Нарушение норм и требований Правил пожарной безопасности

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Ытык-Кюель «12» апреля 2010 г.

Судья Таттинского районного суда Республики Саха (Якутия) Ширяева М.Г., с участием начальника ОГПН Таттинского района Захаровой Е.М.., директора муниципального образовательного учреждения «Ытык-Кюельская средняя общеобразовательная школа №1 им.А.И.Софронова» муниципального района «Таттинский улус» Мосоркиной А.В., при секретаре Оросиной Е.Е., рассмотрев административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении муниципального образовательного учреждения «Ытык-Кюельская средняя общеобразовательная школа № 1 им.А.И.Софронова» муниципального района «Таттинский улус»,

УСТАНОВИЛ:

Главным государственным инспектором Таттинского района по пожарному надзору майором внутренней службы Е.М. Захаровой 07 апреля 2010 года проведена плановая выездная проверка интерната муниципального образовательного учреждения «Ытык-Кюельская средняя общеобразовательная школа №1 им. А.И.Софронова» муниципального района «Таттинский улус», находящегося по адресу: Таттинский улус, с.Ытык-Кюель ул. Мординова 12.

В ходе проверки были установлены следующие характеристики пожарного объекта:

• Здание интерната - деревянное, одноэтажное, 5 степени огнестойкости, изнутри стены и потолки на эвакуационных путях отштукатурены мокрой штукатуркой, 1961 гола постройки, общая площадь 444,5 кв.м., крыша двухскатная, покрытие - шифер, освещение электрическое (220 В), электропроводка заменена в 2007 году, отопление - центральное, АПС и система оповещения установлены, в здании 4 эвакуационных выхода, световые знаки «ВЫХОД» установлены и находятся в рабочем состоянии, по списку пребывает 32 учащихся, 6 рабочего персонала в дневное время.

Выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности:

• Пожарный щит недостаточно укомплектован первичными средствами пожаротушения, огнетушителями (п.108 ППБ 01-03 РФ), не установлена прямая телефонная связь с ПЧ (п.39 ППБ 01-03 РФ), средства индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД) хранятся в недоступном месте (п.129 ППБ 01-03 РФ), штукатурка стен и потолков обваливается (п.36 ППБ 01-03 РФ), ковровая дорожка не прикреплена к полу (п.56 ППБ 01-03 РФ), эксплуатируется провод с поврежденной изоляцией, соединения жил проводов выполнен с нарушением (п.60 ППБ 01-03 РФ), на третьем выходе эвакуационный проход загроможден перегородкой (п.2.1.10 ППБ 101-89; п.53 ППБ 01-03 РФ), у обслуживающего персонала отсутствуют электрические фонари (п.55 ППБ 01-03 РФ), на полу эвакуационных путей используется горючий материал (линолеум) (п.53 ППБ 01-03 РФ).

По результатам проверки составлены акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности, протокол № 67 об административном правонарушении в области пожарной безопасности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и протокол о временном запрете деятельности № 67/1 объекта, находящегося по адресу: с.Ытык-Кюель, ул.Мординова 12 от 07 апреля 2010 г. Фактическое время и дата прекращения деятельности 18 часов 00 минут 07 апреля 2010 года.

В судебном заседании директор муниципального образовательного учреждения «Ытык-Кюельская средняя общеобразовательная школа №1 им.А.И.Софронова» муниципального района «Таттинский улус» Мосоркина А.В. признала факт установленных проверкой нарушений требований пожарной безопасности и пояснила о том, что что на противопожарные мероприятия финансовые средства на 2009/2010 учебные годы не были предусмотрены, в интернате планируется проведение капитального ремонта до сентября 2010 г., днем учащиеся занимаются внеурочными занятиями.

Начальник ОГПН Таттинского района Захарова Е.М. подтвердила, что во время плановой выездной проверки интерната муниципального образовательного учреждения «Ытык-Кюельская средняя школа № 1 им.А.И. Софронова» выявлены нарушения нормы и требований Правил пожарной безопасности в РФ, предусмотренные ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и просила применить меру наказания в виде административного приостановления деятельности интерната школы.

Суд, выслушав объяснения сторон и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ст.ст. 6, 34, 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. № 820 «О государственном пожарном надзоре» мероприятия по контролю проводятся на основании распоряжения (приказов) органов государственного контроля (надзора).

01 апреля 2010 г. начальником отделения ГПН Таттинского района Управления ГПН ГУ МЧС России по РС (Я) вынесено распоряжение органа государственного пожарного надзора № 82 о проведении плановой выездной проверки юридического лица - муниципального образовательного учреждения «Ытык-Кюельская средняя общеобразовательная школа №1 им.А.И.Софронова» муниципального района «Таттинский улус.

Согласно ч.1 ст.20.4. Ко АП РФ юридические лица привлекаются к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами РФ.

Факт нарушения требований пожарной безопасности юридическим лицом - муниципальным образовательным учреждением «Ытык-Кюельская средняя общеобразовательная школа №1 им.А.И.Софронова» муниципального района «Таттинский улус» подтверждается протоколом об административном правонарушении № 67 от 07 апреля 2010 г., протоколом № 67/1 о временном запрете деятельности от 07 апреля 2010 г., актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 82 от 07 апреля 2010 г., предписанием 82/82/69 по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 07 апреля 2010 г.

Согласно ст.27.16 КоАП РФ временный запрет деятельности применяется в качестве меры обеспечения производства по делам об административном правонарушении должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

При таких обстоятельствах, суд находит требования гл.государственного инспектора Таттинского района по пожарному надзору Захаровой Е.М. о привлечении муниципального образовательного учреждения «Ытык-Кюельская средняя общеобразовательная школа №1 им.А.И.Софронова» муниципального района «Таттинский улус» к административной ответственности подлежащим удовлетворению.

Учитывая мнения сторон и принимая во внимание, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности представляют повышенную опасность для жизни и здоровья учащихся и работников данного учреждения, суд считает возможным применения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

При назначении наказания суд принимает во внимание, что руководством школы принимаются меры по устранению выявленных нарушений пожарной безопасности.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.29.9 КОАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное образовательное учреждение «Ытык-Кюельская средняя общеобразовательная школа №1 им.А.И.Софронова» муниципального района «Таттинский улус» (директор школы Мосоркина Анна Васильевна) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности интерната школы на 40 суток.

Срок временного запрета деятельности с 07 апреля 2010 г. засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Настоящее постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я).

Председательствующий судья: Ширяева М.Г.