РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Тавда 17 августа 2012 года
Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Подыниногиной Н.П.,
истца Стяжкиной Н.В.,
при секретаре судебного заседания Федоровой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стяжкиной ФИО4 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Свердловской области о признании незаконным решения от <данные изъяты> об отказе в осуществлении зачета (возврата) и обязании налоговый орган устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Стяжкина Н.В. обратилась в суд с заявлением о признании решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Свердловской области от <данные изъяты> об отказе в осуществлении зачета (возврата) незаконным и обязании налоговый орган устранить допущенные нарушения.
Свои требования Стяжкина Н.В. мотивирует тем, что 20 декабря 2011 г. она подала налоговую декларацию за 2008 год о предоставлении социального налогового вычета за этот год в связи с затратами на лечение.
ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление на возврат излишне уплаченного в связи с указанным вычетом налога на доходы физических лиц за 2008 год.
Истец Стяжкина Н.В. в судебном заседании поддержала свои исковые требования, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 13 по Свердловской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, с исковым заявлением не согласен, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Заслушав доводы истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования истца не подлежащими удовлетворению, к такому выводу суд пришел на основании следующего.
В соответствии с п. 2 ст. 219 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение социального налогового вычета при подаче налоговой декларации в налоговый орган по окончании налогового периода. Своим правом налогоплательщик мог воспользоваться с января 2009 года, то есть по окончании налогового периода 2008 года.
Из материалов гражданского дела следует, что налоговая декларация о предоставлении социального налогового вычета была представлена Стяжкиной Н.В. 20 декабря 2011 года, то есть в пределах трехлетнего срока по истечении налогового периода.
При проверке декларации налоговым органом была подтверждена заявленная налогоплательщиком сумма социального налогового вычета. В связи с чем Стяжкиной Н.В. было направлено письмо от 28.12.2011 года о принятии суммы заявленного налога к возмещению.
Пунктом 1 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
При этом согласно п. 6 указанной статьи сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
Пунктом 7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Однако подача налоговой декларации о предоставлении социального налогового вычета за 2008 год не означает разрешение данного вопроса в бесспорном, однозначном порядке, то есть без проверки данных, указанных в налоговой декларации, и всех документов, приложенных к налоговой декларации в подтверждение права на социальный налоговый вычет.
В соответствии с п. 1 ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа.
Согласно п. 2 указанной статьи камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета).
Учитывая, что в силу п. 2 ст. 87 Налогового кодекса Российской Федерации целью камеральной и выездной налоговых проверок является контроль за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах, то налоговый орган, прежде чем разрешить заявление налогоплательщика о предоставлении ему социального налогового вычета, обязан проверить налоговую декларацию и наличие у налогоплательщика права на социальный налоговый вычет.
В связи с этим срок на возврат суммы излишне уплаченного налога, определенный пунктом 6 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации, начинает исчисляться со дня подачи заявления о возврате, но не ранее чем с момента завершения камеральной налоговой проверки по соответствующему налоговому (отчетному) периоду либо с момента, когда такая проверка должна была быть завершена по правилам статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации.
В связи с этим, учитывая, что налоговая декларация о предоставлении социального налогового вычета была подана Стяжкиной Н.В. 20 декабря 2011 года, и по ней налоговым органом была проведена камеральная проверка, то налоговый орган отказывая в удовлетворении поданного Стяжкиной Н.В. 16 января 2012 года заявления о возврате излишне уплаченного в 2008 году налога, обоснованно исходила из пропуска заявительницей предусмотренного п. 7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации срока для безусловного возврата излишне уплаченного налога.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в иске Стяжкиной ФИО5 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Свердловской области о признании незаконным решения от <данные изъяты> об отказе в осуществлении зачета (возврата) и обязании налоговый орган устранить допущенные недостатки, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд.
Председательствующий судья Н.П. Подыниногина