МОТИВИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ ОТ 8 СЕНТЯБРЯ 2010 ГОДА РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Тавда 3 сентября 2010 года Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Федотовой Н.С., при секретаре Поляковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мамаевой ИО10 об оспаривании действий начальника милиции общественной безопасности отдела внутренних дел по Тавдинскому городскому округу о квалификации её действий в сообщении от Дата обезличена года, УСТАНОВИЛ: Мамаева К.В. обратилась в Тавдинский районный суд с заявлением об оспаривании действий сотрудников отдела внутренних дел по Тавдинскому городскому округу, просила признать незаконными действия сотрудников отдела внутренних дел по Тавдинскому городскому округу по квалификации произошедшего Дата обезличена года события как нарушающего тишину и спокойствие граждан, обязать сотрудников отдела внутренних дел по Тавдинскому городскому округу устранить допущенные нарушения, направив извинения заявителю, ОИК-1, а также уведомление гражданину ФИО3 об отсутствии в её действиях признаков правонарушения, предусмотренного ст.37 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» В обоснование заявления Мамаева К.В. указала, что является сотрудником уголовно-исполнительной системы, проходит службу в ФБУ ОИК-1 ОУХД ГУФСИН России по .... Дата обезличена года на имя начальника ОИК-1 поступило сообщение ОВД по Тавдинскому городскому округу от Дата обезличена года Номер обезличен о проведении с ней воспитательной работы по недопущению действий, нарушающих тишину и спокойствие граждан, имевших место Дата обезличена года по адресу: ... ...61. Считает, что действия сотрудников ОВД по квалификации произошедшего события в качестве нарушающего тишину и спокойствие граждан являются неправомерными и материалами проверки, приложенными к обращению, не подтверждаются. Впоследствии заявитель уточнила заявленные требования, просила суд признать незаконным действие начальника милиции общественной безопасности отдела внутренних дел по Тавдинскому городскому округу ФИО4 по квалификации её действий Дата обезличена года в качестве нарушающих тишину и спокойствие граждан, содержащихся в письме от Дата обезличена года Номер обезличен, и обязать начальника милиции общественной безопасности отдела внутренних дел по Тавдинскому городскому округу ФИО4 устранить допущенное нарушение путем отзыва письма от Дата обезличена года или путем направления в ФБУ ОИК-1 письма, опровергающего установленные письмом от Дата обезличена года факты. В судебном заседании Мамаева К.В. поддержала уточненные требования и суду пояснила, что административного правонарушения не совершала, поэтому начальник МОБ ОВД по ТГО не имел права посылать ей по месту службы данное сообщение. Привлеченный к участию в деле начальник милиции общественной безопасности отдела внутренних дел по Тавдинскому городскому округу ФИО4 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Представитель отдела внутренних дел по Тавдинскому городскому округу ФИО5 возражал против удовлетворения требований Мамаевой К.В., считая, что в действиях Мамаевой К.В. усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.... «Об административных правонарушениях на территории ...», в связи с чем, в соответствии с Федеральным Законом «О милиции», должностной инструкцией, начальник МОБ ОВД по ТГО ФИО4 направил по месту службы Мамаевой сообщение о проведении с ней воспитательной работы с целью недопущения подобных действий. Заслушав стороны, показания свидетелей, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований заявителя по следующим основаниям. Как установлено судом, Дата обезличена года в 23 часа 37 минут в дежурную часть ОВД по Тавдинскому городскому округу поступило сообщение по телефону от ФИО3, проживающего в ... по ...57, о том, что в квартире 61 шумят соседи, мешают отдыхать. Данные обстоятельства подтверждаются рапортом сотрудника милиции от Дата обезличена года. По данному факту милиционеры ФИО7 и ФИО6 выехали на место происшествия по адресу: ... ...61, и после проверки обращения ФИО3 сотрудником ОВД по ТГО ФИО6 был составлен рапорт на имя начальника ОВД по Тавдинскому городскому округу. Из рапорта ФИО6 от Дата обезличена года следует, что прибыв на место, подтвердился факт того, что в квартире Номер обезличен по ... играла громко музыка, чем была нарушена тишина и покой граждан. Данный факт был подтвержден свидетелем ФИО6 в судебном заседании, который пояснил, что выехав Дата обезличена года около 24 часов в квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ..., где проживает ФИО3, слышалась музыка из соседней квартиры, ФИО3 ему пояснил, что его семье из квартиры Номер обезличен мешают отдыхать громкой музыкой, стуками, такие факты случались неоднократно. По данному факту были взяты объяснения у ФИО3 и ФИО2, которая находилась в квартире Номер обезличен с гостями и заявила, что музыку они слушают в разумных пределах. ФИО3 обратился с заявлением в ОВД по ТГО с просьбой привлечь к административной ответственности его соседку из квартиры Номер обезличен ФИО2 К., которая Дата обезличена года после 22 часов мешала им отдыхать. Свидетель ФИО3 суду пояснил, что около 22 часов Дата обезличена года, когда он находился в своей квартире по адресу : ... ...57, из квартиры Номер обезличен этого же дома, где проживает ФИО2, доносилась громко музыка, стучали по полу, прыгали, мешали ему и его супруге ФИО8 отдыхать. Такое поведение ФИО2 закончилось после того, как приехали сотрудники милиции по его звонку. Показания свидетеля ФИО3 согласуются с объяснениями, взятыми у ФИО3 сотрудником милиции, и показаниями свидетеля ФИО8 о нарушении тишины и их спокойствия после 23 часов действиями ФИО2. После получения данных документов, старшим участковым уполномоченным милиции МОБ ОВД по ТГО ФИО9 Дата обезличена года был направлен начальнику ОВД по ТГО рапорт о том, что проверкой было установлено совершение ФИО2 Дата обезличена года с 22 часов до 23 часов 50 минут по адресу : ... ...61 действий, нарушающих тишину и покой граждан в жилых помещениях. Административное производство по данному факту не возбуждалось, поскольку Мамаева К.В. являлась сотрудником уголовно-исполнительной системы, и Дата обезличена года начальник милиции общественной безопасности отдела внутренних дел по Тавдинскому городскому округу ФИО4 направил сообщение Номер обезличен на имя начальника ФБУ ОИК -1 ГУФСИН России по ... с просьбой провести с аттестованным сотрудником ФИО2 воспитательную работу с целью недопущения подобных действий, которые были изложены в сообщении как совершение ФИО2 Дата обезличена года с 22 часов до 23 часов 50 минут в ... по ...61 административного правонарушения, предусмотренного ст.... «Об административных правонарушениях на территории ...», нарушение тишины и покоя граждан в жилых помещениях, а именно громко слушала музыку, чем мешала отдыхать соседям. Из сообщения заместителя начальника ФБУ ОИК-1 от Дата обезличена года, направленного начальнику МОБ ОВД по ТГО следует, что с ФИО2 проведена профилактическая беседа воспитательного характера о недопустимости подобного поведения впредь (с отражением в тетради индивидуальной воспитательной работы). В соответствии со ст.37 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» (в ред. Областного закона от Дата обезличена N 62-ОЗ), совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в жилых помещениях в период с двадцати двух до восьми часов по местному времени, за исключением действий, связанных с проведением аварийных и спасательных работ, а равно других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо обеспечения нормального функционирования объектов жизнедеятельности населения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей. Мамаева К.В., являясь сотрудником уголовно-исполнительной системы, в соответствии с ч.1 ст.2.5 КоАП РФ, несет дисциплинарную ответственность, в связи с этим административный протокол в отношении Мамаевой К.В. не составлялся, административное дело не возбуждалось, к административной ответственности Мамаева К.В., как сотрудник уголовно-исполнительной системы не привлекалась, поскольку в отношении таких сотрудников предусмотрена за такие административные правонарушения только дисциплинарная ответственность. В соответствии со ст. 9 Закона РФ «О милиции», основными задачами милиции общественной безопасности являются обеспечение безопасности личности, общественной безопасности, охрана собственности, общественного порядка, выявление, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений. Начальники милиции общественной безопасности по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, являются по должности заместителями начальников соответствующих органов внутренних дел. В силу п.2.2 Положения о милиции общественной безопасности отдела внутренних дел по Тавдинскому городскому округу основными задачами милиции общественной безопасности среди других задач, являются охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, выявление, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений. Согласно п.3.1 вышеуказанного положения, основной функцией милиции общественной безопасности является также осуществление профилактики преступлений и административных правонарушений. Из п.3.2 должностной инструкции начальника МОБ ОВД по ТГО ФИО4 следует, что он рассматривает материалы об административных правонарушениях и принимает по ним решения в соответствии с действующим законодательством По имеющимся материалам проверки, согласно которым в действиях Мамаевой К.В. усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.... «Об административных правонарушениях на территории ...», что подтверждается собранными материалами, начальником милиции общественной безопасности отдела внутренних дел по Тавдинскому городскому округу ФИО4, в соответствии со ст.9 Закона «О милиции», п.2.2, п.2.4, п.3.1 Положения о МОБ ОВД по ТГО, п.3.2 должностной инструкции начальника МОБ ОВД по ТГО, законно и обоснованно направлено в ФБУ ОИК-1 сообщение от Дата обезличена года по месту работы сотрудника уголовно-исполнительной системы о проведении с Мамаевой К.В. воспитательной работы, с целью предупреждения и пресечения в будущем совершения Мамаевой К.В. административного правонарушения. Начальником МОБ ОВД по ТГО ФИО4 обоснованно в сообщении указано, что поскольку Мамаева К.В. служит в должности старшего юрисконсульта ФБУ ОИК-1 и является аттестованным сотрудником, к административной ответственности за совершенные ей действия привлечена не может, поэтому начальник МОБ ОВД по ТГО ФИО4 просил начальника ФБУ ОИК-1 провести с сотрудником Мамаевой К.В. воспитательную работу с целью недопущения Мамаевой впредь подобных действий. Материалы проверки по месту службы Мамаевой К.В. не направлялись, вопрос о возбуждении дисциплинарного производства в отношении Мамаевой К.В. не решался. Судом установлено, что решение начальником МОБ ОВД по ТГО в виде направления в ФБУ ОИК-1 сообщения Номер обезличен от Дата обезличена года в отношении Мамаевой К.В. и квалификации её действий по ст.... «Об административных правонарушениях на территории ...» принято в соответствии с законом в пределах полномочий этого должностного лица и права Мамаевой К.В. при установленных фактических обстоятельствах нарушены не были, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении заявления Мамаевой К.В. О том, что Мамаева К.В. была признана виновной в совершении вышеуказанного административного правонарушения, начальником МОБ ОВД по ТГО в ФБУ ОИК-1 не сообщалось. На основании изложенного, руководствуясь ст.257-258, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Отказать в удовлетворении заявления ФИО2 о признании незаконным сообщения начальника милиции общественной безопасности отдела внутренних дел по Тавдинскому городскому округу ФИО4 по квалификации её действий Дата обезличена года в качестве нарушающих тишину и спокойствие граждан, содержащихся в письме от Дата обезличена года Номер обезличен, и устранении начальником милиции общественной безопасности отдела внутренних дел по Тавдинскому городскому округу ФИО4 допущенных нарушений путем отзыва письма от Дата обезличена года или путем направления в ФБУ ОИК-1 письма, опровергающего установленные письмом от Дата обезличена года факты. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд Свердловской области в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, то есть с 8 сентября 2010 года. Решение изготовлено машинописным способом в совещательной комнате. Председательствующий судья Федотова Н.С.