Дело № 5-8-2011г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

С. В. Татышлы 15 декабря 2011 года

Татышлинский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Латыповой З.Г.

с участием представителя юридического лица МБУЗ Верхне-Татышлинская ЦРБ МР Татышлинский район РБ в лице главного врача Арманшина Р.Ф., представившего распоряжение №л. от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном 6.16 КоАП РФ в отношении юридического лица муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Верхне-Татышлинская центральная районная больница муниципального района Татышлинский район РБ

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления утвержденного ДД.ММ.ГГГГ. заместителем начальника УФСКН РФ по РБ полковником полиции Ф.А.А. проведено ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в отношении Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Верхне-Татышлинская Центральная районная больница муниципального района. Татышлинский район РБ. зарегистрированного по адресу : <адрес>, фактическое место расположения <адрес>. В ходе обследования были истребованы копии уставных документов, копии приказов руководителя юридического липа, касающиеся деятельности по осуществлению оборота наркотических средств и психотропных веществ, а также копии приходно-расходных документов подтверждающих совершение операций с наркотическими средствами.

Проведенным обследованием установлено, что МБУЗ Верхне-Татышлинская ЦРБ муниципального района Татышлинский район РБ хранение наркотических средств и психотропных веществ осуществляет в специальной комнате, расположенной в первом хирургическом отделении на втором этаже трехэтажного кирпичного здания. Обследуемое помещение с порядковым номером № оборудовано двумя дверьми: наружной металлической дверью, имеющей два запирающих устройства 3-класса защиты от разрушающих воздействии и входную деревянную дверь с одним замком. Помещение оборудовано ОПС е выводом на пульт (ЛВС) при ОВД, имеет два рубежа охраны.

Согласно п.7 «Правил храпения наркотических средств и психотропных веществ», утвержденного Постановлением Правительства РФ №1 148 от 31 декабря 2009 года, наркотические средства в помещении, отнесенного к 3-й категории, хранятся в запирающихся насыпных или прикрепленных к полу (стене) сейфах не ниже 3-го класса устойчивости к взлому. Сейф массой менее 1000 килограммов прикрепляется к полу или стене либо встраивается в стену с помощью анкерного крепления. В нарушение данного требования в комнате № допущено хранение медицинского препарата <данные изъяты> в количестве 10 ампул, являющего согласно справке об исследовании №/фх от ДД.ММ.ГГГГ экспертно-криминалистического отдела УФСКП России по РБ наркотическим средством <данные изъяты> с общей массой 0.200 г.. в железной коробке размером 30x30x20 см. находящейся па полу комнаты, не имеющего при этом крепления ни к стене, ни к полу.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №644 от 04.11.2006г. приказом главною врача ЦРЬ № оси.п.7а от ДД.ММ.ГГГГ назначены ответственные лица за ведением и хранением журналов регистрации операции с наркотическими средствами и психотропными веществами (старшая медсестра З.Л.К..) и приказом № осн.п.76 от 1 ДД.ММ.ГГГГ 1г. определено место храпения наркотического средства промедол для оказания экстренной медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях, ее количество -20 ампул. Ответственным за их учет, хранение, отпуск назначена также З.Л.К..Однако па момент обследования в изолированной комнате № обнаружены 10 ампул наркотического средства <данные изъяты> в двух упаковках с серией №. с общим количеством ампул-10 штук, срок хранения которых истек в декабре месяце 2010 года. В нарушение установленных правил оборота наркотических средств в результате отсутствия надлежащей организации учета и хранения данное наркотическое средство своевременно не направлено на уничтожение в Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств РБ.

Представитель Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по РБ по г. Нефтекамск Р.В.Ф. на судебное заседание не явился, по ходатайству от ДД.ММ.ГГГГ просит рассмотреть материал без их участия.

В судебном заседании представитель юридического лица - главный врач Мунипального бюджетного учреждения здравоохранения Верхнетатышлинская центральная районная больница Арманшин Р.Ф. вину по ст. 6.16 КоАП РФ признал полностью. Пояснил, что в настоящее время устранены выявленные нарушения при хранении и наркотических средств, в том числе сейф, где хранятся медицинские препараты, относящиеся к наркотическим веществам, прикреплен к стене. Просит учесть при назначении наказания, что у юридического лица нет денежных средств для выплаты административного штрафа, приостановление деятельности по применению медицинских препаратов, хранящихся в специальном помещении №, расположенного в хирургическом отделении второго этажа МБУЗ Верхне-Татышлинской ЦРБ на длительное время повлечет приостановление работы всей больницы.

. Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу о совершении МБУЗ Верхне-Татышлинская ЦРБ административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ.

Административным правонарушением, предусмотренным ст. 6.16 КоАП РФ признается нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных- веществ и их прекурсоров, а также хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры- влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой.

В судебном заседании установлено, что в результате проведенной проверки юридическим лицом МБУЗ Верхне-Татышлинская ЦРБ не исполнены соответствующим образом требования действующего законодательства Российской Федерации, при осуществлении деятельности связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. в результате чего нарушены правила хранения и ведения учета наркотического средства -<данные изъяты>, тем самым нарушены требования, предусмотренные п. 7 «Правил хранения наркотических средств и психотропных веществ», утвержденного Постановлением Правительства РФ №1148 от 31 декабря 2009 года и положения Федерального закона от 12 апреля 2010г. №61-ФЗ «Об обращении лекарственных препаратов», за которое предусмотрено ответственность по ст. 6.16 КоАП РФ «Нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров».

Факт совершения юридическим лицом МБУЗ Верхне-Татышлинская ЦРБ административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами.

Действия юридического лица правильно квалифицированы по ст. 6.16 КоАП РФ, как нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных- веществ и их прекурсоров.

При определении меры наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела.

Суд учитывает смягчающими административную ответственность обстоятельствами устранение выявленных нарушений, а также отсутствие вследствие совершения административного правонарушения тяжких последствий.

Устранение нарушений указанных в протоколе об административном правонарушении подтверждается представленными представленным для обозрения заведенным журналом учета наркотических и психотропных лекарственных препаратов с ограниченным сроком годности согласно п.11 приказа МЗ и СР РФ от 23 августа 2010 года №706 н « Об утверждении правил хранения лекарственных средств, фотографиями подтверждающими выделение и обозначение карантинной зоны для хранения наркотических и психотропных веществ, прикрепление металлического сейфа к стене, журналом учета наркотических средств гражданской обороны.

Кроме того, при назначении наказания суд также учитывает, что в отношении юридического лица МБУЗ Верхнее-Татышлинская ЦРБ вынесено постановление по делу об административном правонарушении предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАВП РФ по тем же основаниям, указанным в данном протоколе, назначено наказание в виде административного приостановления деятельности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность суд не установил.

Санкция ст. 6.16 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой.

С учетом всех обстоятельств, характера и степени опасности правонарушения, необходимости в любое время суток использования хранящихся в помещении медицинских препаратов, суд считает возможным назначить наказание в виде приостановления МБУЗ « Верхне-Татышлинская ЦРБ деятельности, связанной с оборотом наркотических и психотропных веществ на срок <данные изъяты> для устранения выявленных нарушений.

На основании ст. ст. 4.1,9.1 ч.1,27.17, 29.9, 29.10. 32.12 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Верхне-Татышлинская центральная районная больница муниципального района Татышлинский район РБ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления действия при осуществлении деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ сроком на <данные изъяты> с конфискацией наркотических средств: двух упаковок препарата « <данные изъяты>» с 9 ампулами серии № изъятых в качестве вещественного доказательства..

Провести мероприятия, необходимые для обеспечения исполнения данного административного наказания: сроком на <данные изъяты> запретить и опечатать специальное помещение по хранению наркотических средств и психотропных веществ№, расположенное на 2 этаже хирургического отделения МБУЗ Верхне-Татышлинская ЦРБ по адресу: <адрес>

Исчислять срок административного приостановления деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Вещественное доказательство: две упаковки препарата «<данные изъяты>» с 9 ампулами серии № с сроком хранения до 12.2010 года уничтожить.

Постановление для исполнения в части уничтожения наркотических веществ направить в отдел по г. Нефтекамск Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по РБ, об исполнении сообщить суду.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.

Судья: подпись

Копия верна: подпись судьи.