Мотивированное решение от 19 октября 2011 года.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 14 октября 2011 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Подыниногиной Н.П.,

с участием истца Шиховой Н. П.,

представителя ответчика Золотой М.С.,

при секретаре Федоровой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Шиховой ФИО7 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тавде Свердловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

Шихова Н. П. обратилась с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тавде Свердловской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 30 лет.

В обоснование своих требований истец указала, что 20 октября 2010 года она обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тавде Свердловской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тавде Свердловской области № 319871 от 20 декабря 2010 года истице в досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ было отказано по причине отсутствия требуемого стажа.

Ответчиком в специальный трудовой стаж не были включены периоды работы в льготном исчислении:

с <данные изъяты> года – засчитано только 4 месяца 21 день, необходимо было зачесть (0 лет 5 месяцев 26 дней в льготном исчислении) период нахождения в отпуске по беременности и родам, не зачтено еще 01 месяц 5 дней;

с <данные изъяты> года – засчитано только 01 год 02 месяца 10 дней, необходимо было зачесть (01 год 5 месяцев 27 дней в льготном исчислении ), не зачтено еще 03 месяца 17 дней;

с <данные изъяты> года – зачтено 04 месяца 09 дней, необходимо было зачесть (0 лет 5 месяцев 11 дней в льготном исчислении) отпуск по беременности и родам, не зачтено еще 01 месяц 02 дня;

с <данные изъяты> года – зачтено только 01 год 06 месяцев 10 дней, необходимо было зачесть (01 год 10 месяцев 27 дней в льготном исчислении) отпуск по уходу за ребенком, не зачтено еще 04 месяца 17 дней.

Всего дополнительно необходимо зачесть 10 месяцев 11 дней в льготном исчислении.

Также ответчиком не приняты к зачету периоды работы:

с <данные изъяты> года ( 23 дня в льготном исчислении) в должности врача – патологоанатома в центральной больнице Учреждения И – 299\2 – 4;

с <данные изъяты> года (7 лет 2 месяца 10 дней) в должности начальника отделения – врача в терапевтическом отделении центральной больницы ОИК -2;

с <данные изъяты> года (3 месяца 4 дня) курсы повышения квалификации;

с <данные изъяты> года ( 21 день) – курсы повышения квалификации.

Истец Шихова Н. П. суду пояснила, что работая на вышеуказанных должностях она занималась только лечебной деятельностью.

Всего в ее стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ на дату обращения в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тавде Свердловской области ответчик засчитал 22 года 04 месяца 09 дней в льготном исчислении, тогда как на 20.10.2010 года ее специальный стаж составлял более 30 лет.

Шихова Н. П. просит включить в специальный стаж указанные периоды работы, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязать ответчика назначить и выплачивать ей пенсию с 20.10.2010 года.

Кроме того, просит взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей, которые она уплатила за оказание ей правовых услуг.

Ответчик – государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тавде Свердловской области иск не признал. Свои возражения выразил в письменном виде.

Представитель ответчика суду пояснила, что спорные периоды Шиховой Н. П. не включены в стаж в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" на законном основании, в соответствии с действующим законодательством и Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Шиховой Н.П. подлежащими удовлетворению частично.

К такому выводу суд пришел на основании следующего.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста.

Подлежат включению в стаж не в календарном, а в льготном исчислении следующие периоды :

<данные изъяты> года – (0 лет 5 месяцев 26 дней в льготном исчислении ) отпуск по беременности и родам.

Ответчиком засчитано в стаж 0 лет 4 месяца 21 день, следовательно, необходимо зачесть еще 01 месяц 05 дней.

С <данные изъяты> года (01 год 5 месяцев 27 дней в льготном исчислении) отпуск по уходу за ребенком.

Ответчиком засчитано в стаж 01 год 02 месяца 10 дней, следовательно необходимо зачесть еще 03 месяца 17 дней.

С <данные изъяты> года (0 лет 5 месяцев 11 дней в льготном исчислении) отпуск по беременности и родам.

Ответчиком засчитано 0 лет 04 месяца 09 дней, следовательно, необходимо еще зачесть 01 месяц 02 дня.

с <данные изъяты> года (01 год 10 месяцев 27 дней в льготном исчислении) отпуск по уходу за ребенком.

Ответчиком засчитано 01 год 06 месяцев 10 дней, следовательно, необходимо еще зачесть 04 месяца 17 дней. Всего за все периоды следует зачесть в специальный стаж еще 10 месяцев 11 дней в льготном исчислении.

По тем основаниям, что в соответствии с подпунктами "а", "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; а лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев. Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Ранее действовавшее законодательство также предусматривало льготное исчисление стажа работы в учреждениях здравоохранения в сельской местности или в поселке городского типа.

В силу пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, которым был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, установлено, что работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1 год и 3 месяца.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно действовавшему в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком совместному постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29 ноября 1989 г. N 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска (пункт 7).

Поскольку периоды отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком до трех лет, имевшего место до 6 октября 1992 года, включаются в специальный стаж, на указанные периоды распространяются установленные правила исчисления периодов работы.

Также подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение периоды:

с <данные изъяты> года (3 месяца 4 дня) - курсы повышения квалификации;

с <данные изъяты> года ( 21 день) – курсы повышения квалификации.

По тем основаниям, что отказ ответчика о включении данных периодов в стаж, противоречит п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516; ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения заявителя на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.

Не подлежит зачету в стаж в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", период работы:

с <данные изъяты> года (07 лет 02 месяца 10 дней) в должности начальника отделения – врача в терапевтическом отделении центральной больницы ОИК – 2, так как истица согласно трудовой книжки проходила службу в органах уголовно – исполнительной системы непрерывно 07 лет 02 месяца 10 дней.

Согласно подпункта 1 п. 1 ст. 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", засчитывается в страховой стаж, а не в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии.

В п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июня 2002 г. N 437 установлено, что в стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости, включаются периоды работы в должностях, предусмотренных Списком. В то же время период прохождения военной и приравненной к ней службы в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии не засчитывается.

При таких обстоятельствах ответчик обоснованно не включил в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии период службы Шиховой Н.П. в органах уголовно – исполнительной системы.

Также не подлежит зачету в стаж в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период работы истицы

с <данные изъяты> года ( 23 дня в льготном исчислении) в должности врача – патологоанатома в центральной больнице Учреждения И – 299\2 – 4, так как данный период уже засчитан ответчиком при вынесении решения № 319\ 871 от 20.12.2010 года об отказе в назначении пенсии.

Суд отказывает истцу Шиховой Н.П. о взыскании в ее пользу судебных расходов в размере <данные изъяты> рублей, по тем основаниям, что в квитанции от 29 августа 2011 года ООО «Статус» в оказании правовых услуг указано – составление искового заявления. Данные расходы в соответствии со ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации не являются издержками, связанными с рассмотрением дела, следовательно, взысканию с ответчика не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковое заявление Шиховой ФИО8 удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тавде Свердловской области дополнительно зачесть за периоды работы:

с <данные изъяты> года - отпуск по беременности и родам - 01 месяц 05 дней;

с <данные изъяты> года - отпуск по уходу за ребенком - 03 месяца 17 дней;

с <данные изъяты> года - отпуск по беременности и родам - 01 месяц 02 дня;

с <данные изъяты> года - отпуск по уходу за ребенком - 04 месяца 17 дней, а также зачесть периоды работы:

с <данные изъяты> года (3 месяца 4 дня) - курсы повышения квалификации;

с <данные изъяты> года ( 21 день) – курсы повышения квалификации,

в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд со дня составления полного мотивированного решения, то есть с 19 октября 2011 года, путем подачи кассационной жалобы через Тавдинский районный суд.

Председательствующий судья Н. П. Подыниногина