РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2010 года
Тацинский районный суд Ростовской области
в составе председательствующего судьи Супрун В.В.
при секретаре FIO1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску FIO2 к государственному учреждению – ... в ... о назначении и выплате пенсии на льготных условиях,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о назначении и выплате пенсии на льготных условиях, ссылаясь на то, что она работала в различных должностях, в том числе и в ... с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., имеет специальный стаж педагогической деятельности более 25 лет и она имеет право на пенсию по старости на льготных условиях, однако ответчик в этом ей отказывает, не включая стаж работы в качестве ..., поэтому она просит суд обязать ответчика назначить ей пенсию с 11.01.2010 г. – с момента обращения к ответчику.
Впоследствии истица уточнила исковые требования и просила назначить ей пенсию с 21 августа 2009 г.
В ходе слушания дела истица еще раз уточнила исковые требования и просила включить в специальный стаж период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в качестве ... и обязать ответчика назначить ей пенсию с 21.04.2009 г. – времени обращения к ответчику.
Представитель ответчика иск не признала.
Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, т.к. в судебном заседании установлено, что истица с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. работала в должности ...; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности ..., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности ..., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в качестве ...; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в качестве .... ... стаж по версии истицы составляет ...
Ответчик считает, что специальный стаж работы истицы составляет ... и не включает в специальный стаж время работы истца в должности ... с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. по тем основаниям, что ни «Списком профессий, должностей и учреждений работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет от 6 сентября 1991 г. №463; ни «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» от 22 сентября 1999 г. № 1067, ни «Списком должностей и учреждений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 должность ... не поименована.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста.
Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г., работа в должностях, указанных в п. 1 раздела «наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» - в учреждениях указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» списка. Аналогичное условие включения периодов работы в стаж педагогической деятельности содержалось и в п. 3 постановления Правительства РФ №1067 от 22.09.1999 г. «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью».
И в Списках №781 и в Списках №1067 должность ... не включена в перечень должностей, работа в которых, при условии ее выполнения в указанных учреждениях, дает право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью.
Спорный период работы истицы в должности ... имел место с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
В этот период действовало постановление Совета Министров СССР №1397 от 17.12.1959 г. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым было утверждено положение о порядке исчисления пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 2 которого предусматривалось включение в стаж работы учителей и других работников просвещения работа в качестве ...
Это постановление действовало до принятия Постановления Правительства РСФСР от 22.09.1993 г. № 953.
Таким образом, на момент поступления на работу и работы истицы в должности ... действовало постановление, предусматривающее назначение пенсии на льготных условиях за работу на этой должности.
Судом не могут быть приняты во внимание доводы ответчика о том, что с 1 января 2002 г. после введения в действие Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установленные ранее условия и нормы пенсионного обеспечения применению не подлежат, а истица на 1 января 2002 г. не выработала 2/3 стажа работы на тех должностях, которые дают право на назначение пенсии на льготных условиях, следовательно, правила о включении в специальный стаж периода работы в качестве ... не распространяются. Период работы истицы в качестве ... относится к периодам деятельности до 1 января 2002 г., т.е. до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам, в силу чего вышеназванный период службы подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в случае если на момент обращения за пенсией не менее 2/3 стажа приходится на работу в должностях, работа в которых дает право на эту пенсию независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее на это права. На момент обращения истицы за пенсией она выработала 2/3 стажа на должностях, дающих право на назначение льготной пенсии.
При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик необоснованно отказал истице во включении стажа работы в качестве ... в специальный стаж работы, поскольку такой отказ является ограничением конституционного права истицы на социальное обеспечение, этот стаж необходимо включить в стаж, дающий право на пенсию и обязать ответчика назначить истцу пенсию на льготных условиях с момента ее обращения, т.е. с 11 января 2010 г.
Судом не могут быть удовлетворены исковые требования о назначении пенсии с 21 апреля 2009 г., когда истица обратилась к ответчику за консультацией по поводу назначения досрочной пенсии.
Свидетель ФИО3 суду пояснила, что в апреле 2009 г. она вместе с истицей приезжала в ..., истица обращалась в ... по поводу назначения пенсии. Подавала ли истица заявление или только обращалась за консультацией она не знает. Знает только, что истица собирала очень длительное время документы.
Свидетель ФИО4 суду пояснила, что работает в .... Со слов истицы она знает, что та по вине ... длительное время не может оформить пенсию.
В силу ст. 19 Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
С заявлением о назначении пенсии истица обратилась 11.01.2010 г., что подтверждается копией заявления, поэтому пенсия истице должна быть назначена с 11.01.2010 г., в иске о назначении пенсии с 21 апреля 2009 г. необходимо отказать.
Судом не могут быть приняты во внимание доводы истицы о том, что она так поздно обратилась к ответчику по вине ответчика, который от нее все время требовал какие-нибудь документы, т.к. с заявлением истица обратилась 11.01.2010 г., а днем обращения за назначением пенсии является подача заявления, а не обращения в пенсионный фонд.
Что касается исковых требований о включении в специальный стаж, кроме стажа в качестве ..., периодов работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в качестве ..., то эти исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку судом уже включен стаж работы в качестве ... в этот же период времени в специальный стаж. А кроме того, доказательств того, что истица действительно работала в этот период времени ... суду не представлено, поэтому в этой части иска суд также считает необходимым отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать государственное учреждение – ... в ... назначить FIO2 пенсию на основании пп. 19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с 11 января 2010 г.
В иске FIO2 к государственному учреждению – ... в ... о включении в специальный стаж периодов работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в качестве ... и назначении пенсии с 21 апреля 2009 г. отказать
Взыскать с государственного учреждения – ... в ... в пользу FIO2 возврат госпошлины двести рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Тацинский районный суд в течение 10 дней.
Пред-щий