РЕШЕНИЕ
с. Таборы 03 мая 2012 года
Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Эйхман Л.А.,
при секретаре судебного заседания Казаринове А.А.,
с участием: и.о. прокурора Таборинского района Тафинцева В.В.,
главного Государственного инспектора отделения надзорной деятельности Таборинского муниципального района ГУ МЧС России по Свердловской области Иванова А.А.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мамедова К.Б.О.,
рассмотрев протест и.о. прокурора Таборинского района Тафинцева В.В. на постановление главного Государственного инспектора отделения надзорной деятельности Таборинского муниципального района ГУ МЧС России по Свердловской области Иванова А.А. от 12 апреля 2012 года, которым Мамедову ФИО7, назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного Государственного инспектора отделения надзорной деятельности Таборинского муниципального района ГУ МЧС России по Свердловской области Иванова А.А. от 12 апреля 2012 года, Мамедову ФИО8, назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В протесте и.о. прокурора просит отменить постановление главного Государственного инспектора отделения надзорной деятельности Таборинского муниципального района ГУ МЧС России по Свердловской области Иванова А.А. от 12 апреля 2012 года № 12/13 о назначении административного наказания Мамедову К.Б.О., дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение.
В обоснование протеста указал, что постановление является незаконным и необоснованным, поскольку составлено должностным лицом с нарушением ст.ст. 28.2, 29.10 КоАП Российской Федерации. В протоколах № 17 и 18 от 10 апреля 2012 года и постановлении № 12/13 от 12 апреля 2012 года неверно указана дата рождения лица, привлекаемого к административной ответственности, неверно указан адрес места жительства и регистрации Мамедова К.Б.О. Сведения о месте совершения административного правонарушения в протоколах № 17 и 18 от 10 апреля 2012 года и постановлении № 12/13 от 12 апреля 2012 года противоречивые. В соответствии с ч.2 ст. 26.3 КоАП Российской Федерации объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отражаются в протоколе об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к материалам дела. В деле об административном правонарушении объяснения Мамедова К.Б.О. отсутствуют, при этом сведения об отказе Мамедова К.Б.О. давать объяснения не отражены. Кроме того, при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом установлены обстоятельства, смягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.2 КоАП Российской Федерации. Однако, несмотря на данные обстоятельства, при назначении наказания виновному лицу необоснованно определено максимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст. 20.4 КоАП Российской Федерации.
И.о. прокурора Таборинского района Тафинцев В.В. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в протесте.
Главный Государственный инспектор отделения надзорной деятельности Таборинского муниципального района ГУ МАЧС России по Свердловской области Иванов А.А. в судебном заседании пояснил, что согласен с протестом прокурора.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мамедов К.Б.О., в судебном заседании согласился с протестом прокурора.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав доводы и.о. прокурора Таборинского района Тафинцева В.В., главного Государственного инспектора отделения надзорной деятельности Таборинского муниципального района ГУ МАЧС России по Свердловской области Иванова А.А., Мамедова К.Б.О., нахожу постановление о назначении административного наказания подлежащим отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении должно быть указано дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В протоколе об административном правонарушении и в постановлении содержатся взаимоисключающие выводы.
В протоколах об административном правонарушении № 17 и № 18 от 10 апреля 2012 года указано место совершения правонарушения: <адрес> в то время как в постановлении указано: <адрес>. Кроме этого, неверно указана дата рождения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: 16.03.1965 года рождения, а согласно паспорта Мамедова К.Б.О. дата рождения 16.09.1965 года. Неверно указан адрес места жительства Мамедова К.Б.О.: <адрес> согласно паспорта Мамедов К.Б.О. зарегистрирован по адресу: <адрес>
Изложенное дает основание для вывода о том, что постановление главного Государственного инспектора отделения надзорной деятельности Таборинского муниципального района ГУ МЧС России по Свердловской области Иванова А.А. от 12 апреля 2012 года принято с нарушением требований ч. 2 ст.28.2 и п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП Российской Федерации сведения об этом должны быть указаны как в протоколе об административном правонарушении, так и в постановлении о назначении административного наказания, что не позволяет рассматривать его как законное и обоснованное, оно подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,
РЕШИЛ:
Постановление главного Государственного инспектора отделения надзорной деятельности Таборинского муниципального района ГУ МЧС России по Свердловской области Иванова А.А. от 12 апреля 2012 года № 12/13 в отношении Мамедова ФИО9 отменить, дело возвратить на новое рассмотрение главному Государственному инспектору отделения надзорной деятельности Таборинского муниципального района ГУ МЧС России по Свердловской области Иванову А.А.
Судья Л.А.Эйхман