РЕШЕНИЕ
г. Тавда 26 сентября 2012 года
Судья Тавдинского районного суда Свердловской области Емельянов Р.В.,
при секретаре Бадиной Т.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Речкалова В.А.,
рассмотрев жалобу на постановление старшего инспектора Центра ГИМС ГУ МЧС РФ по Свердловской области Дубовского Н.С. от 17 августа 2012 года, которым
РЕЧКАЛОВ ФИО5, <данные изъяты>
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора Центра ГИМС ГУ МЧС РФ по Свердловской области Дубовского Н.С. от 17 августа 2012 года Речкалов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с постановлением, Речкалов В.А. подал на него жалобу, в которой просит постановление о возбуждении дела об административном правонарушении признать незаконным, постановление по делу об административном правонарушении отменить.
В обоснование жалобы указал, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное и.о. Егоршинского транспортного прокурора не соответствует требованиям закона, так как ч. 1 ст. 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не входит в перечень дел, указанных в ст. 28.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении возбуждаемых прокурором, поэтому его следует признать незаконным. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено с многочисленными существенными нарушениями норм материального и процессуального права.
В судебном заседании Речкалов В.А. доводы жалобы поддержал.
В соответствии с п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы административного дела, судья приходит к выводу об отмене постановления по делу об административном правонарушении и направлении дела на новое рассмотрение.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.
Поэтому оснований для признания незаконным постановления от 17 августа 2012 года, вынесенного и.о. Егоршинского транспортного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 11.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении Речкалова В.А., не имеется.
Вместе с тем, постановление 001407 от 17 августа 2012 года не соответствует требованиям, указанным в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
В обжалуемом постановлении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении данного административного дела: не указаны доказательства, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находилось дело, установил наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Кроме этого, в постановлении отсутствуют сведения о разъяснении Речкалову В.А. его прав предусмотренных ст. 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Административное дело, кроме постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 августа 2012 года никаких материалов проверки не содержит.
Перечисленные выше существенные нарушения материальных и процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Судья считает, что при указанных обстоятельствах, постановление старшего инспектора Центра ГИМС ГУ МЧС РФ по Свердловской области Дубовского Н.С. от 17 августа 2012 года подлежит отмене, а административное дело направлению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
РЕШИЛ:
Постановление старшего инспектора Центра ГИМС ГУ МЧС РФ по Свердловской области Дубовского Н.С. от 17 августа 2012 года о привлечении Речкалова ФИО6 к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд Свердловской области.
Решение изготовлено в совещательной комнате машинописным способом.
Судья Емельянов Р.В.