с. Ытык-Кюель «06» сентября 2011 г. Судья Таттинского районного суда Республики Саха (Якутия) Холмогорова Л.И., при секретаре Никитиной М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения «Ытык-Кюельский детский сад комбинированного вида «Солнышко» муниципального района «Таттинский улус» Республики Саха (Якутия), У С Т А Н О В И Л: Как усматривается из материалов дела, прокуратурой Таттинского ра йона проведена проверка законодательства о лицензировании в образовательных учреждениях. В ходе проверки установлено, что МДОУ детский сад комбинированного вида «Солнышко» с 14 февраля 2010 г. не имеет лицензии на осуществление дошкольной образовательной деятельности. Документы для получения лицензии на образовательную деятельность МДОУ «Солнышко» сданы в ГУ «Центр сертификации образовательной деятельности» Государственной службы по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте РС(Я). Согласно п.46 Постановления Правительства РФ от 31.03.2009 г. №277 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» за ведение образовательной деятельности без лицензии, в том числе в филиалах, образовательные учреждения и научные организации несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. Таким образом в действиях юридического лица -МДОУ «Солнышко» усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, заведующей является Осипова В.Р. В судебном заседании помощник прокурора Таттинского района Захарова Н.А. поддержала требования прокурора и просила суд привлечь юридическое лицо - МДОУ «Солнышко» (директор- Осипова В.Р.) к административной ответственности - приостановление деятельности на срок до 80 суток, установленном санкцией данной статьи. Заведующая МДОУ «Солнышко» Осипова В.Р., действующая на основании Устава, пояснила суду, что для получения лицензии образовательной деятельности требуется пожарное заключение. Медицинское заключение было получено ими 24.01.2011 г., а пожарное заключение из-за недостатков документов, требуемых для оформления пакета документов ими до сих пор не получено и просила суд не назначать наказание в виде штрафа и назначить наказание в виде приостановления деятельности. Суд, выслушав пояснения сторон, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно с ч.6 ст.33 Федерального закона от 10.07.1992 г. №3266-1 «Об образовании» право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством РФ, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения). В соответствии с п.96 ч.1 ст.17 Федерального закона №128-ФЗ от 08.08.2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность является обязательной для лицензирования. Согласно ст.4 Федерального закона от 08 августа 2001 г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» к лицензионным относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иначе, чем посредством лицензирования. Судом установлено, что при проведении проверки прокуратурой Таттинского района соблюдения законодательства о лицензировании образовательной деятельности в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Таттинского района, был выявлен факт осуществления МДОУ «Ытык-Кюельский детский сад комбинированного вида «Солнышко» МР «Таттинский улус, расположенный по адресу: с. Ытык-Кюель ул. Баягинская,14, образовательной деятельности без специального разрешения (лицензии) на ее ведение. Данный факт подтверждается Приложением №1 о лицензировании и аккредитации образовательных учреждений МР «Таттинский улус», выданной начальником УУО Дедюкиным, где указано, что МДОУ «Солнышко» сдало документы на экспертизу. Указанные обстоятельства заведующей Осиповой В.Р. не оспариваются. Кроме того, в материалах дела имеется решение Таттинского районного суда от 12 мая 2010 г., которое обязало заведующую МДОУ «Ытык-Кюельский детский сад комбинированного вида «Солнышко» муниципального района «Таттинский улус» Республики Саха (Якутия)» Осипову В.Р. получить в установленном порядке специальное разрешение (лицензию) на ведение как образовательной, так и медицинской деятельности в соответствии с законодательством о лицензировании. Как установлено в судебном заседании, разрешение на осуществление медицинской деятельности Осиповой В.Р. получено, а разрешение на образовательную деятельность с 14 февраля 2010 г. ими не получено. 08.06.2011 г. прокурор Бурцева Е.Н. вынесла постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении МДОУ «Солнышко» (заведующая Осипова В.Р.) по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, т.е. осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии). С учетом изложенного, суд находит вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, установленной. Таким образом, требование прокурора подлежит удовлетворению, так как выявленные нарушения в области лицензировании являются грубым нарушением прав воспитанников и их законных представителей на дошкольное образование. Как усматривается из представленных материалов, временный запрет деятельности не производился. В судебном заседании заведующая д/с Осипова В.Р. пояснила, что в настоящее время детский сад с июня 2011 г. не работает. При назначении наказания, суд принимает во внимание, что заведующей МДОУ «Солнышко» Осиповой В.Р. ведется определенная работа по устранению выявленных нарушений и принимаются конкретные меры по получению лицензии на ведение образовательной деятельности. Однако, принимая во внимание то, что на момент рассмотрения судом административного дела заведующей МДОУ «Солнышко» Осиповой В.Р. не получена лицензия на ведение образовательной деятельности в соответствии с действующим, суд считает, что требования прокурора о привлечении юридического лица к административной ответственности подлежат удовлетворению. Заведующая МДОУ «Солнышко» Осипова В.Р. была назначена на должность распоряжением главы МР «Таттинский улус» Протодьяконова М.А. №173-р 13 апреля 2005 г. Согласно ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ возможно досрочное прекращение исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,- П О С Т А Н О В И Л: Юридическое лицо - муниципальное детское общеобразовательное учреждение «Ытык-Кюельский детский сад комбинированного вида «Солнышко» муниципального района «Таттинский улус» Республики Саха (Якутия) (заведующая - Осипова В.Р.) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и приостановить образовательную деятельность на срок 80 суток. Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению путем наложения судебным приставом-исполнителем пломб и опечатываем помещений. Срок административного приостановления деятельности засчитывать с момента вынесения данного постановления. Разъяснить заведующей муниципального детского общеобразовательного учреждения «Ытык-Кюельский детский сад комбинированного вида «Солнышко» муниципального района «Таттинский улус» Республики Саха (Якутия), что на основании ч.3 ст.32.12 КоАП РФ она вправе ходатайствовать о досрочном прекращении административного приостановления деятельности в случае устранения оснований для административного приостановления деятельности. Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья: п/п Л.И.Холмогорова Копия верна. Судья Таттинского районного суда РС(Я): Л.И.Холмогорова Постановление вступило в законную силу 17 сентября 2011 г.