о признании бездействия в непринятии мер к государственной регистрации



№ 2-ТА-188/12

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Ытык-Кюель                                   «04» июля 2012 г.

Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Стрекаловской А.Ф., с участием заместителя прокурора Таттинского района Бурцевой Е.Н., при секретаре Березкиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по заявлению прокурора Таттинского района к администрации муниципального образования «Дайа-Амгинский наслег» об обязанности государственной регистрации права собственности на объект недвижимости,

у с т а н о в и л:

Прокурор Таттинского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Дайа-Амгинский наслег» (далее - МО «Дайа-Амгинский наслег») об обязанности государственной регистрации права собственности на квартиру № 2, дома № 4 по ул. Молодежная, в с.Дайа-Амга Таттинского района.

Заявление мотивировано тем, что прокуратурой Таттинского района проведена проверка соблюдения исполнения законодательства о распоряжении муниципальной собственностью в МО «Дайа-Амгинский наслег». Проверка установила, что в с.Дайа-Амга Таттинского района, квартира № 2, жилого дома № 4 по ул. Молодежная, не зарегистрировано в муниципальной собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрационной службы по Республике Саха (Якутия). Прокурор просит обязать администрацию МО «Дайа-Амгинский наслег» осуществить государственную регистрацию права собственности на квартиру № 2, жилого дома № 4 по ул. Молодежная.

В судебном заседании заместитель прокурора Бурцева Е.Н. поддержала заявленные требования в полном объеме и просит суд обязать администрацию МО «Дайа-Амгинский наслег» произвести государственную регистрацию квартиры № 2, дома № 4 по ул.Молодежная.

Глава администрации МО «Дайа-Амгинский налег» Петров П.Д. в суд не явился, он надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. Петров П.Д. направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, с требованиями, заявленными прокурором согласен, и пояснил суду,что в муниципальную собственность МО «Дайа-Амгинский наслег» по передаточному акту переданы 12 объектов, в 2011 году на проведение по межеванию земель жилищного фонда в бюджет МО были выделены 100 000 рублей, на эти средства провели межевание 10 земельных участков, на техническую паспортизацию объектов недвижимости также было выделено 100 000 рублей, на эти средства оформили технические паспорта 15 квартир. В 2012 год в бюджет МО на техническую паспортизацию объектов недвижимости выделены 100 000 рублей. Однако, на момент рассмотрения дела государственная регистрация квартиры 2, дома № 2 по ул. Молодежная, не произведена в связи с недостатком финансирования, оформление правоустанавливающих документов зависит от поступления денежных средств в бюджет МО.

Выслушав пояснения сторон, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии ч.2 ст. 257 ГПК РФ неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части первой настоящей статьи лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

На основании ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, при условии, если такими решениями, действиями (бездействием) нарушены права и свободы этих лиц, созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод или на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Заявление прокурора принято к производству суда 25.06.2012 года.

Из представленного в материалах дела копии Уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я) с исх. № 10/003/2012-135 от 08.06.2012 года видно, что квартира 2, жилого дома № 4 по ул. Молодежная с. Дайа-Амга Таттинского района, отсутствует в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, суд установил, что прокурор обратился в суд с заявлением с соблюдением трехмесячного срока обращения в суд, предусмотренного ст.256 ГПК РФ.

Как усматривается из материалов дела, Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 08.05.2003 г. № 295 «О безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность муниципальному образованию «Таттинский улус Республики Саха (Якутия)» безвозмездно были переданы в муниципальную собственность МО «Таттинский улус» объекты жилищно-коммунального хозяйства и рекомендовано главе МО «Таттинский улус» обеспечить приведение учредительных документов и оформление имущества передаваемых в муниципальную собственность предприятий и учреждений в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

08.02.2006 г. на ХХХI сессии районного совета депутатов муниципального района «Таттинский улус» принято решение «Об утверждении перечня имущества передаваемого в собственность сельских поселений Таттинского улуса».

07.03.2006 г. главой администрации МР «Таттинский улус» Протодьяконовым М.А. вынесено распоряжение «Об утверждении передаточных актов на объекты муниципальной собственности муниципального образования «Таттинский улус» РС (Я), передаваемых в муниципальную собственность муниципальному образованию «Дайа-Амгинский наслег». Согласно которой, в муниципальную собственность МО «Дайа-Амгинский наслег» переданы объекты муниципальной собственности, в частности двухквартирный арболитовый жилой дом, 1985 года постройки, находящийся по адресу: Таттинский район, с.Дайа-Амга, ул. Молодежная, дом № 4.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами (ст.131 ГК РФ).

В силу ст.164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, судом установлено, что на день рассмотрения дела по существу из-за отсутствия бюджетных средств администрация МО «Дайа-Амгинский наслег» регистрацию права собственности на квартиру № 2, жилого дома № 4 по ул. Молодежная, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я), не произведена. Данное обстоятельство исключает возможность сдачи незарегистрированного объекта муниципальной собственности в аренду и распоряжения им иными установленными законом способами с учетом интересов муниципального образования, поступления в доход бюджета средств от использования муниципального имущества, чем нарушаются интересы муниципального образования «Дайа-Амгинский наслег» и неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, требование прокурора об обязанности администрации МО «Дайа-Амгинский наслег» осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости, подлежит удовлетворению.

При определении срока, в течение которого ответчик обязан совершить предписанные действия, действуя в соответствии со ст. 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым предоставить ответчику разумный срок для производства регистрации вышеуказанного объекта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Таттинского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Дайа-Амгинский наслег» об обязанности государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Дайа-Амгинский наслег» произвести государственную регистрацию объекта недвижимости, находящегося по адресу: Республика Саха (Якутия), Таттинский район, с.Дайа-Амга, ул. Молодежная, дом № 4, квартира № 2, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я) в срок до 01.01.2015 года со дня вступления решения в законную силу.

Решение суда направить для исполнения в течение 3-х дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционной инстанции Верховного суда Республики Саха (Якутия) в течение 1 (одного) месяца, через Усть-Алданский районный суд.

Судья:      Стрекаловская А.Ф.