТАНОВИЛ: Самсонов А.Г. обратился в Тавдинский районный суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, с учетом уточненных требований, просит постановление об окончании исполнительного производства судебного пристава-исполнителя Тавдинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Бенденко А.Н. от 30 марта 2011 года по исполнительному производству № признать незаконным и обязать судебного пристава-исполнителя надлежащим образом исполнить требования исполнительного документа. В обосновании заявления Самсонов А.Г. указал, что является собственником <адрес> расположенной по <адрес> в <адрес>. <данные изъяты> комнатная квартира находится на четвертом этаже четырехэтажного дома. Учитывая то, что кровля в доме выполнена с нарушениями строительных норм, в его квартиру попадает влага. Стены и потолок в связи с низкой температурой не просыхают, появилась чернота и плесень. 20 ноября 2009 года определением Тавдинского районного суда между ним и ответчиком ООО «Жилсервис-2» утверждено мировое соглашение, по условиям которого ООО «Жилсервис-2» обязалось выполнить в срок до 30 июня 2010 года следующие работы: непосредственно над его квартирой заменить шиферную кровлю; закрепить деревянные стропила; заделать бетоном монолитный участок и швы между плитами перекрытия на чердачном помещении; произвести устройство пароизоляции. 22 июля 2010 года, по причине невыполнения работ, он обратился в ООО «Жилсервис-2», а также в службу судебных приставов. 28 августа 2010 года было возбуждено исполнительное производство. В августе 2010 года судебным приставом был составлен акт от 17 августа 2010 года, совершения исполнительных действий, в котором отражено частичное выполнение определения суда, а именно шиферная кровля заменена частично, деревянные стропила не закреплены, монолитный участок частично замазан цементным раствором, а швы между плитами перекрытия на чердачном помещении должником затронуты не были, не выполнена пароизоляция. Кроме того, замененный шифер не совпадает с ранее положенным и другие недостатки. 19 августа 2010 года судебным приставом было вынесено постановление об окончании исполнительного производства. 03 сентября 2010 года вышеуказанное постановление по его жалобе было отменено и возбуждено вновь. Формальное выполнение работы судебным приставом Бенденко A.M. вновь привело к вынесению постановления об окончании исполнительного производства от 11 ноября 2010 года. В основу вынесенных постановлений был положен акт от 16 августа 2010 года о выполнении работ в полном объеме. Однако в результате так называемого «выполнения работ» на перекрытии в зимнее время лежал снег, а в квартире было холодно. Проведение ремонта не остановило распространение плесени, а напротив, черная плесень, имеющаяся на стенах в спальне, теперь появилась и в гостиной. В квартире - сырость и присутствует запах. По приходу весны снег на чердаке растаял и вода вся просочилась в квартиру. Считает, что причина этого кроется в невыполнении работ по замене кровли и заделке швов между плитами перекрытия на чердаке. На постановление судебного пристава от 11 ноября 2010 года об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, при отсутствии к тому оснований, он обратился в Тавдинскую городскую прокуратуру. Тавдинским городским прокурором внесено представление об устранении выявленных нарушений. Однако, эти нарушения так и не устранены и 30 марта 2011 года вновь вынесено постановление об окончании исполнительного производства. В январе 2011 года он повторно обратился в ООО «<данные изъяты> для оценки стоимости восстановительного ремонта его квартиры, согласно которой не только спальня, но теперь и гостиная комнаты нуждаются в восстановлении поврежденной отделки. В судебном заседании Самсонов А.Г., его представители Самсонова Л.А., Баранцева З.В. доводы, указанные в заявлении поддержали в полном объеме. Заинтересованное лицо Тавдинского районного отдела УФССП по Свердловской области Бенденко А.Н. в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, уважительных причин неявки суду не представил, в судебном заседании от 20 мая 2011 года пояснил, что с заявлением Самсонова А.Г. не согласен в полном объеме. Выполнение работ указанных в исполнительном листе подтверждается: актом обследования технического состояния дома от 13 августа 2010 года, актом совершения исполнительных действий от 18 августа 2010 года, актом от 16 августа 2010 года, актом скрытых работ от 13 августа 2010 года. Для проверки реально выполненных работ им привлечена третья сторона исполнительного производства «Управление государственной жилищной инспекции». В свою очередь специалист в области строительства с Управления государственной жилищной инспекции предоставил акт проверки органом государственного контроля юридического лица от 27 октября 2010 года. На основании полученного акта было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №. По представлению Тавдинского городского прокурора от 29 декабря 2010 года, вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства. Повторно направлено постановление об участии специалиста в Управление государственной жилищной инспекции. Был направлен запрос в Управление Государственного надзора Свердловской области, получен ответ, что в компетенцию Управления Государственного надзора Свердловской области проверка объектов капитального строительства закопченных строительством не входит. 30 марта 2011 года было вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Полагает, что Самсоновым А.Г. пропущен срок обжалования постановления. Постановление об окончании исполнительного производства вынесено в связи с выполнение работ указанных в исполнительном листе, что подтверждается необходимыми документами (актами) в исполнительном производстве. Заинтересованное лицо представитель ООО «Жилсервис-2» Цибульская Н.В. суду пояснила, что с заявлением Самсонова А.Г. не согласна, так как указанные в исполнительном листе работы были произведены ООО «Жилсервис-2» в июле 2010 года с надлежащим качеством, согласно СНиП. 19 августа 2010 года исполнительное производство было окончено фактическим исполнением. Самсонов А.Г. был не согласен с выполненными работами, в связи с чем, неоднократно обращался в Тавдинскую службу судебных приставов с заявлением об отмене постановления судебного пристава об окончании исполнительного производства. Выполненные работы, по заявлению Самсонова А.Г. проверялись управлением государственной жилищной инспекции Свердловской области, о чем 26 ноября 2010 года составлен акт проверки. Результат проверки: работы выполнены в полном объеме. Кроме этого, службой судебных приставов был привлечен специалист - инженер - строитель ФИО7 В ходе обследования специалистом установлено: необходимый перечень работ выполнен удовлетворительно, без нарушений и отклонений от строительных норм и правил. Таким образом, работы, во исполнение определения суда и исполнительного листа выполнены ООО «Жилсервис-2» в полном объеме и с надлежащим качеством, что подтверждается проверками различных специалистов в области строительства и обслуживания жилья. Заявитель считает, что плесень на стенах в его квартире является следствием невыполнения работ, установленных в решение суда. По вопросу появления плесени на стенах он обратился в адрес ООО «Жилсервис-2» в ноябре 2010 года, что не могло быть следствием некачественных работ, так как они были проведены в июле 2010 года. Заявитель приходит к данным выводам по собственным убеждениям. 09 декабря 2010 года комиссией подрядной организации ООО «Жилсервис-1» было проведено обследование в квартире заявителя. В ходе обследования было установлено: в одной из комнат имеются следы влажности, но при этом в квартире Самсонова А.Г. установлена принудительная вентиляция, которая функционирует не надлежащим образом, на кровле самовольно установлена телевизионная антенна. Данные обстоятельства могут влиять на появление следов плесени. Пояснения, указанные заявителем Самсоновым А.Г. в заявлении не имеют под собой оснований для отмены постановления судебного пристава об окончании исполнительного производства, так как работы во исполнение постановлений суда выполнены ООО «Жилсервис-2» в полном объеме и с надлежащим качеством. Заявителем Самсоновым А.Г. пропущен десятидневный срок для обжалования, доказательств уважительности пропуска срока им не представлено. Заинтересованные лица: представитель Тавдинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, а также представитель Управления Федеральной службы судебных приставов в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом. Согласно пояснений свидетелей ФИО8 и ФИО9 они считают, что решение суда было выполнено ООО «Жилсервис-2» в полном объеме. Суд, изучив доводы заявления, заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав предоставленные доказательства, материалы исполнительного производства, считает возможным удовлетворить заявление Самсонова А.Г. по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что определением Тавдинского районного суда от 20 ноября 2009 года между Самсоновым А.Г. и ООО «Жилсервис-2» было утверждено мировое соглашение, по условиям которого ООО «Жилсервис-2» обязалось в срок до 30 июня 2010 года, над квартирой, принадлежащей Самсонову А.Г. по адресу: <адрес>: заменить шиферную кровлю; закрепить деревянные стропила; заделать бетоном монолитный участок и швы между плитами перекрытия на чердачном помещении; произвести устройство пароизоляции. В связи с неисполнением в установленный срок ООО «Жилсервис-2» условий мирового соглашения 13 июля 2010 года Тавдинским районным судом Самсонову А.Г. был выдан исполнительный лист №. 28 июля 2010 года судебным приставом-исполнителем Тавдинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области было возбуждено исполнительное производство №. В ходе проведения исполнительных действий ООО «Жилсервис-2» предоставлены документы выполненных работ: ООО «Жилсервис-2» 13 августа и 16 августа 2010 года производилось комиссионное обследование выполненных работ с участием представителей ООО «Жилсервис-2», ООО «Жилсервис-1», заведующего отделом архитектуры и градостроительства администрации Тавдинского городского округа, заведующего отделом энергетики и ЖКХ администрации Тавдинского городского округа, согласно представленных актов, работы выполнены в полном объеме, согласно СНиП. На основании указанных документов 19 августа 2010 года судебным приставом-исполнителем Тавдинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Елисеевой Е.А. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с тем, что требования исполнительного документа исполнены (ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве). 03 сентября 2010 года в связи с поступившим в Тавдинский отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области жалобы от Самсонова А.Г. постановление от 19 августа 2010 года было отменено и.о. старшего судебного пристава Тавдинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Чорным И.М. исполнительные действия по исполнительному производству возобновлены. Поручено производство дополнительных исполнительных действий судебному приставу-исполнителю Бенденко А.Н. 07 октября 2010 года судебным приставом-исполнителем Бенденко А.Н. для участия в исполнительном производстве № и определения объема выполненных работ и их качества была привлечена специалист имеющая познания в области строительства Управления государственной жилищной инспекции ФИО7 Из заключения данного специалиста от 08 октября 2010 года следует, что необходимый ремонт над квартирой <адрес> <адрес> в <адрес> выполнен удовлетворительно, без нарушений и отклонений от строительных норм и правил. ДД.ММ.ГГГГ в целях полного и правильного исполнения требований исполнительного документа для установления соответствия <адрес> в <адрес>, Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда (утвержденных Постановлением государственного комитета РФ по строительству и Жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27 сентября 2003 года) заместителем начальника Тавдинского районного отдела судебных приставов Чорным И.М. привлечены специалисты отдела контроля по восточному управленческому округу Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области. На основании полученного акта и других документов, подтверждающих выполнение работ, судебным приставом-исполнителем Бенденко А.Н. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства от 11 ноября 2010 года. 25 января 2011 года в связи с представлением Тавдинского городского прокурора, из которого следует, что к участию в исполнительном производстве не привлечен специалист Управления государственного надзора в Свердловской области, постановление об окончании исполнительного производства от 11 ноября 2010 года было отменено. 26 января 2011 года судебным приставом-исполнителем был направлен запрос в Управление государственного строительного надзора в Свердловской области о том, входит ли в компетенцию данного учреждения проверка состояния жилого четырехэтажного монолитного (кирпичного) дома с чердачной крышей и проверка качества выполненных ремонтных работ. На данный запрос получен отрицательный ответ. Судебным приставом были взяты объяснения с лиц, которые непосредственно принимали участие в выполнении ремонтных работ. 30 марта 2011 года судебным приставом-исполнителем Бенденко А.Н. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства. В силу пункта 1 части 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. В части 9 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения. Исполнительное производство окончено, однако согласно представленному Самсоновым А.Г. заключению строительно - технической экспертизы № от 21 июня 2011 года, не оспоренному заинтересованными лицами, в результате обследования чердачного помещения кровли выявлены щели и зазоры в местах стыкования асбестоцементных листов покрытия кровли жилого дома, некачественное устройство примыкания вентиляционной шахты и покрытия кровли, отсутствие водоизоляционного слоя под покрытием. Некачественное утепление чердачного перекрытия. Все перечисленные дефекты способствуют проникновению осадков в чердачное помещение кровли, намоканию утеплителя и проникновению влаги в помещения квартиры, что в свою очередь способствует возникновению грибковых поражений отделочного слоя стен помещений квартиры. По результатам обследования выявлены дефекты и отклонения от требований нормативных документов. Для устранения необходимо: выполнить работы по герметизации зазоров в местах стыкования волнистых асбестоцементных листов согласно п. 4.3.12 СП 31-101-97; выполнить работы по устройству водоизоляции слоя из рулонного материала под покрытие кровли; выполнить заполнение впадин между волнами цементным раствором марки 50 на длину 150 мм асбестцементной кровли; выполнить мероприятия по герметизации мест примыкания вентиляционной шахты и покрытия кровли: выполнить гидроизоляцию чердачного перекрытия, уложить два слоя фибролитового утеплителя, увеличить слой насыпного утеплителя до 388 мм согласно теплотехническому расчету чердачного перекрытия; выполнить работы по устройству сливов и отливов кровли дома; выполнить мероприятия по восстановлению работоспособности вентиляции; выполнить работы по устранению плесени согласно технологии устранения плесени и грибковых отложений. Кроме этого, из пояснений специалиста филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области, Тавдинском районе, Таборинском районе и Туринском районе» ФИО12 следует, что им в присутствии представителя ООО «Жилсервис-2» было проведено обследование в квартире, где проживает Самсонов А.Г., по результатам данного обследования был составлен акт, в результате проведенных измерений установлено, что температура воздуха, относительная влажность и скорость движения воздуха соответствуют СНиП, однако в угловой комнате и стене над плинтусом зафиксирована сырость. Данная сырость возможна от попадания влаги в стыки плит перекрытия на чердаке дома над квартирой Самсоновых. Пояснения ФИО12 подтверждается актом обследования от 24 декабря 2010 года, согласно которого в угловой комнате угол и стена над плинтусом сырые и не противоречат отчету оценки права требования возмещения материального ущерба по адресу <адрес> от 27 января 2011 года, согласно которого в северо-западном углу гостиной комнаты на двух стенах обнаружены следы сырости и намокания обоев от пола до потолка, так же обнаружено сырое пятно, на площади 0,25 м2 на потолке в этом же углу. Стены не просыхают, так как подвергаются воздействию влаги извне квартиры. Доказательств выполнения работ в полном объеме и с надлежащим качеством представителем ООО «Жилсервис-2» не предоставлено, согласно акта совершения исполнительных действий от 17 августа 2010 года, не оспоренного представителем ООО «Жилсервис-2», подписанного заинтересованными лицами: шиферная кровля заменена частично, деревянные стропила не закреплены, все остальные работы так же не произведены. Все это свидетельствует о том, что цель решения суда от 20 ноября 2009 года не достигнута, необходимо повторное совершение исполнительных действий по исполнительному производству №. Срок обращения с заявлением в суд в соответствии с п. 1 ст. 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Самсоновым А.Г. не пропущен. Таким образом суд признает постановление судебного пристава-исполнителя Тавдинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Бенденко А.Н. от 30 марта 2011 года по исполнительному производству № в отношении должника ООО «Жилсервис-2», несоответствующим закону и нарушающим права, свободы и законные интересы заявителя Самсонова А.Г. Суд считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя Тавдинского районного отдела судебных приставов УФССП по Свердловской области устранить допущенные нарушения закона, совершить исполнительные действия и принять все меры принудительного исполнения по исполнительному производству № в отношении должника ООО «Жилсервис-2» в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве». Поскольку главами 23 и 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не установлено каких-либо особенностей в отношении судебных расходов по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, вопрос о судебных расходах, понесенных заявителями и заинтересованными лицами, разрешается судом в соответствии с правилами, предусмотренными главой 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В случае признания обоснованным заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления или структурного подразделения таких органов, являющегося юридическим лицом, судебные расходы подлежат возмещению этим органом либо структурным подразделением на общих основаниях за счет собственных средств. Учитывая вышеизложенное и в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает взыскать в пользу заявителя с Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области судебные расходы на проведение строительно-технической экспертизы в размере <данные изъяты> рублей, а так же в соответствии с ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из продолжительности и сложности дела, расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей (участие в трех судебных заседаниях). На основании изложенного и руководствуясь ст. 128 Федерального закона "Об исполнительном производстве", ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Заявление Самсонова А.Г. удовлетворить. Постановление об окончании исполнительного производства судебного пристава-исполнителя Тавдинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Бенденко А.Н. от 30 марта 2011 года по исполнительному производству № признать незаконным. Обязать судебного пристава-исполнителя Тавдинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области устранить допущенные нарушения закона, совершить исполнительные действия и принять все меры принудительного исполнения по исполнительному производству № в отношении должника ООО «Жилсервис-2» в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве». Взыскать в пользу Самсонова А.Г. с Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области судебные расходы на проведение строительно-технической экспертизы в размере <данные изъяты> рублей, а так же расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, то есть с 06 июля 2011 года, путем подачи жалобы через Тавдинский районный суд вынесший решение. Судья Емельянов Р.В.