№ 2-ТА-177/12

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Ытык-Кюель                                    «29» мая 2012 г.

Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Нафанаиловой Л.П., с участием помощника прокурора Таттинского района Захаровой Н.А., представителя МО «Таттинский наслег» Ефимовой А.И., при секретаре Березкиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по заявлению прокурора Таттинского района к муниципальному образованию «Таттинский наслег» о признании бездействия в неприятии мер к государственной регистрации права собственности на объект недвижимости жилого дома,

у с т а н о в и л:

Прокурор Таттинского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «Таттинский наслег» (далее - МО «Таттинский наслег»)о признании бездействия в неприятии мер к государственной регистрации права собственности на объект недвижимости жилого дома, расположенного по адресу: Таттинский район, с.Ытык-Кюель, ул. Кулаковского, д.31/2.

В обоснование заявления указано, что прокуратурой Таттинского района была проведена проверка соблюдения исполнения законодательства о распоряжении муниципальной собственностью в МО «Таттинский наслег». Проверка установила, что жилой дом по ул. Кулаковского, д.31/2, как объект недвижимого имущества не зарегистрировано в муниципальной собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия). Прокурор просит признать бездействие администрации МО «Таттинский наслег» в неприятии мер к государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, жилого дома находящегося по адресу: Таттинский район, с.Ытык-Кюель, ул. Кулаковского, д.31/2, и обязать администрацию МО «Таттинский наслег» осуществить государственную регистрацию указанного объекта недвижимости.

В судебном заседании помощник прокурора Захарова Н.А. поддержала заявленные требования в полном объеме и просила суд обязать администрацию МО «Таттинский наслег» произвести государственную регистрацию в неприватизированной части указанного объекта недвижимости.

Представитель администрации МО «Таттинский налег» по доверенности Ефимова А.И. с требованиями, заявленными прокурором в основном согласилась и пояснила суду, что в свое время передача муниципального имущества была осуществлена без надлежаще оформленных документов, без технических документаций. Для решения данного вопроса администрация принимает ряд мер по оформлению технических паспортов и межевых планов и для этих целей в местном бюджете МО «Таттинский наслег» предусмотрены средства на оформление документации муниципального имущества. В бюджете 2010 г. было заложено 200 000 рублей, 2011 г. - 338 000 рублей, 2012 г. - 300 000 рублей, то есть они не бездействуют, а ведут плановую работу. В данный момент регистрация жилого дома № 31/2 по ул. Кулаковского, не произведена.

Выслушав пояснения сторон, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, при условии, если такими решениями, действиями (бездействием) нарушены права и свободы этих лиц, созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод или на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Из представленного в материалах дела Уведомления государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я) Дьяконова Е.В. с исх. № 10/003/2012-057 от 20.03.2012 года видно, что информация о том, что администрацией МО «Таттинский наслег» не произведена регистрация право собственности на жилой дом № 31/2 по ул. Кулаковского, поступило в прокуратуру 20.03.2012 года.

Заявление прокурора принято к производству суда 21.05.2012 года.

При таких обстоятельствах, суд находит, что прокурор обратился в суд с соблюдением трехмесячного срока обращения в суд, предусмотренного ст.256 ГПК РФ.

Как усматривается из материалов дела, Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 08.05.2003 г. № 295 «О безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность муниципальному образованию «Таттинский улус Республики Саха (Якутия)» безвозмездно были переданы в муниципальную собственность МО «Таттинский улус» 102 объекта жилищно-коммунального хозяйства и рекомендовано главе МО «Таттинский улус» обеспечить приведение учредительных документов и оформление имущества передаваемых в муниципальную собственность предприятий и учреждений в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

15.11.2005 г. между МР «Таттинский улус» и МО «Таттинский наслег» заключен Договор о безвозмездной передаче объектов муниципальной собственности МО «Таттинский улус» в муниципальную собственность МО «Таттинский наслег». По условиям договора МО «Таттинский улус» передал в муниципальную собственность МО «Таттинский наслег» жилые дома, принадлежащие ему на праве собственности, МО «Таттинский наслег» взял на себя обязательство зарегистрировать права на принятые в муниципальную собственность объекты в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Саха (Якутия), что подтверждается копией указанного Договора.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст.130 ГПК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГПК РФ и иными законами (ст.131 ГПК РФ).

По ст.164 ГПК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 ГПК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебном заседании представитель МО «Таттинский наслег» Ефимова А.И. заявила, что все упирается на недостатке финансирования и отсутствия собственных доходных источников. Так, оформление технического паспорта на один 12-ти квартирный дом стоит с 50 000 до 60 000 рублей, 4-х квартирный дом соответственно 15 000 рублей, а межевой план земельного участка под многоквартирными домами стоит 15 000 рублей.

Таким образом, судом установлено, что администрация МО «Таттинский наслег» не бездействует, а ведет плановую работу по исполнению действующего законодательства о государственной регистрации права собственности или иных вещных прав на объекты недвижимости, но на день рассмотрения дела регистрация права собственности жилого дома, находящегося по адресу: Таттинский район, с.Ытык-Кюель, ул. Кулаковского, д. 31/2, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я, не произведена.

При таких обстоятельствах, требование прокурора в части признания бездействия администрации МО «Таттинский наслег», выразившееся в неприятии мер к государственной регистрации права собственности на объект недвижимости жилых домов подлежит отказу.

При определении срока, в течение которого ответчик обязан совершить предписанные действия, действуя в соответствии со ст. 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым предоставить ответчику разумный срок для производства регистрации вышеуказанного объекта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Таттинского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «Таттинский наслег» о признании бездействия в неприятии мер к государственной регистрации права собственности на объект недвижимости жилого дома - удовлетворить частично.

Обязать администрацию муниципального образования «Таттинский наслег» произвести государственную регистрацию в неприватизированной части жилого дома, находящегося по адресу: Таттинский район, с.Ытык-Кюель, ул. Кулаковского, дом № 31/2, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я) в срок до 01.01.2014 года со дня вступления решения в законную силу.

В признании бездействия администрации муниципального образования «Таттинский наслег» в неприятии мер к государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционной инстанции Верховного суда Республики Саха (Якутия) в течение 1 (одного) месяца, через Усть-Алданский районный суд.

Судья:      Л.П.Нафанаилова