Дело № 5-6-2011г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

С. В. Татышлы 19 октября 2011 года

Татышлинский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Латыповой З.Г.

при секретаре Низамовой Э.Р.

с участием представителя юридического лица МБУЗ Верхне-Татышлинская ЦРБ МР Татышлинский район РБ в лице главного врача Арманшин Р.Ф., представившего распоряжение №л. от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Верхне-Татышлинская центральная районная больница муниципального района Татышлинский район РБ

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения МЗ РБ от ДД.ММ.ГГГГ № при проведении проверки соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ выявлены грубые нарушения лицензионных требований и условий в помещениях хранения наркотических средств и психотропных веществ Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Верхне-Татышлинская Центральная районная больница муниципального района Татышлинский район РБ по адресу: 452830, <адрес>

Министерством здравоохранения РБ в ходе проверки установлено, что МБУЗ Верхне-Татышлинская ЦРБ MP Татышлинский район РБ при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II, допущены грубые нарушения лицензионных требований и условий, предусмотренные пп. «м» пункта 5 и пункта 6 Постановления о лицензировании, Федеральным законом от 08 августа 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», которыми устанавливаются требования к условиям осуществления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а именно:

-в нарушение п. 11 приказа МЗ и CP РФ от 23 августа 2010 г. № 706н «Об утверждении правил хранения лекарственных средств» на момент проверки отсутствует журнал учета наркотических и психотропных лекарственных препаратов с ограниченным сроком годности.

- в нарушение п. 12 приказа МЗ и CP РФ от 23 августа 2010 г. № 706н «Об утверждении правил хранения лекарственных средств» отсутствует специально выделенная и обозначенная (карантинная) зона для хранения наркотических и психотропных лекарственных препаратов и на момент проверки обнаружен <данные изъяты>. Приходные документы не представлены.

В нарушение п. 5 пп. «м» Постановления Правительства РФ от 4 ноября 2006 г. № 648 «Об утверждении положений о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» форма журналов регистрации не соответствует утвержденной форме согласно п.3 ПП РФ от 4 ноября 2006 г. № 644 «О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом НС и ПВ и регистрации операций, связанных с оборотом НС и ПВ и их прекурсоров», а именно журнал учета наркотических средств гражданской обороны. При сверке журнала регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ комнаты № выявлено, что в нарушение п. 11 ПП РФ от 4 ноября 2006 г. № 644 «О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом НС и ПВ и регистрации операций, связанных с оборотом НС и ПВ и их прекурсоров» не использованные в 2010 году страницы журнала не были прочеркнуты и использованы в январе 2011 года, затем данные записи за январь 2011 г. перенесены в новый журнал за 2011 год.

Представитель Министерства здравоохранения республики Башкортостан на судебное заседание не явился, по ходатайству от ДД.ММ.ГГГГ просит рассмотреть материал без их участия.

В судебном заседании представитель юридического лица - главный врач Мунипального бюджетного учреждения здравоохранения Верхнетатышлинская центральная районная больница Арманшин Р.Ф. вину по ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ признал полностью. Пояснил, что в настоящее время устранены выявленные нарушения лицензионных требований. Просит учесть при назначении наказания, что у юридического лица нет денежных средств для выплаты административного штрафа, приостановление лицензионной деятельности на длительное время повлечет приостановление работы всей больницы.

. Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу о совершении МБУЗ Верхне-Татышлинская ЦРБ административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ признается осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения ( лицензии) если такое разрешение( лицензия) обязательно.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ Постановлением Правительства РФ от 04 ноября 2006 г. № 648 «Об утверждении Положений о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» осуществление лицензируемой деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных п.п. «а»-«м», «о» и «п» пункта 5 Положения. Грубые нарушения лицензионных требований и условий при осуществления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список П, подпадают под статью19.20 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения юридическим лицом МБУЗ Верхне-Татышлинская ЦРБ административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами.

Действия юридического лица правильно квалифицированы по ст. 19. 20 ч.3 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения ( лицензии) если такое разрешение( лицензия) обязательно.

При определении меры наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела.

Суд учитывает смягчающими административную ответственность обстоятельствами устранение выявленных нарушений, а также отсутствие вследствие совершения административного правонарушения тяжких последствий.

Устранение нарушений указанных в протоколе об административном правонарушении подтверждается представленными в судебном заседании копией информации в адрес Министерства здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений указанных в предписании от ДД.ММ.ГГГГ, представленным для обозрения заведенным журналом учета наркотических и психотропных лекарственных препаратов с ограниченным сроком годности согласно п.11 приказа МЗ и СР РФ от 23 августа 2010 года №706 н « Об утверждении правил хранения лекарственных средств, фотографиями о выделении и обозначении карантинной зоны для хранения наркотических и психотропных веществ, журналом учета наркотических средств гражданской обороны, документами подтверждающими утилизацию фармацевтической продукции с истекшим сроком годности.

Кроме того, при назначении наказания суд также учитывает, что в отношении юридического лица ДД.ММ.ГГГГ отделом по г. Нефтекамск Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по РБ составлен административный протокол по ст. 6. 16 КоАП по тем же основаниям.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность суд не установил.

Санкция ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С учетом всех обстоятельств, характера и степени опасности правонарушения, суд считает возможным назначить наказание в виде приостановления МБУЗ « Верхне-Татышлинская ЦРБ действия лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических и психотропных веществ на срок 1 сутки для устранения выявленных нарушений требований данной лицензии..

На основании ст. ст. 4.1,9.1 ч.1,27.17, 29.9, 29.10. 32.12 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Верхне-Татышлинская центральная районная больница муниципального района Татышлинский район РБ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления действия лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ сроком на одни сутки.

Провести мероприятия, необходимые для обеспечения исполнения данного административного наказания: сроком на 1 ( одни) сутки запретить и опечатать помещение кабинета по хранению наркотических средств и психотропных веществ, расположенного на 2 этаже хирургического отделения МБУЗ Верхне-Татышлинская ЦРБ по адресу: <адрес>

Исчислять срок административного приостановления деятельности с 21 октября 2011 года.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.

Копия верна: подпись судьи. Постановление не вступило в законную силу.а