23 января 2012 года с.В.Татышлы Татышлинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Дильмухаметова Р.Х., при секретаре Рамазановой И.М., с участием истца: помощника прокурора Татышлинского района РБ Еникеева Э.Р., представителя ответчика Р.Н.Г., третьих лиц: ГБУ РБ «Янаульское лесничество» М.У., Управления Росреестра по РБ Ш.Р., «Земельно-кадастровой палаты» РБ К.Р., МУП «Меридиан» А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Татышлинского района РБ в интересах жителей СП Кальтяевский сельсовет и неопределенного круга лиц к администрации СП Кальтяевский сельсовет Татышлинского района РБ о признании бездействия администрации СП по непринятию мер по постановки на учет в качестве бесхозяйного имущества гидротехнического сооружения (ГТС) незаконным и обязывании обратиться в органы Росреестра с заявлением о регистрации ГТС в качестве бесхозяйного имущества, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Татышлинского района РБ обратился в суд в интересах жителей СП Кальтяевский сельсовет и неопределенного круга лиц к администрации СП Кальтяевский сельсовет Татышлинского района РБ, мотивировав иск тем, что гидротехническое сооружение (далее-ГТС), - плотина на пруде, расположенная по дороге в ДЛЛО им.Комарова в с.Вязовка Татышлинского района РБ, не принадлежит ни гражданам, ни юридическим лицам и согласно данным администрации МР Татышлинский район РБ, является бесхозяйным. Каких либо правоустанавливающих и документов технического характера на данный объект не имеются. Отсутствие собственника ГТС не позволяет обеспечить соблюдение требований Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» по безопасности эксплуатации ГТС, поддерживанию в постоянной готовности локальных систем оповещения о чрезвычайных ситуациях на ГТС. Со ссылкой на то, что несоблюдение администрацией СП Кальтяевский сельсовет вышеуказанных норм нарушает права граждан, неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, ставит их жизнь под угрозу, просит признать бездействие администрации СП Кальтяевский сельсовет по непринятию мер по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества гидротехнического сооружения (ГТС) незаконным и обязать его обратиться в органы Росреестра с заявлением о регистрации ГТС в качестве бесхозяйного имущества. В судебном заседании помощник прокурора Татышлинского района РБ Еникеев Э.Р. иск прокурора поддержал и дал пояснения, аналогичные установленным судом. Представитель ответчика Р.Н.Г. иск не признал и пояснил, что в силу п.1 ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности собственник отказался. В распоряжении сельсовета имеется ксерокопия акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, где заказчиком строительства указана объединенная дирекция ГП «Башводмелиорация». Кроме того, в распоряжении сельского поселения имеются кадастровые паспорта на земельные участки под гидротехническим сооружением от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок из категории земель лесного фонда общей площадью № кв.м и от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок из категорий земель лесного фонда общей площадью № кв.м. В соответствии со ст.3 Лесного кодекса РФ, земли лесного фонда находятся в федеральной собственности. Таким образом, земельные участки общей площадью № кв.м под водным объектом и само ГТС находятся на землях лесного фонда и в соответствии с законом, принадлежат государству. Представитель третьего лица, - ГБУ РБ «Янаульское лесничество» М.У. пояснил суду, что согласно таксационному описанию хозяйства, леса, отнесенные к ведению Янаульского лесничества, относятся к государственному лесному фонду (далее - ГЛФ). В указанном таксационном описании, в квартале 74 водоемы не имеются. В смежном с 74 кварталом – выделе 14 62-го квартала имеется часть водоема площадью № кв.м. Кроме того, дороги, ведущие к лагерю им.Комарова, относятся к ГЛФ, но плотина к гослесфонду не отнесена. Она, должно быть, отнесена к землям сельского поселения Кальтяевский сельсовет. Представитель третьего лица, - Управления Росреестра по РБ Ш.Р. пояснил суду, что согласно карты-схемы за ГЛФ зарегистрированы только земли, находящиеся под лесами. Водоемы за ГЛФ не зарегистрированы. Плотина также в Росреестре не зарегистрирована, по гидротехническому сооружению нет никаких сведений о праве. Представитель третьего лица, - «Земельно-кадастровая палата РБ» К.Р. пояснила суду, что согласно кадастру, земли, находящееся под лесами, относятся к ГЛФ. Относятся ли водоемы к ГЛФ, она сказать не может. Представитель третьего лица, - МУП «Меридиан» А.В. пояснил суду, что при межевании земель 62-го и 74-го кварталов Кайпановского лесничества, водоемы были отнесены к землям сельскохозяйственного назначения, а дамбы к лесному фонду. При межевании они работают по кадастровым паспортам, в которых указаны геоданные. Границы земельных участков сельскохозяйственного назначения согласованы с председателем СПК «Фанга», по землям государственного лесного фонда и дамбе – с директором Татышлинского лесхоза Л.Е. Выслушав стороны, третьих лиц, изучив материалы дела, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.14 федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселения относятся в том числе участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах поселений. Из обстоятельств дела установлено, что плотина на пруде на р.Юг, расположенная возле с.Вязовка Татышлинского района РБ, территориально отнесенная к СП Кальтяевский сельсовет Татышлинского района РБ, не имеет собственника. Согласно п.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Отсутствие собственника ГТС не позволяет обеспечить соблюдение требования Федерального закона от 21.07.1997г. №117-ФЗ « О безопасности гидротехнических сооружений» по безопасности эксплуатации ГТС, поддержанию в постоянной готовности локальных систем оповещения о чрезвычайных ситуациях на ГТС, что нарушает права граждан, неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, ставит их жизнь под угрозу. В соответствии со ст.42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. В связи с тем, что неисполнение указанных норм действующего законодательства при эксплуатации ГТС представляет угрозу для жителей СП Кальтяевский сельсовет, может нарушить права граждан на благоприятную окружающую обстановку, иск прокурора Татышлинского района РБ подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Иск прокурора Татышлинского района РБ в интересах жителей СП Кальтяевский сельсовет и неопределенного круга лиц к администрации СП Кальтяевский сельсовет Татышлинского района РБ о признании бездействия администрации СП по непринятию мер по постановки на учет в качестве бесхозяйного имущества гидротехнического сооружения (ГТС) незаконным и обязывании обратиться в органы Росреестра с заявлением о регистрации ГТС в качестве бесхозяйного имущества удовлетворить. Обязать администрацию сельского поселения «Кальтяевский сельсовет» Татышлинского района РБ в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу, обратиться в органы Россреестра с заявлением о регистрации гидротехнического сооружения – плотины на реке Юг, расположенной по адресу (ориентир): МР Татышлинский район, с.Вязовка, по дороге при движении в ДЛЛО им.Комарова, в качестве бесхозяйного имущества Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Татышлинский районный суд. Председательствующий: Р.Х.Дильмухаметов Мотивированное решение изготовлено 24.01.2012 года.