РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 января 2010 г.
Судья Тацинского районного суда Ростовской области Супрун В.В.
При секретаре Голоборщевой Е.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению FIO2 к ... об обязании приема документов,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании приема документов, где просил обязать ответчика принять от него необходимые документы на присвоение звания «Ветеран труда», ссылаясь на то, что он был награжден нагрудным знаком ... имеет страховой стаж 30 лет 2 месяца 1 день, поэтому имеет право на присвоение ему звания «Ветеран труда», но ... ... отказало ему в принятии документов, мотивируя, что печать на удостоверении к нагрудному знаку поставлена ненадлежащим органом.
Представитель ... иск не признала.
Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд считает, что исковое заявление не обосновано и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в Дата обезличена истец работал в качестве ... Дата обезличена г. по решению производственного объединения ... и президиума ... он был признан ... и ему был вручен нагрудный знак ... и удостоверение к нему.
Истец обратился в ... с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», ссылаясь на то, что он был признан в Дата обезличена году ... и награжден нагрудным знаком, но ему было отказано в оформлении документов на присвоение такого звания по тем основаниям, что у истца отсутствует на руках решение центральных органов государственного управления о его награждении и в удостоверении к знаку нет печати этих органов.
В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица:
1) имеющие удостоверение "Ветеран труда";
2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Наличие государственных наград и ведомственных знаков отличия, указанных в п. 1 ст. 7 названного Федерального закона, является одним из условий присвоения звания «Ветеран труда».
В силу п. 4 ст. 7 этого же Закона порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Указанный выше порядок присвоения звания «Ветеран труда» предусмотрен и областным законом №541-ЗС от 18.09.2006 г. «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Ростовской области».
В соответствии со ст. 3 этого Областного закона при присвоении звания "Ветеран труда" учитываются:
1) ордена, медали, почетные звания СССР или Российской Федерации, являющиеся государственными наградами;
2) Почетная грамота Правительства Российской Федерации, Почетная грамота Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, почетный знак Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации "За заслуги в развитии парламентаризма", Почетная грамота Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, почетный знак Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "За заслуги в развитии парламентаризма", иные ведомственные знаки отличия в труде федеральных органов государственной власти, ведомственные знаки отличия в труде органов власти и управления СССР, Почетная грамота Администрации Ростовской области, Почетный диплом Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области "За заслуги в воспитании детей", Почетная грамота Законодательного Собрания Ростовской области, а также Почетная грамота Федерации Независимых профсоюзов России при условии, что ею награждены профсоюзные работники, освобожденные от работы в организации вследствие избрания (делегирования) на выборные должности в профсоюзные органы.
Порядок учета ведомственных знаков отличия при присвоении звания «Ветеран труда» разъяснен в совместном письме Минтруда России и Минсоцзащиты России от 10.11.1995 г. № 2026-ВЯ/4276/1-30.
Согласно этому письму к ведомственным знакам отличия в труде следует относить: нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства РФ и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета бывших СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, Прокуратуры Бывшего СССР, министерств и ведомств бывших СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.
Согласно письма Министерства труда РФ от 7 октября 1998 года №5635 КС, при присвоении звания «Ветеран труда» учитывается в том числе и нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования ___ года».
Данным письмом разъяснено, что если удостоверение к награде выдано органами государственной власти субъекта Российской Федерации или организацией (завод, фабрика и т.п.) со ссылкой, что вручение производится от имени федерального органа и при этом имеется ссылка на решение этого федерального органа (например, в удостоверении к знаку указана дата и номер решения коллегии федерального министерства, в соответствии с которым производится награждение конкретного гражданина), то данная награда учитывается при присвоении звания «Ветеран труда».
Согласно, представленному архивом ...», Постановлению Ростовского производственного объединения по добыче угля (Ростовуголь) и Ростовского территориального комитета профсоюза рабочих угольной промышленности от 26 января 1977 г. производственное объединение ... и президиум ... постановили за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств первого года десятой пятилетки наградить знаком ... наиболее отличившихся работников предприятий и организаций согласно прилагаемого списка. В прилагаемом списке под №17 указан истец.
Поручения федерального министерства администрации ... о награждении истца не имеется.
При таких обстоятельствах суд считает, что оснований для принятия документов и решения вопроса о присвоении истцу звания «Ветеран труда» не имеется и поэтому в иске необходимо отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
FIO2 в иске к ... ... об обязании приема документов отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Тацинский районный суд в течение 10 дней.
Пред-щий