о признании бездействия в непринятии мер к государственной регистрации



№ 2-ТА-260/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Ытык-Кюель                                   «05» июля 2012 г.

Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Стрекаловской А.Ф., с участием прокурора Таттинского района Лиханова Д.В., заместителя главы МО «Средне-Амгинский наслег» Кулачикова А.И., при секретаре Березкиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по заявлению прокурора Таттинского района к администрации муниципального образования «Средне-Амгинский наслег» об обязанности государственной регистрации права собственности на объект недвижимости,

у с т а н о в и л:

Прокурор Таттинского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Средне-Амгинский наслег» (далее - МО «Средне-Амгинский наслег») об обязанности государственной регистрации права собственности на квартиру № 12, дома № 5 по ул. Мординова, в с.Харбалах Таттинского района.

Заявление мотивировано тем, что прокуратурой Таттинского района проведена проверка соблюдения исполнения законодательства о распоряжении муниципальной собственностью в МО «Средне-Амгинский наслег». Проверка установила, что в с.Харбалах Таттинского района, квартира № 12, жилого дома № 5 по ул. Мординова, не зарегистрировано в муниципальной собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрационной службы по Республике Саха (Якутия). Прокурор просит обязать администрацию МО «Средне-Амгинский наслег» осуществить государственную регистрацию права собственности на квартиру № 12, жилого дома № 5 по ул. Мординова.

В судебном заседании прокурор Лиханов Д.В. поддержал заявленные требования в полном объеме и просит суд обязать администрацию МО «Средне-Амгинский наслег» произвести государственную регистрацию квартиры № 12, дома № 5 по ул. Мординова.

Заместитель главы администрации МО «Средне-Амгинский наслег» Кулачиков А.И. пояснил,что в муниципальную собственность МО «Средне-Амгинский наслег» по передаточному акту переданы 6 объектов, в бюджете МО всего предусмотрено 69 400 рублей, на момент рассмотрения дела государственная регистрация квартиры 12, дома № 5 по ул. Мординова, не произведена в связи с недостатком финансирования, оформление правоустанавливающих документов зависит от поступления денежных средств в бюджет МО.

Выслушав пояснения прокурора, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, при условии, если такими решениями, действиями (бездействием) нарушены права и свободы этих лиц, созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод или на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 ст.45 ГПК РФ).

Заявление прокурора принято к производству суда 25.06.2012 года.

Из представленного в материалах дела копии Уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я) с исх. № 10/003/2012-127 от 07.06.2012 года видно, что квартира № 12, жилого дома № 5 по ул. Мординова, с. Харбалах Таттинского района, отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, суд установил, что прокурор обратился в суд с заявлением с соблюдением трехмесячного срока обращения в суд, предусмотренного ст.256 ГПК РФ.

Как усматривается из материалов дела, Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 08.05.2003 г. № 295 «О безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность муниципальному образованию «Таттинский улус Республики Саха (Якутия)» безвозмездно были переданы в муниципальную собственность МО «Таттинский улус» объекты жилищно-коммунального хозяйства и рекомендовано главе МО «Таттинский улус» обеспечить приведение учредительных документов и оформление имущества передаваемых в муниципальную собственность предприятий и учреждений в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

12.03.2006 г. главой администрации МР «Таттинский улус» Протодьяконовым М.А. вынесено распоряжение «Об утверждении передаточных актов на объекты муниципальной собственности муниципального образования «Таттинский улус» РС (Я), передаваемых в муниципальную собственность муниципальному образованию «Средне-Амгинский наслег». Согласно которой, в муниципальную собственность МО «Средне-Амгинский наслег» переданы объекты муниципальной собственности, в частности двенадцатиквартирный жилой дом, находящийся по адресу: Таттинский район, с.Харбалах, ул.Мординова, дом № 5.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами (ст.131 ГК РФ).

В силу ст.164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, судом установлено, что на день рассмотрения дела по существу из-за отсутствия бюджетных средств администрация МО «Средне-Амгинский наслег» регистрацию права собственности на квартиру № 12, жилого дома № 5 по ул. Мординова, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я), не произведена. Данное обстоятельство исключает возможность сдачи незарегистрированного объекта муниципальной собственности в аренду и распоряжения им иными установленными законом способами с учетом интересов муниципального образования, поступления в доход бюджета средств от использования муниципального имущества, чем нарушаются интересы МО «Средне-Амгинский наслег» и неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, требование прокурора об обязывании администрацию МО «Средне-Амгинский наслег» осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости, подлежит удовлетворению.

При определении срока, в течение которого ответчик обязан совершить предписанные действия, действуя в соответствии со ст. 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым предоставить ответчику разумный срок для производства регистрации вышеуказанного объекта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Таттинского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Средне-Амгинский наслег» об обязанности государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Средне-Амгинский наслег» произвести государственную регистрацию объекта недвижимости, находящегося по адресу: Республика Саха (Якутия), Таттинский район, с.Харбалах, ул. Мординова, дом № 5, квартира № 12, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я) в срок до 01.01.2015 года со дня вступления решения в законную силу.

Решение суда направить для исполнения в течение 3-х дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционной инстанции Верховного суда Республики Саха (Якутия) в течение 1 (одного) месяца, через Усть-Алданский районный суд.

Судья:      Стрекаловская А.Ф.