Дело №2-588/2010 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации
13 сентября 2010 года с.В.Татышлы
Татышлинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Дильмухаметова Р.Х.,
при секретаре Рамазановой И.М.,
с участием истца: помощника прокурора Татышлинского района РБ Еникеева Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Татышлинского района РБ в интересах МР Татышлинский район и неопределенного круга лиц к СП Шулгановский сельсовет Татышлинского района РБ об устранении нарушений природоохранного законодательства,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Татышлинского района РБ обратился в суд в интересах МР Татышлинский район и неопределенного круга лиц к СП Шулгановский сельсовет Татышлинского района РБ об устранении нарушений природоохранного законодательства, выразившегося в том, что в ходе проверки прокуратурой Татышлинского района РБ исполнения законодательства РФ по обращению с отходами производства и потребления при эксплуатации полигонов твердых бытовых отходов (ТБО) было выявлено, что администрацией СП Шулгановский сельсовет не была получена лицензия на деятельность по сбору и размещению отходов производства и потребления. Ссылаясь на законы РФ «Об охране окружающей среды» от 24.06.1998 г. №89-ФЗ и «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 г. №128-ФЗ, согласно которым деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности подлежит лицензированию, просит признать бездействие названной администрации СП незаконным и обязать принять меры по получению лицензии, с установлением срока устранения в 2 месяца.
Представитель ответчика - СП Шулгановский сельсовет Татышлинского района РБ в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителя или отложении разбирательства дела не направил, доказательств об уважительности неявки не представил, представитель истца на рассмотрение дела в отсутствие ответчика согласен, о чем суд совещаясь на месте вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося по неуважительной причине представителя ответчика и вынесении заочного решения.
Представитель истца иск прокурора Татышлинского района РБ поддержал, дал пояснения, аналогичные установленным судом и с учетом длительности процедуры по подготовке и утверждению документации по лицензированию, просит продлить срок для устранения недостатков.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск прокурора Татышлинского района РБ к СП Шулгановский сельсовет Татышлинского района РБ об устранении нарушений природоохранного законодательства подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Полномочия сельского поседения установлены Законом РФ « Об общих принципах местного самоуправления в РФ», п.п.18 п.1 ст.14, которого к вопросам местного значения относятся вопросы сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Согласно п.74 ст.17 Закона РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IVклассов опасности.
В соответствии со ст.3 Закона РФ «Об охране окружающей среды от 10.01.2002 г. №7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность органов местного самоуправления, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; ответственности органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.
По этим основаниям отсутствие порядка сбора отходов на территории сельского поселения является бездействием администрации СП Шулгановский сельсовет Татышлинского района РБ.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Татышлинского района РБ в интересах МР Татышлинский район и неопределенного круга лиц к СП Шулгановский сельсовет Татышлинского района РБ об устранении нарушений природоохранного законодательства удовлетворить.
Признать бездействие администрации СП Шулгановский сельсовет Татышлинского района РБ незаконным и обязать принять меры по получению лицензии по обращению с отходами производства и потребления при эксплуатации полигонов твердых бытовых отходов, с установлением срока в течение первого полугодия 2011 года
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня оглашения через районный суд.
Ответчик СП Шулгановский сельсовет Татышлинского района РБ, в отношении которого вынесено заочное решение, в течение 7 дней со дня вручения копии мотивированного решения вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения. Заочное решение может также обжаловаться им в течение 10 дней со дня истечения срока для подачи заявления об отмене этого решения.
Председательствующий: подпись
Решение не вступило в законную силу.