с. Ытык-Кюель                      5 декабря 2011 года

Судья Таттинского районного суда Республики Саха (Якутия) Старостин А.Е., с участием государственного инспектора Таттинского района по пожарному надзору Гаврильева С.В., а также должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу, - заместителя главного врача Муниципального учреждения «Таттинская ЦРБ» Гоголева А.Н., при секретаре Березкиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении заместителя главного врача Муниципального учреждения «Таттинская ЦРБ» Гоголева А.Н.,

У С Т А Н О В И Л :

С 18 по 29 марта 2011 года начальником отделения надзорной службы Таттинского района Захаровой Е.М. во исполнение распоряжения № 1-ГОЧС от 15 марта 2011 года проведена внеплановая проверка с целью надзора за соблюдением требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в здании и на территории Муниципального учреждения «Таттинская ЦРБ», расположенного по адресу: с. Ытык-Кюель Таттинского улуса, ул. Ойунского, 16. По результатам проверки выдано предписание № 1-ЧС об устранении следующих нарушений:

1) пройти обучение в ОУМЦ СС РС (Я) - в срок до 25.11.2011 г.;

2) приобрести на объект материалы наглядной агитации по вопросам ГОЧС - также в срок до 25.11.2011 г.

В связи с неустранением в указанные сроки п. 2 данного предписания, 25 ноября 2011 года государственным инспектором Гаврильевым С.В. в отношении заместителя главного врача Таттинской ЦРБ по ГО и ЧС Гоголева А.Н. составлен протокол № 5/4/1-1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Копия протокола вручена должностному лицу Гоголеву А.Н. лично 25 ноября 2011 года.

В тот же день материалы дела поступили на рассмотрение в Таттинский районный суд РС (Я).

В судебном заседании государственный инспектор Таттинского района по пожарному надзору Гаврильев С.В. пояснил, что во время проверки в марте 2011 года в здании администрации МУ «Таттинская ЦРБ» были выявлены нарушения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. По итогам проверки 29 марта 2011 года на имя заместителя главного врача Гоголева А.Н. было выдано предписание об устранении выявленных нарушений и предоставлены разумные сроки для их устранения. По итогам вторичной проверки 25 ноября 2011 года установлено, что пункт 2 предписания от 29 марта 2011 года о приобретении учреждением материалов наглядной агитации по вопросам ГО и ЧС не выполнен. В связи с этим заместитель главного врача Гоголев А.Н., получивший для исполнения предписание, должен быть привлечен к административной ответственности как должностное лицо по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу, - заместитель главного врача МУ «Таттинская ЦРБ» Гоголев А.Н. пояснил суду, что считает, что администрацией больницы предпринимаются необходимые меры по устранению одного из двух пунктов предписания. Так, 11 мая 2011 года в адрес заместителя председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям МР «Таттинский улус» направлена письменная заявка о финансировании ЦРБ с тем, чтобы они смогли приобрести агитационные материалы по вопросам ГО и ЧС.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

При составлении протокола об административном правонарушении, как это установлено ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в нем, в числе прочего, указывается статья административного правонарушения, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Диспозиция ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, по которой к административной ответственности привлекается заместитель главного врача МУ «Таттинская ЦРБ» Гоголев А.Н., предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

А между тем, путем исследования материалов дела, судом установлено, что Гоголев А.Н. является должностным лицом учреждения, осуществляющего деятельность в сфере здравоохранения, для которых ответственность предусмотрена ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд считает, что в действиях Гоголева А.Н. отсутствует объективная сторона правонарушения, т.е. признаки деяния, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, по которой составлен протокол № 5/4/1-1 от 25 ноября 2011 года.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по административному делу № 5-77/2011 в отношении Гоголева Александра Николаевича прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья:                            п/п                           А.Е.Старостин