Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 сентября 2012 года с.В.Татышлы

Татышлинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Дильмухаметова Р.Х.,

при секретаре Рамазановой И.М.,

с участием истца Султанова Р.Р.,

ответчика: представителя ГУ УПФР в Татышлинском районе РБ Мардановой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Султанова Рамзила Рамзавиевича к ГУ УПФР в Татышлинском районе РБ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л :

Султанов Р.Р. обратился в суд, обосновав иск тем, что решением № УПФР в Татышлинском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ, не засчитав в специальный педагогический стаж период службы в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Ссылаясь на Постановление №2-П Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г., в котором высказана позиция, что в случае, если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательства нет, необходимо применять законодательство, действовавшее на момент выполнения работы, с учетом действия на момент его работы Постановления СМ СССР №1397 от 17.12.1959 г., просит отменить решение УПФР в Татышлинском районе РБ в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и обязать включить спорный период в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании Султанов Р.Р. свой иск поддержал и пояснил, что после службы в рядах Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ поступил на работу учителем <адрес> основной школы и работал по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ работает в должности директора <адрес> МБОУ СОШ и его специальный педагогический стаж с учетом срочной службы в рядах Вооруженных Сил СССР и нахождения на курсах повышения квалификации составил № лет № дней. ДД.ММ.ГГГГ он подал заявление в ГУ УПФР в Татышлинском районе РБ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по специальному педагогическому стажу, однако ему было отказано по мотиву наличия стажа № года № месяцев № дней, т.е. не засчитан период службы в рядах ВС СССР и нахождения на курсах повышения квалификации. В период его работы до № года действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397, согласной которому служба в Вооруженных Силах СССР и нахождения на курсах повышения квалификации включалась в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Такая же позиция высказана в Постановлении от 29.01.2004 г. №2-П Конституционного Суда РФ, постановивший, что в случае, если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательства нет, необходимо применять законодательство, действовавшее на момент выполнения работы.

Представитель ГУ УПФ РФ в Татышлинском районе РБ Марданова И.И. иск не признала и пояснила, что согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», для назначения досрочной трудовой пенсии по старости необходим 25-летний педагогический стаж. Такой стаж у ответчика составляет № года № месяцев № дней. Период прохождения срочной воинской службы в Вооруженных силах СССР не может быть включен постановлением №781 Правительства РФ от 29.10.2002 г. а также Правилами исчисления специального трудового стажа, необходимого для назначения такой пенсии, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516. По этим основаниям, Постановление СМ СССР от 17.12.1959 года №1397 не может быть применимо, т.к. утратило силу. Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 год №2-П призвало регулировать спорные правоотношения к контексте с утвержденным разъяснением к постановлению Министерства труда и социального развития РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ от 17.10.2003 года №70, в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии может быть исчислен по условиям и нормам, предусмотренным законодательством, действовавшим до принятия ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск Султанова Р.Р. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П и Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно военному билету серии НП №, выданному Татышлинским районным военным комиссариатом БАССР от ДД.ММ.ГГГГ, Султанов Р.Р. призван на военную службу ДД.ММ.ГГГГ и уволен в запас ДД.ММ.ГГГГ

В период службы истца в Вооруженных Силах СССР и прохождения курсов повышения квалификации действововал Закон СССР «О государственных пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ и Постановление СМ СССР от 17.12.1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 г. №593, Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 12.04.1984 г. №313, которым предусмотрено, что пенсия за выслугу лет работникам просвещения назначается при стаже работы по специальности не менее 25 лет. Данным Постановлением утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Служба Султанова Р.Р. в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимого для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Таким образом, на момент обращения Султанова Р.Р. с заявлением о назначении пенсии, специальный педагогический стаж истца с учетом спорного периода составил более № лет, и суд считает, что решение УПФР в Татышлинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии вынесено незаконно, иск Султанова Р.Р. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск Султанова Рамзила Рамзавиевича к ГУ УПФР в Татышлинском районе РБ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Решение ГУ УПФР в Татышлинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Султанову Рамзилу Рамзавиевичу досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным.

Обязать ГУ УПФР в Татышлинском районе РБ включить в специальный педагогический стаж Султанова Рамзила Рамзавиевича период службы в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Татышлинский районный суд.

Председательствующий: Р.Х.Дильмухаметов