Дело № 5-11-10П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Ытык-Кюель 13 апреля 2010 года.
Судья Таттинского районного суда Республики Саха (Якутия) Старостин А.Е., с участием государственного инспектора Таттинского района по пожарному надзору Собакина В.М., должностного лица - Акимовой А.Н., при секретаре Березкиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Акимовой Анжелики Николаевны,
У С Т А Н О В И Л :
17 марта 2010 года государственным инспектором отделения государственного пожарного надзора (ОГПН) УГПН ГУ МЧС РФ по РС (Я) по Таттинскому району Собакиным В.М. во исполнение распоряжения № 28 от 15 марта 2010 года проведена внеплановая проверка с целью надзора за выполнением обязательных требований Правил пожарной безопасности, установленных для учреждений культуры. В ходе этих мероприятий проверены территория и здание Культурного центра досуга «Аллан» (далее - КЦД «Аллан»), расположенного в с. Хара-Алдан Таттинского улуса и принадлежащего администрации Муниципального образования «Хара-Алданский наслег» (далее - МО «Хара-Алданский наслег). По результатам проверки выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
1) не сооружен на территории наружный утепленный пожарный водоем в соответствии СНиП 2.04.02-84*, не установлена площадка для автомобилей к подъезду к естественному водоему (п. 94 ППБ 01-03 РФ; п. 9.9 ВППБ 10-01-94);
2) не предоставлен акт замера сопротивления изоляции электросети и силовых кабелей (п. 57 ППБ 01-03 РФ);
3) стены и потолок на эвакуационных путях не оштукатурены мокрым способом, не обработаны огнезащитным составом (п. 36 ППБ 01-03 РФ);
4) в зрительном и спортивном залах не установлена АПС и системы оповещения (п. 96 ППБ 01-03 РФ, п. 9.1 ВППБ 13-01-94);
5) сгораемые конструкции, декорации, сценическое оформление не обработаны (пропитаны) огнезащитным составом (п. 2.1.3 ВППБ 13-01-94);
6) на электролампах отсутствуют плафоны закрытого исполнения (п. 60 ППБ 01-03 ППБ РФ);
7) огнетушители с истекшими сроками эксплуатации (п. 108 ППБ 01-03 РФ);
8) не исполнены п.п. 2, 9 предписания ОГПН от 02.11.2009 г.
19 марта 2010 года государственным инспектором ОГПН Собакиным В.М. составлен протокол № 39 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Акимовой Анжелики Николаевны, директора КЦД «Аллан».
Определением от 25 марта 2010 года материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в Таттинский районный суд РС (Я).
В судебном заседании государственный инспектор ОГПН Собакин В.М. пояснил, что 02 ноября 2009 года была проведена проверка здания и территории принадлежащего Администрации МО «Хара-Алданский наслег» КЦД «Аллан», расположенного в с.Хара-Алдан Таттинского улуса. В связи с обнаружением нарушений требований пожарной безопасности на имя главы МО «Хара-Алданский наслег» и директора КЦД «Аллан» было выдано предписание № 90, состоящее из 16-ти пунктов. Данное предписание для исполнения получила директор КЦД Акимова А.Н. Во время проверки, проведенной затем 17 марта 2010 года, также были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые создают угрозу жизни и здоровью людей, в том числе не исполнено два пункта предписания от 02 ноября 2009 года. В связи с этим ответственное за пожарную безопасность должностное лицо - Акимова А.Н. должна быть привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Должностное лицо - Акимова А.Н., директор КЦД «Аллан», в судебном заседании пояснила, что с требованием государственного инспектора о привлечении ее к административной ответственности она согласна, признает выявленные нарушения и мотивирует это отсутствием финансирования, необходимого для соблюдения пожарной безопасности.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Акимова А.Н.приказом главы администрации МО «Хара-Алданский наслег» № 59 от 07 сентября 2009 года принята на работу директором СДК (КЦД «Аллан»).
Из распоряжения № 59/1 от 7 сентября 2009 года, изданного главой МО «Хара-Алданский наслег», видно, что ответственным по пожарной безопасности по КЦД «Аллан» назначена директор Акимова А.Н.
02 ноября 2009 года на имя главы МО «Хара-Алданский наслег» Григорьева Г.Г. и директора КЦД «Аллан» Акимовой А.Н. выдано предписание № 90, требующее выполнить ряд мероприятий, необходимых для устранения нарушений требований пожарной безопасности.
Копию данного предписания для исполнения получила Акимова А.Н. Отсутствие ее подписи о получении данного предписания для исполнения опровергается письменным объяснением от 24 марта 2010 года и объяснением самой Акимовой А.Н., данным в судебном заседании, которыми она подтверждает факт получения копии предписания.
15 марта 2010 года главным государственным инспектором ОГПН Таттинского района Захаровой Е.М. издано распоряжение № 28 о проведении внеплановой проверки КЦД «Аллан» с.Хара-Алдан.
Во исполнение данного распоряжения 17 марта 2010 года инспектором ОГПН Собакиным В.М. проведена проверка, по результатам которой им составлен Акт № 28, из которого видно, что на момент проверки в здании и на территории КЦД выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности.
По данному факту 19 марта 2010 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении директора КЦД Акимовой А.Н.
Должностное лицо Акимова А.Н. не оспаривает наличие события административного правонарушения, и таким образом, суд считает факт административного правонарушения установленным и подтверждающимся протоколом № 39 об административном правонарушении, при составлении которого должностному лицу были разъяснены предусмотренные законом права, что скреплено подписью самой Акимовой А.Н., а также ее письменным объяснением, другими материалами дела.
Копия протокола об административном правонарушении Акимовой А.Н. вручена под расписку.
С учетом всех вышеуказанных обстоятельств суд находит вину должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, установленной, а требование государственного инспектора ОГПН - подлежащим удовлетворению.
Принимая во внимание то, что выявленные нарушения в области пожарной безопасности угрожают жизни и здоровью людей, судья считает возможным применить административное наказание.
Смягчающим ответственность обстоятельством суд считает то, что Акимова А.Н. раскаялась и ранее не привлекалась к административной ответственности.
Отягчающие ответственность обстоятельства судом не найдены.
При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, а также смягчающие административную ответственность обстоятельство.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Должностное лицо - директора Культурного центра досуга «Аллан» с. Хара-Алдан Таттинского улуса Акимову Анжелику Николаевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одной тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: п/п А.Е.Старостин
Копия верна:
Судья А.Е.Старостин