Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 февраля 2012 года с.В.Татышлы

Татышлинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Дильмухаметова Р.Х.,

при секретаре Рамазановой И.М.,

с участием истца Касимова Ф.Ф.,

ответчика: представителя ГУ УПФР в Татышлинском районе РБ Сафарова И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Касимова Ф.Ф. к ГУ УПФР в Татышлинском районе РБ об оспаривании отказа в установлении досрочной трудовой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л :

Касимов Ф.Ф. обратился в суд, обосновав иск тем, что решением УПФР в Татышлинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, не засчитав периоды службы в рядах Вооруженных Сил СССР, нахождения на курсах повышения квалификации, в назначении досрочной трудовой пенсии отказали. Ссылаясь на Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения, сельского хозяйства», в соответствии с которым учителям, кроме работы в учреждениях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости. Кроме этого, Конституционный Суд РФ Постановлением №2П от 29.01.2001 года указал, что в случае, если в период работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, необходимо применять законодательство, действовавшее на момент выполнения работы. Согласно «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденных Постановлением правительства РФ №516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд. По этим основаниям просит отменить решение УПФР в Татышлинском районе РБ в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды службы в рядах Вооруженных Сил СССР и нахождения на курсах повышения квалификации.

В судебном заседании Касимов Ф.Ф. свой иск поддержал и показал, что после службы в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поступил в Кумертауское педагогического училища и обучался там с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по окончании которого был назначен учителем физкультуры Кудашевской средней школы и работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем Кудашевской средней школы. За это время, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на курсах повышения квалификации. Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости необходим 25-летний специальный трудовой стаж, который у него имеется. Когда он обратился в УПФР в Татышлинском районе РБ, решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказали по мотиву, что согласно п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ 3173-ФЗ, специальный трудовой стаж истца составляет 23 года 01 день. Просит обязать ответчика зачесть в специальный трудовой стаж периоды службы в рядах Вооруженных Сил СССР и нахождения на курсах повышения квалификации.

Представитель ГУ УПФ РФ в Татышлинском районе РБ Сафаров И.Г. иск не признал и пояснил суду, что подпункт 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с внесением изменений, в настоящее время перенесен в п.2 ст.27 названного Закона и для назначения досрочной трудовой пенсии по старости необходим 25-летний педагогический стаж. Такой стаж у ответчика составляет всего 23 года 01 день. Период прохождения истцом срочной воинской службы в рядах Вооруженных Сил СССР не могут быть включены, поскольку постановлением №781 Правительства РФ от 29.10.2002 г. а также Правилами исчисления специального трудового стажа, необходимого для назначения такой пенсии, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, служба в рядах Вооруженных Сил а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж не включены. По этим основаниям Постановление СМ СССР от 17.12.1959 года №1397 не может быть применимо, т.к. оно утратило силу. Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 год №2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории пенсии за выслугу лет до введения в действия нового правового регулирования, т.е. действовавшие до 31.12.2001 года. Истец же, обращаясь в суд, апеллирует Постановлением СМ СССР от 17.12.1959 года №1397, которое утратило силу в 1993 году.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск Касимова Ф.Ф. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 года №2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года №8-П и Определении от 05.11.2002 года №320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно военному билету серии НП №, выданному Нефтекамским объединенным городским военным комиссариатом БАССР от ДД.ММ.ГГГГ, призывной комиссией названного ГВК Касимов Ф.Ф. призван на военную службу и направлен в часть ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа МО СССР № от ДД.ММ.ГГГГ уволен в запас.

Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ трудовой книжки серии АТ-V №, заполненном на имя Касимова Ф.Ф., истец «назначен учителем физкультуры Кудашевской средней школы (основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)» и записью № от ДД.ММ.ГГГГ «уволен с работы по собственному желанию» (основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)».

Записью № от ДД.ММ.ГГГГ Касимов Ф.Ф. вновь «назначен учителем физкультуры Кудашевской средней школы (основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)».

Последующие записи с № по № в трудовой книжке свидетельствуют о продолжении работы Касимова Ф.Ф. в названном образовательном учреждении.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной «Отделом образования» МР Татышлинский район РБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Касимов Ф.Ф. находился на курсах повышения квалификации.

В спорный период работы истца действовал Закон СССР «О государственных пенсиях» от 14.07.1956 г. и Постановление СМ СССР от 17.12.1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 г. №593, Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 12.04.1984 г. №313, где в соответствии с п.1 предусмотрено, что пенсия за выслугу лет работникам просвещения по перечню учреждений, организаций и должностей согласно приложению, назначать учителям при стаже работы по специальности не менее 25 лет. Данным Постановлением утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР, а также выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах (подпункт «а»),.

Период службы Касимова Ф.Ф. в Вооруженных Силах СССР а также периоды работы, о включении которых истец просит в исковом заявлении, относятся к периодам деятельности, устанавливающим новый порядок назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимого для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право, будет уважаться властями и будет реализовано.

Таким образом, на момент обращения Касимова Ф.Ф. в УПФ России по Татышлинскому району РБ с заявлением о назначении пенсии специальный педагогический стаж истца с учетом спорного периода составил более 25 лет, и суд считает, что решение УПФР в Татышлинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии вынесено.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск Касимова Ф.Ф. к ГУ УПФР в Татышлинском районе РБ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Решение ГУ УПФР в Татышлинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Касимову Ф.Ф. досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным.

Обязать ГУ УПФР в Татышлинском районе РБ включить в специальный педагогический стаж Касимова Ф.Ф. для назначения досрочной пенсии по старости период службы в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить заявителю досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение одного месяца через Татышлинский районный суд.

Копия верна: подпись судьи.