П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Ытык - Кюель 15 марта 2010 г.
Судья Таттинского районного суда РС(Я) Холмогорова Л.И., при секретаре Никитиной М.Н. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении МУ «Культурно-досуговый и спортивный комплекс» МО «Таттинский наслег»,
УСТАНОВИЛ:
При проведении плановой проверки с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности на территории, в зданиях и сооружениях, во исполнение Плана основных мероприятий Отделения ГПН Таттинского района Управления ГПН ГУ МЧС России по РС(Я) на 2010 г. согласно распоряжения №18 от 09.03.2010 г. начальника ОГПН ГУ МЧС РФ по РС(Я) по Таттинскому району Захаровой Е.М., был составлен протокол №15 от 10.03.2010 г. об административном правонарушении в отношении МУ «Культурно-досуговый и спортивный комплекс» МО «Таттинский наслег», а также протокол №15 от 10.03.2010 г. о временном запрете деятельности.
Определением от 10.03.2010 г. материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в Таттинский районный суд РС(Я).
В судебном заседании главный государственный инспектор Таттинского района по пожарному надзору Захарова Е.М. поддержала свои требования и просила суд привлечь МУ «Культурно-досуговый и спортивный комплекс» МО «Таттинский наслег» к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности арочного спортивного зала на срок до 30 суток.
В судебном заседании законный представитель МУ «Культурно-досуговый и спортивный комплекс» МО «Таттинский наслег» директор Макеева Г.Р. пояснила, что с выявленными нарушениями требований правил пожарной безопасности в здании Арочного спортивного зала МУ КДиСК согласна. Все указанные нарушения требуют больших финансовых затрат. В бюджете МО «Таттинский наслег» и в бюджете МУ КДиСК за 2009 г. на исполнение вышеуказанных мероприятий финансовые средства не были предусмотрены. Требования государственного пожарного инспектора Макеева Г.Р. признала и просила суд назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток с момента фактического приостановления деятельности.
Изучив материалы дела, выслушав доводы начальника ОГПН ГУ МЧС РФ по РС(Я) по Таттинскому району Захаровой Е.М. и директора МУ КДиСК Макеевой Г.Р., суд приходит к следующему:
09 марта 2010 г. главным государственным инспектором ОГПН Таттинского района Захаровой Е.М. издано распоряжение №18 о проведении плановой проверки МУ «Культурно-досуговый и спортивный комплекс» МО «Таттинский наслег».
Во исполнение данного распоряжения 10.03.2010 г. проведена проверка, по результатам которой начальником ОГПН составлен Акт №18.
В ходе проверки были выявлены следующие нарушения требований норм и правил противопожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, зарегистрированных в Минюсте 27.06.2003 г., в здании Арочного спортивного зала МУ «Культурно-досуговый и спортивный комплекс» МО «Таттинский наслег», что создает угрозу жизни людей и окружающей среды:
1. не выполнен замер сопротивления изоляции электросети и силовых кабелей (п.57 ППБ 01-03 РФ);
3. на эвакуационных выходах не установлены знаки «Выход» (п.36 ППБ 01-03 РФ);
4. не установлена АПС и системы оповещения (п.16 ППБ 01-03 РФ);
5. не утвержден план эвакуации, порядок оповещения людей (п.16 ППБ 01-03 РФ);
6.обслуживающий персонал не обеспечен электрическими фонарями (п.55 ППБ 01-03 РФ);
Факт правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела протоколом №15 об административном правонарушении от 10.03.2010 г., протоколом №15 о временном запрете деятельности от 10.03.2010 г., предписанием №9, актом №18 проверки соблюдения требований ПБ от 10.03.2010 г.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В судебном заседании директором МУ КДиСК Макеевой Г.Р. факт нарушения норм и Правил пожарной безопасности в здании Арочного спортивного зала МУ КДиСК не оспаривается.
Таким образом, суд считает факт административного правонарушения установленным и подтверждающимися представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами. При составлении протокола представителю юридического лица права разъяснены, о чем свидетельствует подпись Макеевой Г.Р.
Согласно статье 27.16 КоАП РФ временный запрет деятельности применяется в качестве меры обеспечения производства по делам об административном правонарушении должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности, в исключительных случаях при наличии обстоятельств, предусмотренных данной нормой.
Следовательно, временный запрет деятельности применяется по усмотрению должностного лица, уполномоченного составлять протоколы об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, суд находит требования начальника отдела ГПН ГУ МЧС РФ по РС(Я) по Таттинскому району гл. гос. инспектора по пожарному надзору Захаровой Е.М. о привлечении МУ «Культурно-досуговый и спортивный комплекс» МО «Таттинский наслег» подлежащим удовлетворению.
Принимая во внимание то, что выявленные нарушения в области пожарной безопасности угрожают жизни и здоровью людей, суд считает возможным применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
При назначении наказания суд принимает во внимание финансовое положение данного юридического лица, а также то, что руководством МУ КДиСК проведена определенная работа по устранению выявленных нарушений, на момент рассмотрения настоящего дела судом, ими приняты конкретные меры по проведению работ по соблюдению требований норм и других требований пожарной безопасности в здании Арочного спортивного зала МУ КДиСК.
Исходя из вышеуказанного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Муниципальное учреждение «Культурно-досуговый и спортивный комплекс» МО «Таттинский наслег» (директор Макеева Г.Р.) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности арочного спортивного зала на срок 30 суток.
Срок временного запрета деятельности с 10 марта 2010 г. засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
Обязать директора МУ «Культурно-досуговый и спортивный комплекс» МО «Таттинский наслег», в кратчайшие сроки устранить допущенные нарушения противопожарной безопасности, указанные инспектором пожарного надзора.
Постановление подлежит немедленному исполнению. В соответствии с ч.2 ст.32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности произвести с наложением пломб и опечатыванием помещений.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: Л.И.Холмогорова
Копия верна.
Судья Таттинского районного суда РС(Я) Л.И.Холмогорова