РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 февраля 2010 Г.
Судья Тацинского районного суда Ростовской области Супрун В.В.
С участием адвоката Мацинина А.И.
При секретаре Голоборщевой Е.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску FIO7, FIO6, FIO4, FIO5 в лице FIO4, FIO3 к ... о предоставлении социальной выплаты
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании их членами семьи FIO8, признании их права на получение социальной выплаты на переселение и обязании ... включения их в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья и определить им размер социальной выплаты для переселения из расчета по 18 кв. м на каждого члена семьи по цене 1 кв. м общей площади на территории Ростовской области на дату предоставления социальной выплаты, ссылаясь на то, что они являются близкими родственниками и членами семьи FIO8. FIO8 является собственником квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ..., в х..., .... Дом признан непригодным для проживания в результате проведения горных работ на ликвидируемой ... и они относятся к гражданам, подлежащим переселению, однако ответчик исключил их из списков лиц, подлежащих переселению по тем основаниям, что они там не проживают.
Представитель ответчика ... в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
3-лица – FIO8 и FIO9 считали исковые требования обоснованными.
Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что 3-лицу FIO8 на праве собственности принадлежит квартира в жилом доме, расположенном в ..., по ... кв. Номер обезличен. В этом доме зарегистрированы и проживают сам FIO8, его жена FIO9, дочь FIO7, зять FIO6, внучка FIO10, дочь FIO4, внучка FIO5, зять FIO3
Спорная квартира в жилом доме признана ветхим, подлежащим сносу жильем в ..., ставшим в результате ведения горных работ на ликвидируемой ...» непригодным для проживания по критериям безопасности и 3-лица FIO8 и FIO9, истцы FIO7, FIO6, их дочь FIO10, FIO4, FIO3, FIO5 включены в список граждан, проживающих в ветхом жилье и имеющих право на социальную выплату.
22 октября 2009 г. комиссия по содействию гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой ... непригодным для проживания по критериям безопасности решила социальную выплату истицам FIO7, FIO6, FIO4, FIO5, FIO3 не предоставлять, т.к. они фактически не проживают в спорном жилом помещении. Основанием для принятия такого решения стал акт комиссии ....
По утверждению истцов FIO7 и FIO6, они проживают в спорном жилом помещении, но отсутствуют по месту жительства по уважительной причине, связанной с трудоустройством в .... Истцы FIO4, FIO3 не находились по месту жительства в момент проверки, т.к. работают в ..., ... и были на работе. Какого-либо другого жилья, кроме спорного истцы не имеют, что подтверждается сообщениями ... .... Принадлежащую истцу FIO3 квартиру в ..., он подарил брату и в настоящее время не имеет каких-либо стабильных прав на жилое помещение, кроме ветхого.
Свидетель ФИО12 суду пояснила, что она дружит с семьей FIO8. Истцы являются членами семьи FIO8, ведут общее хозяйство, живут в одном доме. FIO7 и FIO6 работают в ..., но на выходные приезжают домой.
Аналогичные показания дала свидетель ФИО13
В силу ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Истцы проживают совместно с 3-лицом FIO8, FIO7 и FIO4 являются его детьми. Истцы FIO6 и FIO3 являются мужьями дочерей FIO8 и они, и внучки FIO8 вселены им в спорную квартиру как члены его семьи, что не оспаривает сам FIO8, поэтому суд считает, что истцы должны быть признаны членами семьи FIO8
В соответствии с п. 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 428 от 13 июля 2005 г. содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам – в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики РФ, а также с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
Истцы в 2007 г. были включены в дополнительный список граждан, проживающих в ветхих жилых помещениях, подлежащих сносу, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемой ...» непригодными для проживания и значатся в списке под №129. Каких-либо стабильных прав на жилье, кроме спорного жилья, истцы не приобрели. В спорном жилье истцы FIO6 не проживают по уважительной причине, связанной с трудоустройством в ..., что подтверждается копией трудовой книжки. При таких обстоятельствах, суд считает, что оснований для отказа истцам в предоставлении социальной выплаты не имеется и считает необходимым признать протокол заседания комиссии по содействию гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой ...» непригодным для проживания по критериям безопасности в ..., ... от 22 октября 2009 г. в части не предоставления социальной выплаты FIO7, FIO6, FIO4, FIO5, FIO3 незаконным. Также суд считает необходимым признать за истцами право на предоставление социальной выплаты и обязать ответчика включить истцов в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты.
В силу п. 11 названных Правил социальные выплаты предоставляются при условии, что:
гражданин, проживающий по договору социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или в муниципальном жилищном фонде, принимает обязательство о расторжении указанного договора и освобождении занимаемого жилого помещения, его сдаче (передаче) по месту жительства органу местного самоуправления шахтерского города или поселка в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты;
гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.
Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.
Из содержания названных норм следует, что предоставление социальных выплат возможно при наличии следующих условий: признания жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах и нуждаемость граждан, проживающих в этом жилье в переселении, т.е. не обеспеченных иным жильем на правах социального найма, праве собственности либо ином стабильном праве.
Рассматривая исковые требования об определении размера социальной выплаты из расчета 90 кв. м по цене 1 кв. м общей площади на территории Ростовской области на дату предоставления социальной выплаты суд пришел к следующему выводу.
В силу п. 10 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 428 от 13 июля 2005 г. норма общей площади жилого помещения, применяемая при расчете размера социальной выплаты составляет 18 кв. м – на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более.
В семье FIO8 8 членов семьи, поэтому размер социальной выплаты должен быть предоставлен из расчета 18 кв. м на каждого члена семьи и суд считает необходимым обязать ответчика определить размер социальной выплаты из такого расчета.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ.
РЕШИЛ:
Признать протокол №17 заседания комиссии по содействию гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой ... непригодным для проживания по критериям безопасности в ... от 22 октября 2009 г. в части не предоставления социальной выплаты FIO7, FIO6, FIO4, FIO5, FIO3 незаконным.
Признать FIO7, FIO6, FIO4, FIO5, FIO3 членами семьи FIO8.
Признать FIO7, FIO6, FIO4, FIO5, FIO3 имеющими право на получение социальной выплаты на переселение.
Обязать ...... включить в список граждан, подлежащих переселению FIO7, FIO6, FIO4, FIO5, FIO3 и определить размер социальной выплаты для переселения из расчета 18 кв. м на каждого члена семьи по цене 1 кв. м общей площади на территории Ростовской области на дату предоставления социальной выплаты.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Тацинский районный суд в течение 10 дней.
Пред-щий