РЕШЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Тавдинского районного суда Свердловской области Емельянов Р.В., при секретаре Зенковой Л.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Исаева Н.И., его представителя Никулина В.Н.,

рассмотрев жалобу Исаева Н.И., на постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Тавдинского городского округа, Таборинского муниципального района от 04 августа 2011 года которым

Исаев Н.И. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающий по адресу: <адрес>

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Исаеву Н.И. разъяснены.

Права предусмотренные ч. 5 ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, защитнику Никулину В.Н. разъяснены.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Тавдинского городского округа, Таборинского муниципального района от 04 августа 2011 года Исаев Н.И. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с постановлением, Исаев Н.И. подал жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Исаев Н.И. доводы жалобы поддержал.

Представитель Никулин В.Н. пояснил, что Исаев Н.И. приобрел данный дом по <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году, уже с возведенным у дома полисадником, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом, где согласно плана земельного участка указан полисадник с размерами <данные изъяты>. Учитывая это, он не совершал действий по самовольному захвату придомовой территории и тем самым не нарушал права своего соседа из <адрес> Х

В соответствии с п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его представителя, исследовав материалы административного дела, судья приходит к выводу, что жалоба Исаева Н.И. полежит удовлетворению, а постановление отмене.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении от 04 августа 2011 года, Исаев Н.И. признан виновным в самовольном занятии земельного участка на придомовой территории <адрес> (увеличения площади палисада на <данные изъяты> кв.м.), за пределами границы межи кадастрового плана, разделяющие земельные участки <адрес>. Тем самым ограничивает права своего соседа Х в части пользования земельным участком, занимая придомовую территорию площадью <данные изъяты> кв.м.

Действия Исаева Н.И. были квалифицированы заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель Тавдинского городского округа, Таборинского муниципального района, как административное правонарушение, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения - самовольное занятие земельного участка.

С выводами заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Тавдинского городского округа, Таборинского муниципального района, изложенными в постановлении от 04 августа 2011 года суд при рассмотрении жалобы не может согласится, так как считает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Объективная сторона ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, при самовольном занятии земельного участка, выражается в активных действиях по установлению фактического господства над земельным участком путем размещения на нем строений, огораживания, принятия иных мер для воспрепятствования доступа на него законных собственников (владельцев, арендаторов, других пользователей) или контролирующих лиц, в частности охраны; либо путем посева (посадки) сельскохозяйственных и иных растений и т.п. Субъективная сторона - умышленная вина.

Согласно постановления от 04 августа 2011 года, Исаев Н.И. ограничил права своего соседа Х в части пользования земельным участком, занимая придомовую территорию площадью <данные изъяты> кв.м., однако данный факт материалами административного дела не подтверждается, право Х на спорный земельный участок заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель Тавдинского городского округа, Таборинского муниципального района не выяснялось и не устанавливалось. Доказательств этому в материалах дела не имеется, кроме того как установлено в судебном заседании, спорный земельный участок является территорией общего пользования, на который оформление правоустанавливающих документов не требуется.

Как установлено в судебном заседании Исаев Н.И. приобрел дом по <адрес> в <адрес> году, уже с возведенным у дома полисадником, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом от 1977 года, где согласно плана земельного участка уже имелся полисадник с размерами <данные изъяты>., то есть с теми же размерами, как и в настоящее время.

Таким образом, активных, умышленных действий по самовольноу захвату придомовой территории, нарушающих права своего соседа из <адрес> Х Исаев Н.И. не совершал, соответственно его действия, не могут быть расценены судом, как административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть самовольное занятие земельного участка.

При таких обстоятельствах постановление от 04 августа 20111 года заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Тавдинского городского округа, Таборинского муниципального района подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,

РЕШИЛ:

Жалобу Исаева Н.И. удовлетворить.

Постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Тавдинского городского округа, Таборинского муниципального района от 04 августа 2011 года о привлечении к административной ответственности по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Исаева Н.И. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд.

Решение изготовлено в совещательной комнате машинописным способом.