Мотивированное решение от 10 августа 2012 года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Тавда 07 августа 2012 года
Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Подыниногиной Н.П.,
с участием истца Пановой Л. А.,
представителя ответчика Золотой М.С.,
при секретаре судебного заседания Федоровой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Пановой ФИО6 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тавде Свердловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
Панова Л.А. обратилась с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тавде Свердловской области и просит суд признать решение государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тавде Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии незаконным.
Обязать ответчика зачесть в стаж периоды работы дающие право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения.
По тем основаниям, что истец обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Решением государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 в удовлетворении указанного заявления было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ стаж ФИО2 дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составил 21 го<адрес> месяцев 00 дней вместо требуемого специального стажа 30 лет.
В специальный стаж не были включены периоды работы ФИО2
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 го<адрес> месяцев13 дней) в должности фельдшера в детском саду - яслях № ЖКО Учреждения И-299\6;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 02 дня)
и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев 10 дней) в должности старшей медицинской сестры на 1.00 ставку в основной общеобразовательной школе – саду № Тавдинского городского отдела народного образования;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 09 месяцев 27 дней) период работы в должности старшей медицинской сестры на 1.00 ставку в муниципальном общеобразовательном учреждении основная общеобразовательная школа №;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 03 месяца 05 дней) в должности фельдшера на 1,00 ставку по совместительству в муниципальном образовательном учреждении для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей детский дом д. Крутое, поскольку, как указано в решении пенсионного органа, истец осуществляла свою трудовую деятельность не в учреждениях здравоохранения, а в иных учреждениях, наименование и вид которых не предусмотрены соответствующими Списками.
В судебном заседании истец настаивала на своих исковых требованиях, пояснила, что вся ее трудовая деятельность, более 30 лет была связана с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
В спорные периоды она занималась только лечебной деятельностью. Поэтому просит суд обязать ответчика зачесть в стаж вышеуказанные периоды ее работы и назначить ей пенсию со дня обращения к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик – государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> иск не признал, по доводам изложенным в письменном отзыве.
Представитель ответчика в судебном заседании просила в иске ФИО2 отказать, в связи с отсутствием у истца права на досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подпункта 20 пункта I статьи 27 названного Федерального закона (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
При обращении к ответчику ДД.ММ.ГГГГ стаж ФИО2 составлял 21 го<адрес> месяцев 00 дней.
Истец просит зачесть в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды ее работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 го<адрес> месяцев13 дней) в должности фельдшера в детском саду - яслях № ЖКО Учреждения И-299\6;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 02 дня) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев 10 дней) периоды работы в должности старшей медицинской сестры на 1.00 ставку в муниципальном общеобразовательном учреждении основная общеобразовательная школа №;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 09 месяцев 27 дней) период работы в должности старшей медицинской сестры на 1.00 ставку в муниципальном общеобразовательном учреждении основная общеобразовательная школа №;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 03 месяца 05 дней) в должности фельдшера на 1,00 ставку по совместительству в муниципальном образовательном учреждении для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей детский дом д. Крутое,
В соответствии с пунктом 2 статьи 27 этого же Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Однако, ни действующим в настоящее время Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, ни действовавшими ранее Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", ни Постановлением Совета Министров Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" не предусмотрено право на установление пенсии на льготных условиях лицам, работавшим фельдшерами, старшими медицинскими сестрами в детских садах - яслях, детских садах, в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в муниципальных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Фельдшеры, старшие медицинские сестры таких учреждений как детский сад - ясли, основная общеобразовательная школа-сад, муниципальное образовательное учреждение, муниципального образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей детский дом, в Списках, утвержденных указанными нормативными правовыми актами, не предусмотрены.
В Номенклатуру учреждений здравоохранения детские сады - ясли, общеобразовательные учреждения, образовательные учреждения не включены.
При изложенных обстоятельствах в специальный стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежит включению только период работы в должности фельдшера в детском саду – яслях № ЖКО Учреждения И-299\6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (42 дня). По тем основаниям, что с ДД.ММ.ГГГГ было введено в действие Постановление ФИО1 - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 953, нормы которого исключали возможность применения на территории Российской Федерации с этой даты Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397.
Действовавший до ДД.ММ.ГГГГ Перечнь учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", предусматривал включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности фельдшера, медицинской сестры (независимо от наименования должности) в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах. Названный Перечень относил ясли-сады к списку лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений.
Остальные периоды работы ФИО2 не подлежат включению в стаж, поскольку истец, осуществляла свою трудовую деятельность не в учреждениях здравоохранения, а в иных учреждениях, наименование и вид которых не предусмотрены соответствующими Списками.
В связи с отсутствием необходимого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", права на указанную пенсию у ФИО2 не имеется.
На основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
исковое заявление Пановой ФИО7 удовлетворить частично.
Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> зачесть в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (42 дня) в должности фельдшера в детском саду – яслях № ЖКО Учреждения И-299\6, в остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Свердловский областной суд со дня составления полного мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд.
Председательствующий судья подпись Н. П. Подыниногина