РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2010 Г.
Судья Тацинского районного суда Ростовской области Супрун В.В.
С участием адвоката Поддубной С.В.
При секретаре Голоборщевой Е.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Родионова А.А., Родионова А.А., Родионовой Л.А. к ... о предоставлении социальной выплаты
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в предоставлении социальной выплаты, признании права на социальную выплату и обязании заключить договор на предоставление социальной выплаты, ссылаясь на то, что они являются квартиросъемщиками квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по .... Дом признан непригодным для проживания в результате проведения горных работ на ликвидируемой ...». Истцы внесены в список лиц, подлежащих переселению. 9 ноября 2009 г. комиссия по содействию гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой ...» непригодным для проживания по критериям безопасности в х... решила не предоставлять истцам социальную выплату, т.к. семья фактически не проживает в этой квартире. Истцы не согласны с таким решением, поскольку квартира находится в аварийном состоянии, проживать в ней небезопасно, истец работает вахтовым методом в ..., его дети обучаются в учебных заведениях ..., поэтому семья отсутствовала в спорной квартире на момент проверки.
Представитель ответчика ... иск не признал.
Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истцу Родионову А.А., Дата обезличена. рождения и членам его семьи, в связи с трудовыми отношениями ...», была предоставлена для проживания в 1990 г. квартира Номер обезличен, расположенная в х. Михайлов, ..., по .... Истцы Родионов А.А., Дата обезличена года рождения и Родионова Л.А. являются его детьми, членами его семьи и проживают совместно с ним.
Спорный жилой дом признан ветхим, подлежащим сносу жильем в ..., ставшим в результате ведения горных работ на ликвидируемой ...» непригодным для проживания по критериям безопасности и истцы включены в список граждан, проживающих в ветхом жилье и имеющих право на социальную выплату.
9 ноября 2009 г. комиссия по содействию гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой ...» непригодным для проживания по критериям безопасности решила социальную выплату истцу не предоставлять, т.к. семья фактически не проживает в спорной квартире. Основанием для принятия такого решения стал акт комиссии ....
По утверждению истцов, они были вынуждены выселиться из своей квартиры по причине того, что проживание в ней стало небезопасным, поскольку жилье ветхое и может обрушиться и по причине трудоустройства и обучения в другой местности. Какого-либо другого жилья, кроме спорного истцы не имеют, что подтверждается сообщениями УФРС по .... Истцы Родионов А.А., Дата обезличена года рождения и Родионова Л.А. обучаются в ... и снимают жилье по договору найма жилого помещения в .... Истец Родионов А.А., Дата обезличена г. рождения работает вахтовым методом в ..., в перерыве между работой проживает в спорном жилье.
Свидетель ФИО1 суду пояснила, что она проживала по соседству с истцами. В настоящее время она переселилась в другое место. В доме, где проживают Родионовы остался проживать один жилец, но он тоже работает вахтовым методом и редко бывает дома. Дети Родионова учатся в ..., а он работает вахтовым методом в ... и практически не живет в этой квартире. Сама квартира находится в ветхом состоянии и проживать в ней опасно. В этой квартире Родионовы жили с 90 годов.
Свидетель ФИО2 суду пояснила, что проживала по соседству с истцами. Дом, в котором они жили находится в аварийном состоянии. Электричество от дома отключено. Дети истца Родионова учатся в .... В этой квартире Родионовы жили в 90 годов.
Свидетель ФИО3 суду пояснил, что участвовал в осмотре дома истцов. Дом находится в аварийном состоянии, фундамент имеет сквозные трещины, потолки обвисли, электричество отключено. Все жильцы из дома уже получили выплаты и переселились.
В соответствии с п. 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 428 от 13 июля 2005 г. содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам – в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики РФ, а также с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
Истцы в 2007 г. были включены в дополнительный список граждан, проживающих в ветхих жилых помещениях, подлежащих сносу, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемой ...» непригодными для проживания и значатся в списке под № 80. Проживали в спорной квартире на момент ликвидации ... в 1998 г., что подтверждается регистрацией истца Родионова А.А., Дата обезличена года рождения в этой квартире с 1990 г. по настоящее время, истцы Родионов А.А., Дата обезличена г. рождения и Родионова Л.А. были несовершеннолетними и обучались в .... Каких-либо стабильных прав на жилье, кроме спорного жилья, истцы не приобрели, в спорном жилье не проживают по той причине, что проживание в нем небезопасно, а также по причине связанной с трудоустройством в другом городе и обучением в .... При таких обстоятельствах, суд считает, что оснований для отказа истцам в предоставлении социальной выплаты не имеется и считает необходимым признать протокол заседания комиссии по содействию гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой ...» непригодным для проживания по критериям безопасности в ... от 9 ноября 2009 г. в части не предоставления социальной выплаты Родионову А.А. (состав семьи 3 человека) незаконным. Также суд считает необходимым признать за истцами право на предоставление социальной выплаты.
В силу п. 11 названных Правил социальные выплаты предоставляются при условии, что:
гражданин, проживающий по договору социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или в муниципальном жилищном фонде, принимает обязательство о расторжении указанного договора и освобождении занимаемого жилого помещения, его сдаче (передаче) по месту жительства органу местного самоуправления шахтерского города или поселка в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты;
гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.
Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.
П. 12 Правил предусматривает, что орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.
Поэтому в части иска об обязании ответчика заключить с истцами договор на предоставление социальной выплаты не подлежит удовлетворению, поскольку заключение такого договора возможно при условии принятия на себя истцами обязательств о передаче своего жилого помещения ответчику, а суд не может обязать истцов произвести такие действия.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ.
РЕШИЛ:
Признать протокол №19 заседания комиссии по содействию гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой ...» непригодным для проживания по критериям безопасности в х. ... от 9 ноября 2009 г. в части не предоставления социальной выплаты Родионову А.А. (состав семьи 3 человека) незаконным.
Признать за Родионовым А.А., Дата обезличена года рождения, Родионовым А.А., Дата обезличена года рождения, Родионовой Л.А. право на предоставление социальной выплаты в рамках программы реструктуризации угольной промышленности с целью переселения из ветхого жилья, находящегося на горных выработках, отказав в остальной части иска.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Тацинский районный суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2010 г.
Пред-щий