РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Тавда 11 марта 2012 года
Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Чеблуковой М.В.,
с участием: истца Овчинникова С.А., представителя ответчика Наумова А.А., представителя соответчика Мамаевой К.В.,
при секретаре судебного заседания Боголюбовой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинникова ФИО8 к Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области, Федеральному казенному лечебно-профилактическому учреждению «Областная больница № 1» ГУФСИН России по Свердловской области о взыскании денежного содержания, процентов за несвоевременные выплаты, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Овчинников С.А. обратился в Тавдинский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области (ГУФСИН России по Свердловской области), Федеральному казенному лечебно-профилактическому учреждению «Областная больница № 1» ГУФСИН России по Свердловской области (ОБ – 1) и просит взыскать в его пользу неполученное денежное содержание в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейку, проценты на неполученное денежное содержание в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, проценты на неполученное единовременное пособие и компенсацию по проезду в отпуск в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
В обоснование иска указал, что являлся сотрудником уголовно-исполнительной системы. В конце октября 2011 года подал рапорт об увольнении, совместно с которым направил запрос с просьбой о направлении по почте в его адрес трудовую книжку и иные документы, связанные с трудовой деятельностью. 14 ноября 2011 года приказом ГУФСИН России по Свердловской области он уволен из уголовно исполнительной системы. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-лс внесены изменения в приказ от 14 ноября 2011 года в части перерасчета выслуги лет на день увольнения. С момента увольнения по настоящее время документы, связанные с его трудовой деятельностью в уголовно-исполнительной системе им не получены.
В судебном заседании истец Овчинников С.А. исковые требования уточнил, указал что единовременное пособия при увольнении <данные изъяты> рублей и денежные суммы за проезд <данные изъяты> рублей ему выплатили 1 февраля 2012 года, в связи с чем просил взыскать с соответчика ОБ – 1 денежную компенсацию за задержку выплаты единовременного пособия и оплаты проезда в отпуск в размере одной трехсотой ставки рефинансирования за каждый день просрочки с 15 ноября 2011 года по 31 января 2012 года в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.
Просил взыскать с ГУФСИН России по Свердловской области компенсацию за задержку трудовой книжки из расчета среднего дохода в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
Суду пояснил, что проходил службу в ФКУ ФГЛПУ ОБ – 20 ОИК - 1 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области в должности оперативного дежурного дежурной части отдела безопасности. 14 ноября 2011 года уволен по пункту «з» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (по ограниченному состоянию здоровья). Единовременное пособие при увольнении получил только 1 февраля 2012 года, что является основанием для взыскания с ответчика денежной компенсации за задержку выплаты единовременного пособия при увольнении и иных выплат.
При увольнении ему не была выдана трудовая книжка. При подаче рапорта он в письменной форме выразил согласие на направление трудовой книжки по почте. Однако трудовая была получена 10 февраля 2012 года, при этом он неоднократно просил сотрудников ОБ - 1 взять трудовую книжку в отделе кадров ГУФСИН, на что им отвечали, что просил по почте, пусть теперь ждет. Из – за отсутствия трудовой книжки он не имел возможности трудоустроиться. На его иждивении находятся двое детей в возрасте 5 лет и 1 год 8 месяцев. Из – за несвоевременных выплат пособия, из – за не получения трудовой книжки семья оказалась в трудном материальном положении. Жена вынуждена была прервать отпуск по уходу за ребенком и выйти на работу, так как необходимо семью содержать. В обоснование суммы компенсации морального вреда истец пояснил, что по вине ответчика ГУФСИН он остался без средств к существованию, не мог трудоустроиться, что отрицательно сказалось на семейных отношениях. Документы из ГУФСИНа в ОБ – 1 направлены только 12 декабря, в связи с чем ему не начисляли пособие по увольнению. Дети лишены необходимых вещей, так как были вынуждены экономить на протяжении трех месяцев.
Представитель ответчика ГУФСИН России по Свердловской области Наумов А.А. исковые требования не признал, в судебном заседании пояснил, что Овчинников С.А. уволен из органов УИС с 14 ноября 2011 года. В этот же день Овчинникову С.А. направлены выписка из приказа об увольнении со службы и трудовая книжка по адресу: <адрес>.
В части компенсации морального вреда считает, что работником не представлено доказательств, подтверждающих причинение нравственных и физических страданий.
Представитель ответчика ОБ - 1 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области Мамаева К.В. исковые требования Овчинникова С.А. не признала, в судебном заседании пояснила, что выдача единовременного пособия ОБ – 1 производит после поступления приказа ГУФСИН России по Свердловской области об увольнении сотрудника, с указанием размера выплаты ему единовременного пособия, который направляется по почте. В ОБ – 1 приказ об увольнении сотрудника поступил только 12 декабря 2011 года. Для того чтобы выплатить пособие необходимо деньги заказать через казначейство. Просила учесть то обстоятельство, что деньги в кассе организации отсутствовали.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, представителя соответчика, исследовав представленные доказательства, считает исковые требования Овчинникова С.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что с Овчинников С.А. с 1991 года по 14 ноября 2011 года проходил службу в уголовно – исполнительной системе. Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ГУФСИН России по Свердловской области Овчинников С.А. уволен с ОБ – 1 по п. «з» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по ограниченному состоянию здоровья).
В соответствии с п. 17.1. Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы прекращение службы в уголовно-исполнительной системе оформляется приказом. Увольнение лиц старшего и среднего начальствующего состава, имеющих специальные звания до подполковника производится начальником территориальных органов ФСИН России, в данном случае ГУФСИН России по Свердловской области.
В соответствии с п. 17.16 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы трудовые книжки уволенным сотрудникам выдаются кадровым подразделением в день увольнения.
Если в этот день не представляется возможным выдать трудовую книжку в связи с отсутствием уволенного сотрудника либо его отказом от получения трудовой книжки, кадровые подразделения учреждений и органов уголовно-исполнительной системы направляют бывшему сотруднику уведомление о необходимости получения трудовой книжки либо согласия на отправление ее по почте. Со дня направления уведомления учреждения и органы уголовно-исполнительной системы освобождаются от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.
Представителем ответчика в судебное заседание представлен рапорт Овчинникова С.А. в котором он просит направить трудовую книжку по почте.
В судебном заседании установлено, что трудовая книжка Овчинникову С.А. была направлена кадровым подразделением 6 февраля 2012 года, что подтверждается конвертом почтового отправления, информацией с сайта Почты России «Отслеживание почтовых отправлений», что прием письма из ГУФСИН Овчинникову С.А. состоялся 6 февраля 2012 года вручение адресату 10 февраля 2012 года.
Суд критически относится к представленной ответчиком копии журнала учета исходящих документов, так как копия представлена без подлинного журнала. В журнале прослеживаются пустые порядковые номера за каждый день отправлений, что свидетельствует о ненадлежащем ведении журнала почтовых отправлений. Представить подлинник журнала представитель не пожелал, в связи с чем проверить регистрацию за день отправления 6 февраля 2012 года суду не представилось возможным. С учетом изложенного суд считает доказательства, представленные истцом о времени направления почтового отправления достоверными.
Нормативными документами, регулирующими прохождение службы в уголовно – исполнительной системе не установлена ответственность за задержку трудовых книжек. С учетом того, что отношения лиц проходивших службу в уголовно – исполнительной системе сходны с трудовыми и в части регулируются трудовым законодательством суд считает возможным применить аналогию закона - Трудовой кодекс Российской Федерации
Абзац 4 статьи 234 Трудового кодекса Российской Федерации обязывает работодателя возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться, в том числе в случае задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки.
В судебном заседании на основании представленных доказательств установлено задержка трудовой книжки без уважительных причин. Согласно справке о среднем доходе среднее денежное довольствие истца составляет <данные изъяты> рублей. Указанная сумма не оспаривается ответчиком. Исходя из периода задержки трудовой книжки с 15 ноября 2011 года до 5 февраля 2012 года сумма среднего заработка составит в ноябре <данные изъяты> рублей, в декабре <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, в январе 2012 года <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, в феврале <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек. Сумма, подлежащая взысканию с ГУФСИН России по Свердловской области за задержку трудовой книжки составит <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.
При увольнении со службы Овчинникову С.А. должно быть выплачено единовременного пособия при увольнении в размере <данные изъяты> рублей, а так же суммы компенсации за проезд <данные изъяты> рублей.
Указанные суммы выплачены Овчинникову С.А. 1 февраля 2012 года, что подтверждается ведомостью №, списком на зачисление денежных средств на счета банковских карт.
Суд считает подлежащей взысканию в пользу истца денежной компенсации за задержку выдачи единовременного пособия при увольнении и оплаты компенсации за проезд с учетом Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Статья 236 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.
В соответствии с указанной статьей, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
В нарушение требований ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации выплата причитающейся Овчинникову С.А. при увольнении компенсации была произведена 1 февраля 2012 года, то есть просрочка выплаты составляет 78 дней (с 15 ноября 2011 года по 31 января 2012 года) из расчета 8% ставки рефинансировании Центрального Банка и составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки(8%: 300 : 100 х 142000 рублей х 78 дней).
Суд рассматривает дело в рамках заявленных требований. Требования о компенсации морального вреда заявлены только к ГУФСИН России по Свердловской области.
Требование о взыскании компенсации морального вреда истец обосновывает ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, и указывает, что своими действиями ответчик причинил ему нравственные страдания, которые выразились в том, что к моменту увольнения он фактически остался без средств к существованию, из – за отсутствия трудовой книжки не мог трудоустроиться на работу. Из – за того что документы направляются несвоевременно ему не выплатили при увольнении компенсацию.
Статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено возмещение морального вреда работнику, причиненного неправомерными действиями или бездействием работодателя. Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда в случаях нарушения трудовых прав работников (кроме ч. 4 ст. 3 и ч. 7 ст. 394 Кодекса). В силу абз. 14 ч. 1ст. 21 и ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении сроков выдачи трудовой книжки. Суд учитывает, что сотрудником УИС заблаговременно подаются документы на увольнение (рапорт, справки и т.п), учитывая технический уровень средств связи возможно своевременное направление трудовой книжки уволенному сотруднику, а так же документов об увольнении.
В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Несвоевременной выдачей трудовой книжки нарушены права работника, гарантированные ст. 37 Конституции Российской Федерации и Трудовым кодексом Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 151, 1099, 1100, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации суд считает обоснованными требования Овчинникова С.А. о компенсации морального вреда причиненного ему нарушением трудовых прав, а именно несвоевременным направлением трудовой книжки и документов об увольнении.
При определении размеров компенсации морального вреда суд учитывает моральное состояние истца, принимает во внимание степень вины работодателя в несвоевременной выдаче трудовой книжки. Учитывая требование разумности и справедливости, суд считает подлежащим взысканию в пользу Овчинникова С.А. с ГУФСИН России по Свердловской области компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от оплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений. Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии со ст. 336.36 Налогового кодекса Российской Федерации ГУФСИН России по Свердловской области, являясь государственным органом освобожден от уплаты государственной пошлины. ФКЛПУ «ОБ – 1 ГУФСИН России по Свердловской области» от оплаты государственной пошлины не освобождены.
С учетом изложенного, суд считает необходимым взыскать с соответчика ФКЛПУ «ОБ – 1 ГУФСИН России по Свердловской области» государственную пошлину пропорционально удовлетворенным требованиям в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Взыскать с Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области в пользу Овчинникова ФИО16 денежное довольствие за задержку трудовой книжки в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
Взыскать с Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения «Областная больница № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» в пользу Овчинникова ФИО17 денежную компенсацию за нарушение установленного срока выплат при увольнении в размере <данные изъяты> рублей 52 копейки.
Взыскать Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения «Областная больница № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, 16 марта 2012 года.
Судья подпись М.В. Чеблукова
Копия верна:
Судья Чеблукова М.В.
Секретарь Боголюбова Н.С.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>