РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 июня 2010 Г.
Судья Тацинского районного суда Ростовской области Супрун В.В.
При секретаре Голоборщевой Е.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7, ФИО4, ФИО6, ФИО5 в лице ФИО4, ФИО3, ФИО2 к ... о признании незаконным протокола комиссии
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании незаконным протокола комиссии по содействию гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Тацинская» непригодным для проживания по критериям безопасности № 21 от 2.12.2009 г. в части не включения истцов в список на получение социальной выплаты, ссылаясь на то, что они являются близкими родственниками и членами семьи ФИО7. ФИО7 и ФИО5 являются собственниками дома .... Дом признан непригодным для проживания в результате проведения горных работ на ликвидируемой ...» и они относятся к гражданам, подлежащим переселению, однако ответчик решил не предоставлять им социальную выплату по тем основаниям, что они там не проживают в ветхом доме. Они считают такое решение не законным, поскольку комиссия не имеет права на исключение из списка, а кроме того, ФИО3 и ФИО2 проживают в спорном доме, а ФИО7, ФИО6 и ФИО4 не проживают по уважительной причине, поскольку трудоустроены в ....
Представитель ответчика ... в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения истцов и их представителя, допросив свидетелей, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истице ФИО7 и несовершеннолетнему истцу ФИО5 на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный в ....
Спорный жилой дом признан ветхим, подлежащим сносу жильем в ..., ставшим в результате ведения горных работ на ликвидируемой ...» непригодным для проживания по критериям безопасности, что подтверждается актом обследования технического состояния спорного жилого дома и заключением ...».
В соответствии с п. 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 428 от 13 июля 2005 г. содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам – в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики РФ, а также с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
...» ликвидирована в мае 1998 г. На день ликвидации ...» были составлены списки граждан, подлежащих переселению. Впоследствии ответчиком Списки были уточнены и истцы были включены в дополнительный список граждан, проживающих в ветхих жилых помещениях, подлежащих сносу, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемой ...» непригодными для проживания, включенный в проект ликвидации ...» приказом Федерального агентства по энергетике (Росэнерго) № 220 от 30.06.2008 г. и значатся в списке под №154.
Истица ФИО7 на момент ликвидации ...» проживала в спорном жилом доме, до 27.06.1998 г. работала на ...», истец ФИО3 также на момент ликвидации ...» до 4.06.1998 г. работал на шахте, проживал в спорном жилом доме, т.к. другого жилья не имеет. Истцы ФИО4 и ФИО4. А.В. на момент ликвидации ...» были несовершеннолетними и проживали совместно с матерью ФИО7
2 декабря 2009 г. комиссия по содействию гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой ...» непригодным для проживания по критериям безопасности решила социальную выплату истцам не предоставлять, т.к. они фактически не проживают в спорном жилом помещении. Основанием для принятия такого решения стал акт комиссии ....
По утверждению истцов ФИО7, ФИО4, ФИО5, ФИО6 они не проживают в спорном доме по причине трудоустройства в .... Какого-либо другого жилья, кроме спорного истцы не имеют, что подтверждается сообщениями .... Истцы ФИО2 и ФИО3 проживают в спорном доме.
Свидетель ФИО9 суду пояснила, что она является специалистом ... и в сентябре 2009 г. она вместе с комиссией проверяла проживание истцов в спорном жилом доме. Дома была одна ФИО2, больше никого дома не было, о чем был составлен акт. ФИО3 проживает у своей сожительницы в ..., но там никакого права на жилье сожительницы не имеет, а остальные члены семьи ФИО4 проживают в ....
Свидетель ФИО10 суду пояснил, что состоял в браке с истицей ФИО2, они проживали в его квартире в .... Потом он продал эту квартиру, а на эти деньги купил в х... дом. В настоящее время они с истицей брак расторгли, в покупке дома истица участия не принимала.
Каких-либо стабильных прав на жилье, кроме спорного жилья, истцы не приобрели. В спорном жилье истцы ФИО4 не проживают по уважительной причине, связанной с трудоустройством в ....
Согласно Положению о комиссии по содействию гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, утвержденному Постановлением Главы Тацинского района от 29.01.2007 г. № 83 комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
Запрашивать и получать информацию, необходимую для выполнения возложенных на нее задач и функций;
В целях осуществления возложенных функций приглашает на заседания представителей органов местного самоуправления, экспертов, других лиц.
Таким образом, комиссия по содействию гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого не наделена правом предоставления или не предоставления социальной выплаты.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать протокол заседания комиссии по содействию гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой ...» непригодным для проживания по критериям безопасности в ... от 2 декабря 2009 г. в части не предоставления социальной выплаты ФИО7 и членам ее семьи незаконным.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ.
РЕШИЛ:
Признать протокол комиссии по содействию гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой ...» непригодным для проживания по критериям безопасности № 21 от 2 декабря 2009 г. в части не предоставления социальной выплаты ФИО7, ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО3, ФИО2 незаконным.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Тацинский районный суд в течение 10 дней.
Пред-щий